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各市、縣（市、區(qū)）教育局，各有關(guān)高等學校：

為貫徹落實《省政府關(guān)于進一步加強師資隊伍建設(shè)的意見》要求，全面提升我省中小學教師的整體素質(zhì)和水平，現(xiàn)就2009-2012年期間進一步加強我省中小學教師培訓工作提出如下意見。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想

立足教育改革發(fā)展全局，以師德建設(shè)為首位，以教師專業(yè)發(fā)展為核心，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計培訓項目，整合資源、完善各項管理制度，優(yōu)化內(nèi)容、創(chuàng)新培訓形式，大力加強骨干教師和校長培訓，重點傾斜農(nóng)村教師培訓，積極發(fā)展遠程培訓，不斷增強培訓的針對性、實效性和吸引力，實現(xiàn)全省中小學教師培訓工作的科學發(fā)展。

（二）總體目標

進一步健全和完善由各級教育行政部門主管，高水平大學、師范院校、各級教師培訓機構(gòu)參與的省、市、縣（市、區(qū)）、校四級培訓工作體系。進一步形成以教育事業(yè)和教師專業(yè)發(fā)展需求為導向，政府主導與校本培訓相結(jié)合，教師履行義務與自覺學習相結(jié)合，各方面積極性得到充分發(fā)揮的培訓機制。采取集中培訓與送培上門、國內(nèi)培訓和國外培訓、傳統(tǒng)培訓和網(wǎng)絡培訓、理論學習和掛職實踐、高校培訓和企業(yè)培訓相結(jié)合等多種形式，實施學歷提升、通識培訓、專題學習、高層研修等多類型、多層次的教師和校長培訓。使教師師德素養(yǎng)不斷升華，知識結(jié)構(gòu)不斷更新，教育教學能力全面提高，真正成為適應教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化要求的、受學生愛戴和群眾歡迎的優(yōu)秀教師。

二、主要任務和重點工作

（一）中小學教師全員培訓

新一輪中小學教師全員培訓的對象，是具有法定教師資格的幼兒園、小學、初中、高中、中等職業(yè)學校和其它教育機構(gòu)的在職專任教師。全員培訓主要包括新任教師培訓、教師崗位培訓、骨干教師培訓和學歷提升培訓，省重點實施骨干教師培訓和專題專項培訓。到2012年底前，全省所有教師接受一次省級培訓，教師參加各級各類培訓的時間不低于240課時。

（二）農(nóng)村教師素質(zhì)提升培訓

大力實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升培訓工程。省級培訓項目優(yōu)先安排農(nóng)村教師。組織實施農(nóng)村中小學、幼兒園骨干教師培訓，擴大“送培到縣”范圍，到2012年底前，使每所農(nóng)村中小學主要學科有1-2名骨干教師。建立城鄉(xiāng)教師學習交流機制，定期選派農(nóng)村教師到城市優(yōu)秀學校跟班學習，選派城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校指導教學活動。

（三）職業(yè)學校教師素質(zhì)提升培訓

大力實施職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃。以提升“雙師型”素質(zhì)和新課程實施能力為重點，加大職業(yè)學校教師培訓力度，鼓勵和支持教師通過培訓取得職業(yè)資格證書和專業(yè)技術(shù)證書。進一步完善和強化職業(yè)學校教師赴企業(yè)鍛煉制度。到2012年底前，全省職業(yè)學校專業(yè)教師取得高級以上職業(yè)資格證書比例達60%以上，實習指導教師達100%。

（四）高層次人才培養(yǎng)

實施江蘇省中小學高層次人培養(yǎng)工程。從2009年起，選拔一批基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀教師、校長（園長）進行重點培養(yǎng)，力爭培養(yǎng)出若干名教育教學思想、理論和實績在全國處于領(lǐng)先水平的教育名家；培養(yǎng)出一批在省內(nèi)具有一流的教育教學和科研水平的領(lǐng)軍人才；培養(yǎng)出一大批能帶領(lǐng)和推動所在地區(qū)、學校和學科教師提升整體水平的學科、專業(yè)帶頭人。

（五）中小學校長培訓

嚴格執(zhí)行中小學校長任職資格培訓和校長提高培訓制度，對全省中小學校長普遍實施一次輪訓。每年舉辦1-2次校長論壇，組織校長到國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)學習、交流和考察。

（六）德育教師培訓

落實班主任培訓制度，新任班主任必須接受30學時的專項培訓。組織實施少先隊輔導員和心理健康教育教師專項培訓。

（七）教師綜合素養(yǎng)提升培訓

繼續(xù)實施中小學教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃，提升教師的信息化素養(yǎng)。繼續(xù)實施教師和管理者國際合作培訓計劃，提升優(yōu)秀教師和學校管理者的國際化素養(yǎng)。在江蘇教師教育網(wǎng)建立教師書庫，廣泛開展教師讀書活動，提升教師的人文素養(yǎng)。

三、主要措施和保障手段

（一）加強培訓制度建設(shè)

