企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員用法工作意見

時(shí)間:2022-06-01 06:18:00

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企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員用法工作意見

各市、縣(市、區(qū))委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、司法局、普法辦:

為貫徹落實(shí)省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《浙江省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的能力,不斷提高企業(yè)職工的法律意識(shí)和法制觀念,促進(jìn)企業(yè)依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,努力營(yíng)造全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的良好的法治環(huán)境,根據(jù)中央宣傳部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》的要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,圍繞“法治浙江”建設(shè)的總體部署,按照我省“五五”普法規(guī)劃確定的工作目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)法用法與建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)法用法與建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)法用法與加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、提高企業(yè)管理水平相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)法用法與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)深入開展普法和依法治企工作,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法律意識(shí)與法律素質(zhì),積極構(gòu)建社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,依法促進(jìn)和保障企業(yè)的改革與發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理法治化,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供法治保障。

二、基本目標(biāo)

(一)著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要意義的認(rèn)識(shí),全面了解憲法等國(guó)家基本法律法規(guī),熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)。

(二)著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的自覺性。著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法決策、依法治企、依法維權(quán)的能力,在全省努力造就一支既懂經(jīng)營(yíng)又懂法律的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理和依法保護(hù)自身權(quán)益提供組織保證。

(三)著力提高企業(yè)職工遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的能力,積極探索企業(yè)法治文化建設(shè),增強(qiáng)參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。到“五五”普法期末,力爭(zhēng)在全省建立200所“企業(yè)職工法制學(xué)?!薄?/p>

(四)著力提高我省企業(yè)法治化水平,依法健全法人治理結(jié)構(gòu),依法建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,所有企業(yè)建立重大問題法律咨詢制度,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),為建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供法治保障。普遍開展依法治企活動(dòng),積極推進(jìn)和深入開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng),“五五”期末規(guī)模以上誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建面達(dá)到80%以上,培育一批開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)單位。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員在加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,以及憲法等國(guó)家基本法律制度學(xué)習(xí)的同時(shí),重點(diǎn)要加強(qiáng)以下法律知識(shí)的學(xué)習(xí):

——與整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的基本法律法規(guī);與企業(yè)組織相關(guān)的企業(yè)設(shè)立、合并、分立、終止、破產(chǎn)等法律法規(guī);

——與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的物權(quán)、合同、擔(dān)保、招標(biāo)、投標(biāo)、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密、廣告等法律法規(guī);

——與企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)的財(cái)務(wù)、用工、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、養(yǎng)老、法律顧問等法律法規(guī);

——與企業(yè)外部環(huán)境相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)、環(huán)保、資源、世貿(mào)規(guī)則、反傾銷等法律法規(guī);

——與企業(yè)同行政主體關(guān)系相關(guān)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法及行政訴訟法等法律法規(guī);

——與企業(yè)糾紛處理相關(guān)的復(fù)議、仲裁、訴訟等法律法規(guī);

——其他與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策相關(guān)的法律法規(guī)。

企業(yè)職工重點(diǎn)要加強(qiáng)以下法律知識(shí)的學(xué)習(xí):

——有關(guān)刑事法律和社會(huì)治安管理法律法規(guī);

——有關(guān)勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)的法律法規(guī);

——有關(guān)人口和計(jì)劃生育、婚姻家庭、暫住人口管理的法律法規(guī);

——有關(guān)工商、稅務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī);

——有關(guān)民事訴訟、勞動(dòng)仲裁、法律援助的法律法規(guī);

——有關(guān)交通安全、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī);

——其它與企業(yè)職工有關(guān)的法律法規(guī)。

為便于組織和指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法,、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦編寫了《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)讀本》,省普法辦將根據(jù)我省實(shí)際,組織編寫《浙江省企業(yè)職工普法實(shí)用手冊(cè)》,作為各相關(guān)部門和企業(yè)單位組織企業(yè)職工學(xué)法的統(tǒng)一讀本。

四、學(xué)習(xí)方法

(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),采取自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行??梢圆扇∨e辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、理論研討班、專題輔導(dǎo)、講座、交流會(huì)等為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法提供學(xué)習(xí)途徑。

(二)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、錄像、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與職工開展法制宣傳教育工作。通過開辦專題節(jié)目(欄目)開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。

(三)認(rèn)真組織開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過建立“企業(yè)職工法律學(xué)?!焙汀奥毠ぞS權(quán)熱線”,建立企業(yè)法制宣傳教育陣地和園地,定期開展各種法制宣傳教育主題活動(dòng),把各種法律知識(shí)送到職工群眾手中。以“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力促進(jìn)依法治企工作。

(四)建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度。各有關(guān)部門要堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核,把企業(yè)學(xué)法用法情況作為考核的重要內(nèi)容,逐步建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核機(jī)制和考核(考試)登記制度,把法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的能力納入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的綜合考核依據(jù)之一。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各主管部門要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法列入重要議事日程,通過企業(yè)學(xué)法用法工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作的督促和指導(dǎo)。各級(jí)各類企業(yè)要建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的深入開展。

(二)加強(qiáng)分工協(xié)作。要落實(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作的分工負(fù)責(zé)制,各級(jí)黨委宣傳部門要積極協(xié)調(diào)新聞媒體開展對(duì)企業(yè)學(xué)法用法工作的宣傳報(bào)道,廣泛宣傳企業(yè)在學(xué)法用法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力在全社會(huì)形成學(xué)法用法、崇尚法治的良好輿論氛圍;各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和經(jīng)貿(mào)部門要切實(shí)履行組織、指導(dǎo)、督促、檢查所監(jiān)管企業(yè)學(xué)法用法工作的職責(zé),高度重視、周密安排、精心組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作;各級(jí)司法行政部門和法制宣傳教育主管部門要將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作納入全民普法教育的工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)學(xué)法用法工作的指導(dǎo)、引導(dǎo)和督查,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作取得實(shí)效。

(三)建立考核機(jī)制,形成輿論氛圍。各地、各相關(guān)部門要建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員每年學(xué)法時(shí)間不得少于40課時(shí),確保企業(yè)的普法工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)普法辦要注重加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作交流,充分利用各種渠道積極推廣各級(jí)各類企業(yè)在學(xué)法用法工作中總結(jié)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。圍繞、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦每年召開的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)總結(jié)和推薦我省及各地企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法取得的成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全省企業(yè)學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。

各地、各有關(guān)部門和企業(yè)單位可根據(jù)本意見和“五五”普法規(guī)劃的要求制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法工作實(shí)施辦法。