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局機關(guān)各科室、二級機構(gòu)：

根據(jù)《*區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》的要求，為進一步規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，深入推進勞動保障系統(tǒng)的反腐倡廉工作，促進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就開展治理商業(yè)賄賂專項工作提出如下實施方案：

一、明確治理重點

此次專項治理工作重點是:工作人員有無利用職權(quán)參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；在行政執(zhí)法過程中有無索賄受賄的行為；工作中有無玩忽職守、失職、瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為所涉及的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。

二、開展自查自糾

1、全面調(diào)查摸底。從9月份起，用6個月的時間，通過調(diào)查摸底，弄清本局在經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的問題，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，以及不正當交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點，從而拿出切實可行的自查自糾方案。

2、查找突出問題。深入查找問題，列出清理工作中需要重點解決的問題清單，明確整改方向。檢查經(jīng)營思想是否端正、經(jīng)營活動是否守法、內(nèi)部機制是否健全、財務管理是否規(guī)范、有無違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為；有無黨員干部和工作人員利用職權(quán)參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄行為。

3、嚴格把握政策。對在政策規(guī)定期限內(nèi)主動講清問題和能夠主動自查自糾的，將在黨紀政紀法紀政策許可的范圍內(nèi)最大限度地從輕從寬或免于處理，否則將嚴肅查處。對查找出來的問題，根據(jù)事實、情節(jié)、后果及認識態(tài)度等，區(qū)別對待；對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，能夠主動說清并認識錯誤的，可以從輕、減輕或免于處分。

三、查處商業(yè)賄賂案件

暢通信訪舉報渠道。積極受理人民群眾、企事業(yè)單位投訴、舉報。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組對舉報和發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，將及時予以查處。加強與檢察、公安、審計、工商、紀檢、監(jiān)察等機關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，建立情況通報、案件協(xié)查和信息共享機制，形成查辦商業(yè)賄賂案件的合力。

四、構(gòu)建長效機制

1．建立健全長效機制。在開展治理商業(yè)賄賂中，要加強宣傳教育，筑牢思想道德防線；加強制度體系建設(shè)，建立健全具有勞動保障特色的防治商業(yè)賄賂長效機制；加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格實行財務收支兩條線管理，有效防止因商業(yè)賄賂做假帳行為。局財務和社?；鸸芾聿块T要繼續(xù)堅持統(tǒng)一管理制度，嚴格實行收支兩條線管理制度，嚴禁設(shè)立“小金庫”。切實加強誠信建設(shè)，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規(guī)則；認真遵守相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，自覺抵制商業(yè)賄賂。

2、建立完善規(guī)章制度。實施重點工程廉政監(jiān)督制度。對在建工程等重大投資項目建立廉政監(jiān)督工作制度，實行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行物品招標采購制度，規(guī)范辦公用品領(lǐng)用制度，深化局務公開，將全系統(tǒng)各項政務、事務依法向全社會公開，打造“陽光政務”，從源頭上遏制商業(yè)賄賂行為發(fā)生。

五、加強組織領(lǐng)導

1、建立領(lǐng)導機構(gòu)。局成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室，局黨委書記、局長任組長，副局長分別任副組長，局相關(guān)處室、事業(yè)單位負責人任領(lǐng)導小組成員。

2、深入宣傳發(fā)動。召開全局工作人員會議，進行全面動員部署，全面?zhèn)鬟_貫徹市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的有關(guān)工作部署和政策精神，統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性；在局勞動保障網(wǎng)站、黨務政務公開欄公布市、區(qū)治理商業(yè)賄賂的文件，加大宣傳力度，營造工作氛圍。同時，向社會公布監(jiān)督電話，監(jiān)督電話為3357376。

3提出整改措施。在自查自糾的基礎(chǔ)上，進一步研究提出整改措施，明確整改的內(nèi)容和標準，切實保證整改到位。機關(guān)各科室、二級機構(gòu)要認真落實整改措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓，健全內(nèi)控制度，完善自律機制，做到嚴格自律。

4、加強監(jiān)督檢查。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組要加強對專項治理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查貫穿于專項治理工作的全過程，重點督查開展自查自糾、查處商業(yè)賄賂行為、建立長效機制等情況。要嚴明工作紀律，嚴格責任追究，對在自查自糾中搞形式主義甚至拒不自查自糾、掩蓋問題的，對措施不到位、工作不力，造成不良后果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。