導(dǎo)語：農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)對(duì)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)黨的*精神，建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)一體化的大黨建工作格局，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和幫扶新農(nóng)村及貧困村工作，切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照市委組織部《關(guān)于開展基層組織互幫互助和結(jié)對(duì)幫扶“五百工程”的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委決定城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開展農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶“雙百村工程”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹省、市及縣十六次黨代會(huì)的有關(guān)精神，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定為主題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，整合各類資源，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)幫扶工作，動(dòng)員全社會(huì)力量參與農(nóng)村基層組織建設(shè)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與社會(huì)主義新農(nóng)村及貧困村建設(shè)的工作新格局。

二、活動(dòng)目標(biāo)

開展縣級(jí)部門黨組織與新農(nóng)村及貧困村的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，是適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的形勢(shì)要求，發(fā)揮城市在資金、人才、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)帶弱，不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域，形成城市黨建工作和農(nóng)村黨建工作協(xié)調(diào)并進(jìn)、共同發(fā)展的大黨建工作格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)對(duì)幫扶以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為主要目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)幫扶村的脫貧致富能力，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，從而提升基層組織建設(shè)整體上水平、新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階。

三、結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)

結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，主要采取組織牽線、結(jié)對(duì)幫扶的方法，在全縣范圍內(nèi)動(dòng)員和組織100個(gè)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和駐米單位黨支部結(jié)對(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村黨支部（50個(gè)新農(nóng)村示范村，50個(gè)貧困村）、100個(gè)先進(jìn)農(nóng)村黨支部幫扶100個(gè)相對(duì)弱的農(nóng)村黨支部，結(jié)成幫扶對(duì)子，開展農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)對(duì)幫扶原則上按照涉農(nóng)部門幫扶項(xiàng)目村、專業(yè)村和新農(nóng)村示范村，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門幫扶所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村、貧困村，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照就近的原則強(qiáng)村扶弱村。“雙百”幫扶活動(dòng)時(shí)間為三年。

結(jié)對(duì)幫扶的主要任務(wù)：

對(duì)貧困村的幫扶要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)，注重從回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中，選準(zhǔn)配強(qiáng)村兩委班子負(fù)責(zé)人，為推動(dòng)村上發(fā)展注入活力。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的思想教育，切實(shí)提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，即抓好培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍工作。要把發(fā)展黨員工作作為與基層組織建設(shè)工作的重要任務(wù)來抓，努力做好發(fā)展農(nóng)村知識(shí)青年、科技能人和致富能手入黨工作。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，著力提高他們的工作能力，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的本領(lǐng)。加大對(duì)后進(jìn)村的整建力度，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織班子不齊、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)及其他影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的問題，進(jìn)而達(dá)到有人管事、有章理事、各項(xiàng)工作能夠順利開展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰、群眾反映的熱難點(diǎn)問題得到解決。扎實(shí)開展“三個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)，即每一個(gè)幫扶單位每年要為幫扶村組織實(shí)施一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、幫扶村黨支部至少培養(yǎng)發(fā)展1名黨員、為村民辦一批實(shí)事好事，確保幫扶工作取得實(shí)效。

同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村示范村和貧困村還要搞好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）幫助結(jié)對(duì)村選準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過給予適當(dāng)?shù)馁Y金、技術(shù)和政策扶持，積極幫助所包村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。引導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)村進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一村一品”。

（2）幫助結(jié)對(duì)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）開展與貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)困難農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo)。

（4）為結(jié)對(duì)村的發(fā)展提供有效的智力支持，通過對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，積極推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，提升農(nóng)民整體素質(zhì)，使他們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)民。

結(jié)對(duì)幫扶的主要措施：

（1）擬定幫扶計(jì)劃?？h級(jí)部門黨組織與結(jié)對(duì)村結(jié)對(duì)后，通過實(shí)地走訪，深入了解村的自然狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展現(xiàn)狀，在雙方充分討論達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，制定結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，明確具體的幫扶內(nèi)容，力爭(zhēng)通過結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使結(jié)對(duì)村實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，做到“不脫貧不脫鉤”。要求參與結(jié)對(duì)幫扶的縣級(jí)部門黨組織要在2008年4月底前將幫扶計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委基層辦備案。

（2）扶持發(fā)展項(xiàng)目。參與結(jié)對(duì)幫扶的縣級(jí)部門黨組織要積極為結(jié)對(duì)村的發(fā)展提供信息、項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才等方面的幫助和扶持，幫助結(jié)對(duì)村選準(zhǔn)發(fā)展路子，確定扶持項(xiàng)目。對(duì)已確定的扶持項(xiàng)目，要提供力所能及的資金或技術(shù)支持，確保扶持項(xiàng)目得以順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

（3）結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。參與結(jié)對(duì)幫扶的縣級(jí)部門黨組織要?jiǎng)訂T和組織所屬單位黨組織和黨員開展與貧困農(nóng)戶的結(jié)對(duì)扶持活動(dòng)，開展送溫暖活動(dòng)，幫助困難群眾切實(shí)解決實(shí)際困難。同時(shí)，通過向貧困戶提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的支持，幫助其盡快脫貧致富。

（4）扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵?？h級(jí)部門黨組織在結(jié)對(duì)幫扶的過程中，要積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，重點(diǎn)幫助和協(xié)調(diào)解決交通、用水、用電、通訊、廣播電視等方面遇到的困難和具體問題。支持所包村搞好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理使用。

（5）開展一系列培訓(xùn)。結(jié)對(duì)的黨組織要協(xié)助結(jié)對(duì)村定期開展對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，協(xié)助開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)每年不少于2次，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部思想政治素質(zhì)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

四、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好幫扶工作

開展基層組織建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶“雙百工程”活動(dòng)，能否取得實(shí)效關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，按照縣委的統(tǒng)一要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。幫扶活動(dòng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，并要派出得力干部參與幫扶工作。部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，親自督促檢查，親自組織實(shí)施，每季度至少要到幫扶村一次，了解幫扶村的各項(xiàng)工作，協(xié)助抓好落實(shí)。各部門、單位黨組織要將結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為支持新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐大力推進(jìn)，進(jìn)一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層，加強(qiáng)與結(jié)對(duì)村的聯(lián)系溝通，協(xié)助所包村制定包扶計(jì)劃，加大幫扶力度，將幫扶各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，主動(dòng)與結(jié)對(duì)單位聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做好協(xié)調(diào)工作，提供必要的條件和保障，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)深入開展?？h委組織部、基層辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督促和檢查，做好協(xié)調(diào)組織工作，研究解決存在問題，建立考核制度?？h委將把此項(xiàng)工作納入黨建年度目標(biāo)考核的范圍，半年檢查，年底考核，并及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰幫扶工作先進(jìn)單位。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力宣傳幫扶活動(dòng)中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造社會(huì)各界共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶“雙百工程”活動(dòng)的深入有效地開展下去。