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為了高水平編制郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)，適應(yīng)**建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的目標(biāo)和**城市發(fā)展重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，現(xiàn)就推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù)和基本原則

(一)目標(biāo)

總結(jié)和借鑒試點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)，充分吸收國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)理念，切實(shí)按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，高起點(diǎn)地進(jìn)行**郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。在高水平城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，**郊區(qū)要逐步形成市域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)布局，形成與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的郊區(qū)城鎮(zhèn)功能和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)架，形成以人為本的郊區(qū)社會(huì)發(fā)展體系和特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌，形成可持續(xù)發(fā)展的人與自然和諧的郊區(qū)生態(tài)環(huán)境。

(二)任務(wù)

**郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制范圍為外環(huán)線外的約100個(gè)城鎮(zhèn)(不包括崇明、長(zhǎng)興、橫沙三島)。規(guī)劃期限為**年。今年9月前，各區(qū)縣完成區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要；**年上半年基本完成各城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，年底以前整個(gè)工作全面完成。

(三)基本原則

1處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與分步實(shí)施的關(guān)系。規(guī)劃要體現(xiàn)前瞻性、高起點(diǎn)，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不給未來(lái)留下遺憾。同時(shí)，要制訂分階段實(shí)施方案，堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性、堅(jiān)韌性和操作性的有機(jī)統(tǒng)一。

2處理好規(guī)劃與現(xiàn)狀的關(guān)系。城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編要以現(xiàn)狀為基點(diǎn)，但不能拘泥和遷就現(xiàn)狀。要努力適應(yīng)**郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，體現(xiàn)出規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

3處理好共性和特性的關(guān)系。既要體現(xiàn)出與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的城鎮(zhèn)的各項(xiàng)共性要求，也要鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)造特色，形成有強(qiáng)烈時(shí)代感和鮮明個(gè)性的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。

4處理好突出重點(diǎn)和兼顧一般的關(guān)系。城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編要從全局上對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)未來(lái)二十年的發(fā)展勾畫藍(lán)圖。同時(shí)，要抓住重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，分層分類加以推進(jìn)，以帶動(dòng)郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平的提高。

5處理好發(fā)展與控制的關(guān)系。城鎮(zhèn)規(guī)劃編制要把促進(jìn)發(fā)展作為主線，努力為郊區(qū)的未來(lái)各項(xiàng)建設(shè)預(yù)留出更大的發(fā)展空間。同時(shí)，要按照“三個(gè)集中”和“組團(tuán)式”發(fā)展的要求，節(jié)約利用土地，優(yōu)化配置資源，堅(jiān)決制止沿中心城任意蔓延和郊區(qū)分散、無(wú)序開(kāi)發(fā)，最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資效益，促進(jìn)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

6處理好全市性的專業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系。郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃修編要在**市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)好全市性的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。全市性的專業(yè)規(guī)劃要結(jié)合郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編，進(jìn)一步深化、完善和實(shí)施。

二、規(guī)劃編制的辦法和主要內(nèi)容

(一)規(guī)劃編制與審批

根據(jù)《**市城市規(guī)劃條例》的規(guī)定，結(jié)合試點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制審批的辦法，郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的組織編制和審批主體為：

1新城總體規(guī)劃，除空港新城由市規(guī)劃局組織編制外，其它新城由所在區(qū)縣政府組織編制，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后，提請(qǐng)同級(jí)人代會(huì)或其常委會(huì)審查同意，報(bào)市政府審批。

2中心鎮(zhèn)和毗鄰中心城的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由所在區(qū)縣政府組織編制，報(bào)市規(guī)劃局審批。

3一般鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府組織編制，經(jīng)區(qū)縣規(guī)劃管理部門綜合平衡后，報(bào)區(qū)縣政府審批，并報(bào)市規(guī)劃局備案。

(二)規(guī)劃編制的方法

為提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平，新城、中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制必須采用征集國(guó)內(nèi)外方案的形式，一般鎮(zhèn)規(guī)劃編制可采取委托設(shè)計(jì)的形式，但必須做多方案比較。參與規(guī)劃編制的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。

(三)規(guī)劃方案評(píng)審

所有城鎮(zhèn)規(guī)劃成果報(bào)批前，必須經(jīng)郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會(huì)進(jìn)行專家論證評(píng)審。新城、中心鎮(zhèn)以及毗鄰中心城的一般鎮(zhèn)的規(guī)劃成果由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評(píng)審，一般鎮(zhèn)規(guī)劃成果由區(qū)縣政府組織專家評(píng)審。

(四)規(guī)劃編制內(nèi)容

1區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要。各區(qū)縣政府應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃及本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，對(duì)區(qū)縣域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系及布局、土地利用和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃，主要確定各城鎮(zhèn)的布局、人口和用地規(guī)模，形成區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要，報(bào)郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，作為各城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的依據(jù)。

2郊區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃內(nèi)容包括鎮(zhèn)域規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和近期建設(shè)地區(qū)以及重要地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。

