導(dǎo)語(yǔ)：教育局委托管理工作意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源更好地輻射郊區(qū)農(nóng)村，從20*學(xué)年起，本市組織開展了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作。這項(xiàng)工作突破了現(xiàn)行體制機(jī)制下學(xué)校人、財(cái)、物等資源難以跨區(qū)域流動(dòng)的瓶頸，推進(jìn)了受援學(xué)校管理水平及教育質(zhì)量的提升和學(xué)校文化的建設(shè)。第一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作實(shí)施近兩年來(lái)，在市、區(qū)縣教育行政部門、支援機(jī)構(gòu)和受援學(xué)校的共同努力下，受援學(xué)校在學(xué)校管理、教師發(fā)展、教育教學(xué)效果、學(xué)校文化建設(shè)等方面都取得了明顯進(jìn)步，學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平有了明顯的提升?，F(xiàn)就實(shí)施第二輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作，提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共*市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見》及*市農(nóng)村工作會(huì)議、*市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)郊區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，加大郊區(qū)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作受益面，組織中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校或具有相應(yīng)資質(zhì)的教育中介機(jī)構(gòu)對(duì)郊區(qū)農(nóng)村40所義務(wù)教育學(xué)校開展委托管理工作；建立健全農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作機(jī)制，加大過(guò)程管理的力度，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作規(guī)范有效開展；培育和依托非政府專業(yè)教育機(jī)構(gòu)，推進(jìn)政府公共教育服務(wù)方式改革，構(gòu)建教育管理領(lǐng)域“管、辦、評(píng)”分離、聯(lián)動(dòng)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

（一）支援學(xué)校推薦與審核

中心城區(qū)和浦東新區(qū)教育行政部門應(yīng)根據(jù)“集全市之力，推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)”的精神，推薦本區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)?；蚓哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的教育中介機(jī)構(gòu)赴郊區(qū)農(nóng)村開展委托管理工作。推薦的優(yōu)質(zhì)學(xué)校應(yīng)具有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)、良好的社會(huì)聲譽(yù)、一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和特色，且近年來(lái)穩(wěn)定發(fā)展；推薦的教育中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立的法人資質(zhì)，擁有校長(zhǎng)和骨干教師等人力資源儲(chǔ)備，有城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校作為依托基地。9個(gè)中心城區(qū)和浦東新區(qū)教育行政部門在學(xué)校自薦的基礎(chǔ)上，應(yīng)推薦不少于5個(gè)的品牌學(xué)?；蚓哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的教育中介機(jī)構(gòu)，于5月10日之前將其相關(guān)信息填入推薦表并上報(bào)市教委。

市教委將組織專家對(duì)中心城區(qū)和浦東新區(qū)教育行政部門推薦的支援學(xué)校進(jìn)行資質(zhì)審核。審核未通過(guò)的，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)報(bào)。

（二）受援學(xué)校的確定和支援學(xué)校的選擇

經(jīng)資質(zhì)審核通過(guò)的支援學(xué)校情況介紹，下發(fā)至受援區(qū)縣教育行政部門，由受援區(qū)縣教育行政部門結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際，參照支援學(xué)校辦學(xué)情況介紹，自行選擇本區(qū)縣相對(duì)薄弱義務(wù)教育學(xué)校（含第一批農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理受援學(xué)校），并為其選擇支援學(xué)校。受援區(qū)縣教育行政部門可考慮選擇教育對(duì)流合作區(qū)縣的支援學(xué)校，也可以選擇其他區(qū)縣的支援學(xué)校。其中，金山、南匯、奉賢及崇明等4個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣接受委托管理的學(xué)校各為6所，松江、青浦兩區(qū)各為4所，閔行、嘉定、寶山及浦東新區(qū)各為2所。受援區(qū)縣教育行政部門確定的委托關(guān)系，經(jīng)支援學(xué)校確認(rèn)后，受援區(qū)縣教育行政部門要與支援學(xué)校簽訂初步意向書，并于6月5日前將初步意向書傳真至市教委基礎(chǔ)教育處。

（三）委托管理工作簽約事宜

浦東新區(qū)和郊區(qū)縣教育行政部門上交的初步意向書經(jīng)市教委核準(zhǔn)后，由市教委組織正式簽約。本輪委托管理期限共2年，從2009年學(xué)年開始起至2010學(xué)年結(jié)束。

