導(dǎo)語：工商局公益廣告宣傳管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推動本市公益廣告宣傳、加強(qiáng)公益廣告管理，根據(jù)國家工商總局等五部門《關(guān)于進(jìn)一步做好公益廣告宣傳的通知》、《**市戶外廣告設(shè)施管理辦法》和《中共**市委辦公廳、**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于搞好本市公益廣告宣傳和管理的意見〉的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下具體指導(dǎo)意見：

一、公益廣告和公益廣告活動的界定

公益廣告是以推廣有利于社會進(jìn)步的思想意識、道德觀念和行為規(guī)范為目的的信息傳播。公益廣告活動屬于非營利性質(zhì)的社會公益性活動。各分局要鼓勵企業(yè)和個人資助公益廣告的創(chuàng)作和。任何組織與個人都不得以公益廣告的名義宣傳、推銷自己的產(chǎn)品或服務(wù)。公益廣告不得出現(xiàn)下列情形：

（一）商品或服務(wù)的名稱，以及與宣傳、推銷商品或服務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，包括單位地址、網(wǎng)址、電話號碼、其他聯(lián)系方式等。

（二）以不符合規(guī)范的單位名稱或商標(biāo)、標(biāo)識落款。

（三）公益廣告畫面中出現(xiàn)的單位名稱或商標(biāo)、標(biāo)識，足以使社會公眾在視覺程度上降低了對公益廣告內(nèi)容的感受和認(rèn)知。

違反上述禁止性規(guī)定的，視為商業(yè)廣告，按照商業(yè)廣告有關(guān)規(guī)定管理。

二、公益廣告的設(shè)計(jì)與制作

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人均可參與公益廣告的設(shè)計(jì)、制作活動。各分局應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)具有廣告設(shè)計(jì)、制作能力的企、事業(yè)單位強(qiáng)化社會公益意識，配合黨和政府的宣傳重點(diǎn)以及本市的重大社會活動，積極開展公益廣告設(shè)計(jì)、制作，其內(nèi)容和形式應(yīng)盡量采取正面教育，體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

各分局應(yīng)當(dāng)充分尊重公益廣告創(chuàng)作者的著作權(quán)。公益廣告著作權(quán)人可以通過書面約定，將作品的改編、翻譯、注釋、整理等權(quán)益無償或有償轉(zhuǎn)讓給他人。

三、公益廣告的傳播

各分局應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)各類媒介單位，包括非大眾傳媒的廣告單位，主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好公益廣告的傳播。廣播、電視媒介每個頻率（頻道）用于公益廣告的時間不少于商業(yè)廣告時間的3%；每個頻率（頻道）平均每天在19:00－21:00時段公益廣告的時間不少于該時段商業(yè)廣告時間的3%；報紙、期刊媒介每年刊出公益廣告的版面不少于商業(yè)廣告版面的3%；互聯(lián)網(wǎng)站公益廣告的年度總量不少于商業(yè)廣告年度總量的3%；戶外廣告媒介公益廣告的年度總量不少于商業(yè)廣告年度總量的10%。

為保證公益廣告的數(shù)量和質(zhì)量，各分局應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)媒介單位動員和帶動相關(guān)的廣告主和廣告經(jīng)營者共同參與公益廣告活動，媒介單位不應(yīng)從公益廣告的中獲取利潤（企業(yè)自行投放單獨(dú)冠名的含有公益宣傳內(nèi)容的企業(yè)形象廣告除外）。

帶有時效性的戶外公益廣告（包括重大社會活動宣傳）結(jié)束后，各分局應(yīng)當(dāng)督促廣告單位及時清除或更新內(nèi)容。

四、公益廣告的監(jiān)督管理

各分局要加強(qiáng)對公益廣告情況的監(jiān)測、備案和檢查，掌握有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況，定期或不定期地公布監(jiān)測、備案和檢查的結(jié)果。戶外廣告媒介的監(jiān)督重點(diǎn)是市區(qū)主要商業(yè)街、機(jī)場、車站、碼頭和景觀路段，其他廣告媒介的監(jiān)督重點(diǎn)視時段、內(nèi)容和媒介的特點(diǎn)而定。對不符合公益廣告規(guī)定的行為，各分局應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位提出整改意見并視情采取相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)管措施。

戶外廣告媒介的公益廣告，由單位在日的3個工作日前報送該媒介商業(yè)廣告歸屬登記的分局（或市局）備案（《戶外公益廣告?zhèn)浒副怼?。其他廣告媒介的公益廣告，由單位在每季度首月的5日前以《公益廣告情況備案表》的形式，將上一季度情況報送負(fù)責(zé)該廣告媒介日常監(jiān)管的分局（或市局）備案。各分局在每季度首月的15日前以《公益廣告情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）的形式，將上一季度本轄區(qū)內(nèi)公益廣告情況上報市局廣告處，由市局廣告處對全市公益廣告情況統(tǒng)一匯總。對于年度戶外公益廣告數(shù)量未達(dá)到要求（以在各分局和市局的備案記錄為準(zhǔn)）的戶外廣告單位，各分局和市局可在受理其下一年度的戶外廣告登記申請時要求其完成應(yīng)予的數(shù)量，或采取等額替代的方法由分局或市局安排在其他同類媒介上統(tǒng)籌。

各分局要注意聽取社會各界對公益廣告的意見和建議，會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者的公益廣告活動，配合本市的宣傳重點(diǎn)和重大社會活動，指導(dǎo)各類媒介單位統(tǒng)籌兼顧、合理使用廣告資源，以保證公益廣告更好地發(fā)揮宣傳效果。