3其他相關(guān)規(guī)劃。所有城鎮(zhèn)應(yīng)同時(shí)修編土地利用總體規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究和環(huán)境規(guī)劃編制工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這些規(guī)劃可委托相關(guān)單位編制并報(bào)批。

三、規(guī)劃編制的技術(shù)要求

根據(jù)郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的總體目標(biāo)和有關(guān)技術(shù)規(guī)定以及“試點(diǎn)城鎮(zhèn)”規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)，編制區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和其它相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，并符合以下要求：

1城鎮(zhèn)規(guī)模

根據(jù)**市城市總體規(guī)劃，到**年，外環(huán)線外郊區(qū)總?cè)丝诩s800萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口約600萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地約900平方公里(郊區(qū)各區(qū)縣的具體分配指標(biāo)，由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在技術(shù)要求細(xì)則中另行制定)。

2產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貫徹“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，郊區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要體現(xiàn)**的實(shí)力與水平。

郊區(qū)工業(yè)要加大歸并力度，依托重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，控制一般鎮(zhèn)的工業(yè)的布點(diǎn)和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)集聚化、園區(qū)化。工業(yè)園區(qū)的集聚度要大于城鎮(zhèn)的集聚度，著力提高園區(qū)的建設(shè)水平，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，合理布局工業(yè)園區(qū)。臨近新城或中心鎮(zhèn)的一般鎮(zhèn)的工業(yè)要結(jié)合新城或中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)設(shè)置，若干個(gè)一般鎮(zhèn)要根據(jù)組團(tuán)發(fā)展的要求，集聚布置在工業(yè)園區(qū)。郊區(qū)工業(yè)園區(qū)用地總面積約400平方公里(郊區(qū)各區(qū)縣具體分配方案，由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在技術(shù)要求細(xì)則中另行制定)。

第三產(chǎn)業(yè)要結(jié)合郊區(qū)城鎮(zhèn)的資源特點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要大力推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，大力培育和發(fā)展高科技的源頭農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、名優(yōu)特創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3住宅建設(shè)

提高郊區(qū)城鎮(zhèn)住宅水平，營(yíng)造郊區(qū)城鎮(zhèn)住宅的特色風(fēng)貌和優(yōu)美環(huán)境，吸引人口導(dǎo)入。城鎮(zhèn)住宅提倡成規(guī)模的開(kāi)發(fā)，新城、中心鎮(zhèn)每個(gè)新建商品住宅區(qū)的建設(shè)規(guī)模原則上不小于6萬(wàn)平方米，一般鎮(zhèn)原則上不小于3萬(wàn)平方米。新城新建商品住宅建設(shè)容積率控制在10以內(nèi)，以多、低層為主，嚴(yán)格控制高層住宅；中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)新建商品住宅建設(shè)容積率控制在08以內(nèi)，以低層為主，適當(dāng)控制多層住宅，禁止建設(shè)高層住宅。新建居住區(qū)必須按照l(shuí)輛／1戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所，獨(dú)立式住宅區(qū)應(yīng)按照15輛／1戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位。

住宅區(qū)公建配套設(shè)施應(yīng)參照**市《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配置。其中，一般鎮(zhèn)小區(qū)級(jí)以上的公建配套設(shè)施可結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置綜合考慮。

要促進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村自然村的歸并，加強(qiáng)中心村的規(guī)劃建設(shè)，中心村規(guī)模一般約為2000人。

4交通基礎(chǔ)設(shè)施

根據(jù)市域軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，城鎮(zhèn)的規(guī)劃布局要充分結(jié)合軌道交通站點(diǎn)，并建設(shè)高效便捷的換乘樞紐和公交換乘站。

郊區(qū)城鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)要與市域高速公路網(wǎng)絡(luò)合理銜接，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的布局要盡量避免跨越高速公路和干線公路。郊區(qū)城鎮(zhèn)各主要功能區(qū)的機(jī)動(dòng)車交通能在15分鐘內(nèi)進(jìn)入高速公路網(wǎng)后，與中心城連接。

郊區(qū)城鎮(zhèn)提倡“綠色交通”。鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)設(shè)置各種明顯的交通指示標(biāo)志，建立完善的無(wú)障礙系統(tǒng)。新城城區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)應(yīng)處理好人車分流、機(jī)非分流、快慢分流。新城必須具備較完善的城區(qū)內(nèi)公交系統(tǒng)，并建立完整的非機(jī)動(dòng)車交通網(wǎng)絡(luò)。

5生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施

按照全市林業(yè)規(guī)劃，大力推進(jìn)郊區(qū)大型生態(tài)片林的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑郊區(qū)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。原則上，中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林覆蓋率大于30％，新城綠地率大于30％，中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠地率大于35％。郊區(qū)城鎮(zhèn)人均公共綠地大于10平方米。

郊區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)行分類收集與運(yùn)輸、分類處理，逐步實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化。新城應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的分類收集設(shè)施和分類運(yùn)輸設(shè)備，建設(shè)生活垃圾處理廠，服務(wù)范圍為所在區(qū)(縣)的整個(gè)行政區(qū)域。中心鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置具有垃圾分揀功能的生活垃圾中轉(zhuǎn)站。一般鎮(zhèn)應(yīng)配建生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸設(shè)施。公共廁所等其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置按照國(guó)家及**市有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