四、政策措施與管理辦法

（一）加大經(jīng)費(fèi)支持力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用辦法

市教委將根據(jù)各受援區(qū)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理數(shù)向受援區(qū)縣的教育行政部門下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，每所委托管理學(xué)校100萬(wàn)元，用于支持此項(xiàng)工作的開展。方案評(píng)估達(dá)到要求后，市教委向受援區(qū)縣撥付經(jīng)費(fèi)的50％；中期評(píng)估目標(biāo)達(dá)到后，市教委再向受援區(qū)縣撥付經(jīng)費(fèi)的50％。受援區(qū)縣教育行政部門可視情況增加投入，并由受援區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)一向承擔(dān)委托管理的支援學(xué)校支付經(jīng)費(fèi)。委托管理工作經(jīng)費(fèi)由支援學(xué)校在受援學(xué)校使用，單列帳目核算管理，只能用于此項(xiàng)工作的開支，必須?？顚Ｓ?。受援區(qū)縣教育行政部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

（二）實(shí)行傾斜政策，激勵(lì)優(yōu)秀教師參與委托管理

對(duì)中心城區(qū)選派到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校開展委托管理工作的人員，參照本市支教人員的有關(guān)政策執(zhí)行。

（三）健全第三方評(píng)估機(jī)制，提升委托管理的效果

經(jīng)市教委核準(zhǔn)的受援學(xué)校，市教委委托市教育評(píng)估院開展初態(tài)評(píng)估，為績(jī)效評(píng)估作準(zhǔn)備。各支援學(xué)校應(yīng)于2009年9月1日前，制訂受援學(xué)?！锻泄芊桨浮?，由受援區(qū)縣教育行政部門組織或委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，就《托管方案》的適切性與科學(xué)性開展評(píng)估，并提供有針對(duì)性的意見和建議。2010年9月前，受援區(qū)縣教育行政部門或受其委托的有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)完成中期評(píng)估。此輪委托管理結(jié)束，市教委委托市教育評(píng)估院組織開展績(jī)效評(píng)估。

（四）建立健全退出機(jī)制，保障委托管理的質(zhì)量

為保證委托管理工作的順利進(jìn)行，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，經(jīng)受援區(qū)縣教育行政部門提出，市教委核準(zhǔn)，支援學(xué)校退出托管工作

1．《托管方案》評(píng)估結(jié)論為“方案未達(dá)到要求”。

2．中期評(píng)估結(jié)論為“托管中期目標(biāo)未達(dá)到”。

3．支援學(xué)校在托管工作中存在違規(guī)行為。

4．受援區(qū)縣教育行政部門認(rèn)定的其他不當(dāng)情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

市教委相關(guān)處室要從制度創(chuàng)新的目標(biāo)出發(fā)，關(guān)注委托管理工作的進(jìn)程，建立并不斷完善相關(guān)制度，搭建交流平臺(tái)，確保委托管理工作的有效進(jìn)行。受援區(qū)縣教育行政部門要成立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門、相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的委托管理工作小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域委托管理工作的整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題。支援學(xué)校所在區(qū)縣教育行政部門要明確此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，對(duì)支援學(xué)校提供必需的人力、物力、財(cái)力支持。

（二）落實(shí)責(zé)任，加大支持力度

要在受援學(xué)校性質(zhì)和體制不變，支援學(xué)校享有辦學(xué)自主權(quán)的前提下，經(jīng)平等協(xié)商，簽訂委托管理協(xié)議。簽訂協(xié)議后，受援區(qū)縣教育行政部門要將學(xué)校的管理責(zé)任交予支援學(xué)校。支援學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起受援學(xué)校的管理責(zé)任，向受援學(xué)校派駐具備資質(zhì)的管理人員和師資隊(duì)伍，從學(xué)校管理、教師隊(duì)伍、課程教學(xué)、學(xué)生發(fā)展、校園文化等各個(gè)方面推進(jìn)受援學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)。

（三）加強(qiáng)研究，完善服務(wù)體系

教育科研部門要加強(qiáng)相對(duì)薄弱義務(wù)教育學(xué)校委托管理理論和實(shí)踐的研究，定期提供決策咨詢和建議。參與的第三方教育評(píng)估部門要認(rèn)真開發(fā)學(xué)校評(píng)估技術(shù)，科學(xué)評(píng)估委托管理績(jī)效及方案的適切性，主動(dòng)滿足農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作中有關(guān)評(píng)價(jià)的服務(wù)需求。受援區(qū)縣教育行政部門要結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際，研究區(qū)縣委托管理工作開展的區(qū)域保障機(jī)制及推進(jìn)政府公共教育服務(wù)方式轉(zhuǎn)變的辦法。支援學(xué)校要結(jié)合受援學(xué)校特點(diǎn)，研究農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理的模式及可持續(xù)發(fā)展的舉措。