加強培訓組織制度建設(shè)。建立教師培訓工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮教師培訓機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，強化校長作為教師培訓工作第一責任人的意識，形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致的組織保障體系。

加強培訓管理制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》和《中小學校長培訓規(guī)定》。加強培訓與考核、任用的有機銜接，激發(fā)中小學教師、校長自覺學習的內(nèi)在動力。完善培訓檔案管理，規(guī)范登記內(nèi)容，逐步實現(xiàn)全省性的培訓學分管理和信息化管理。

加強培訓審查制度建設(shè)。教育行政部門要對教師培訓的方案、過程、效果等進行審查，確保教師培訓質(zhì)量。培訓機構(gòu)組織中小學教師和校長培訓，應獲得教育行政主管部門的同意。未經(jīng)教育行政部門批準，學校一般不得組織教師參加社會機構(gòu)組織的有償培訓。

加強培訓評價制度建設(shè)。省、市教育行政部門對縣級教師培訓的規(guī)劃、目標、措施、成效等進行評價，評價結(jié)果是教育督導和省師資隊伍建設(shè)先進單位評選的重要內(nèi)容和依據(jù)。各中小學校要制定和落實年度校本研修計劃，教師參加培訓情況是校長年終考核的重要內(nèi)容，教師完成培訓情況是教師個人年終考核、崗位聘用和職稱晉升的重要依據(jù)。

（二）明確培訓職責分工

中學教師和校長培訓由省統(tǒng)籌規(guī)劃，主要安排在舉辦教師教育的本科院校和海外培訓基地進行。中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓主要安排在綜合性大學、大中型企業(yè)培訓機構(gòu)和海外培訓基地進行。小學、幼兒園教師和校長（園長）培訓由各省轄市統(tǒng)籌規(guī)劃，主要安排在五年制高等師范學校和其它專業(yè)教師培訓機構(gòu)進行?？h級教師培訓機構(gòu)在教育行政部門的領(lǐng)導下，負責本區(qū)域教師培訓的組織、指導、協(xié)調(diào)等管理工作。校本培訓在縣級教師培訓機構(gòu)的指導下，以學校為主組織進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要發(fā)揮對農(nóng)村小學、幼兒園的輻射作用。

（三）加強培訓機構(gòu)建設(shè)

舉辦教師教育的高等院校和專業(yè)教師培訓機構(gòu)，是中小學教師培訓的主要基地，省重點建設(shè)好一批省級示范性教師培訓基地。高等院校尤其是師范院校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把中小學教師培訓作為學校工作的重要內(nèi)容，加強對教師培訓工作的研究，積極探索職前培養(yǎng)和職后培訓一體化的教師教育新模式。

縣級教師培訓機構(gòu)是教師教育體系的重要組織。各地要切實加強對縣級教師培訓機構(gòu)的領(lǐng)導，按照省政府文件的要求，整合縣級教師培訓、教科研、電教等資源，形成縣級教師研修中心，加強縣域內(nèi)教師和校長培訓的組織管理和協(xié)調(diào)服務。

組建江蘇省中小學教師、校長培訓工作專家委員會和教學指導委員會，對全省教師、校長培訓工作進行研究、咨詢和指導，為教育行政部門提供決策咨詢意見和工作建議。開展培訓者、培訓管理者培訓，樹立現(xiàn)代培訓意識，掌握現(xiàn)代培訓規(guī)律和方法，提高培訓及培訓管理的能力和水平。

（四）落實培訓保障條件

加大培訓經(jīng)費投入。各地要落實好省政府關(guān)于教師培訓經(jīng)費的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費，發(fā)揮政府資金的引導和示范作用，保證中小學教師的培訓需要。培訓經(jīng)費應與各地經(jīng)濟和教育事業(yè)的發(fā)展同步增長。

加強培訓工作督導。按照《江蘇省縣級人民政府教育工作督導評估和考核標準（試行）》的要求，加強對縣級教師、校長培訓工作、培訓經(jīng)費落實情況和培訓機構(gòu)建設(shè)情況的督導和檢查。

加強培訓資源建設(shè)。制定示范性培訓課程方案和標準，加快培訓課程資源建設(shè)。繼續(xù)實施教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃，重點加強網(wǎng)絡培訓課程建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡培訓資源的覆蓋面，為各地組織教師培訓和教師自主學習提供有效幫助。

加強培訓工作研究。設(shè)立專項課題，加強對教師培訓的內(nèi)容、模式、方法和管理改革等問題的理論研究，發(fā)揮科研成果在培訓實踐中的指導作用。在校本培訓中加強對教育思想和理論、教學方法和手段的研究性學習。

各地要充分認識加強中小學教師培訓工作的重要性和緊迫性，制定本地區(qū)教師培訓方案，用更多的精力、更大的投入和更實的舉措，努力加強中小學教師培訓工作，為建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、區(qū)域均衡的中小學教師隊伍而努力奮斗。