6信息基礎(chǔ)設(shè)施

加快郊區(qū)信息化的進(jìn)程，提高郊區(qū)信息基礎(chǔ)建設(shè)水平，寬帶接入網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)覆蓋率均應(yīng)達(dá)到100％。根據(jù)城鎮(zhèn)的人口規(guī)模和服務(wù)面積標(biāo)準(zhǔn)，合理配置郵政支局和郵政所。

7社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施

充分體現(xiàn)郊區(qū)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的完整性和先進(jìn)性，形成與中心城區(qū)同等甚至優(yōu)于中心城的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

新城應(yīng)設(shè)置專業(yè)電影院、專業(yè)劇場(chǎng)、文化館、圖書館、藝術(shù)展覽館、博物館、少年兒童圖書館等文化設(shè)施。中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置綜合性文化中心。

新城應(yīng)設(shè)置包含標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、綜合健身館、室內(nèi)溫水館等設(shè)施的一流綜合體育健身中心。中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配置游泳館、訓(xùn)練房、健身廣場(chǎng)等體育健身設(shè)施。

按全市高校布局規(guī)劃，建設(shè)與國(guó)際接軌、世界一流的大學(xué)園區(qū)。每個(gè)區(qū)(縣)應(yīng)設(shè)置社區(qū)學(xué)院、高標(biāo)準(zhǔn)示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和以少年宮、少科站為基礎(chǔ)的學(xué)生活動(dòng)中心。新城應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化寄宿制高中、高標(biāo)準(zhǔn)的九年一貫制學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校。

按照全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配置高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。郊區(qū)城鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)城鎮(zhèn)應(yīng)配建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生工療康復(fù)設(shè)施等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)發(fā)展聚合型大型商業(yè)設(shè)施。在郊區(qū)設(shè)置3~5個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)群落，1~2個(gè)商業(yè)物流團(tuán)地，3~5個(gè)大型購(gòu)物中心，2~3個(gè)工廠直銷店群落。為適應(yīng)郊區(qū)群眾購(gòu)買力水平的提高，每個(gè)新城和人口規(guī)模大、輻射力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)建設(shè)1~2座大型綜合超市(大賣場(chǎng))。

8市政基礎(chǔ)設(shè)施

新城和有條件的城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)共同溝一次規(guī)劃到位，并根據(jù)需要分步實(shí)施。鎮(zhèn)區(qū)電力電信等各類架空線原則上入地敷設(shè)。

郊區(qū)城鎮(zhèn)以天然氣供應(yīng)為主，具備條件的郊區(qū)城鎮(zhèn)直接供應(yīng)天然氣，其他地區(qū)可先以液化石油氣(LPG)小區(qū)汽化供應(yīng)作為過(guò)渡，但必須以天然氣標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)。

根據(jù)《**市供水專業(yè)規(guī)劃》的總體要求，重點(diǎn)搞好水源地的集中治理和保護(hù)，供水水源逐步從內(nèi)河向黃浦江和長(zhǎng)江轉(zhuǎn)移。

郊區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)建立雨水和污水收集系統(tǒng)，實(shí)行雨污水分流。所有污水應(yīng)納入污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理，并按照污水納管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)處理后，納入城市污水管網(wǎng)；污水處理廠應(yīng)按《**市污水專業(yè)規(guī)劃》布點(diǎn)，建立組團(tuán)式污水處理廠。

9災(zāi)害防御設(shè)施

按**市水務(wù)專業(yè)規(guī)劃的要求，安排防洪防澇設(shè)施。新城和中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍雨水管網(wǎng)按1~3年一遇、一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)按1年一遇暴雨重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)配置；防洪設(shè)施按照流域50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)配置；到**年，黃浦江上游地區(qū)達(dá)到防御太湖流域百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。要保護(hù)郊區(qū)現(xiàn)有河道水系，不得隨意填埋。郊區(qū)河道水面率達(dá)到10％左右，鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃河道水面率原則上不少于現(xiàn)狀水面率。消防、人防、抗震等其他防災(zāi)設(shè)施，依照相關(guān)建設(shè)規(guī)范配置。

10景觀特色塑造

精心安排區(qū)縣域和鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的田園、森林、河川等大地景觀，塑造郊區(qū)的秀美河山。妥善保護(hù)、挖掘和利用歷史文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵。兼收并蓄、大膽創(chuàng)新，努力營(yíng)造具有時(shí)代特征、地域特點(diǎn)、各具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)空間和建筑風(fēng)貌。

具體的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)和要求，由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制訂《**市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)要求細(xì)則》。

四、規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行，成立市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會(huì)，并開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。

市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要是加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、決策和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門部門，推進(jìn)有關(guān)工作實(shí)施。

市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢和規(guī)劃成果的評(píng)審工作，其成員名單由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。

市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各區(qū)縣規(guī)劃部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃工作水平。