導(dǎo)語：商業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)黨的*大和*屆五中、六中全會精神，深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極打造先進(jìn)制造業(yè)基地，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)新臺商隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)新臺商隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

新臺商是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展最寶貴的資源，是各類人才的凝聚者、技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)者和管理創(chuàng)新的組織者。改革開放以來，我市涌現(xiàn)了一大批敢闖敢冒、勇于開拓的新臺商，正是這批新臺商創(chuàng)造了“以民營為主導(dǎo)加政府推動(dòng)”為主要特征的“*現(xiàn)象”。但是，與工業(yè)化快速推進(jìn)的要求相比，與參與全球經(jīng)濟(jì)競爭的要求相比，我市大多數(shù)新臺商在經(jīng)營理念、戰(zhàn)略眼光、管理能力等方面，都還有不少差距。我們一定要深刻認(rèn)識新臺商在*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度重視新臺商這一資源的培育，把培養(yǎng)一代富有創(chuàng)新意識和能力的新臺商作為培育創(chuàng)新型企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，大力加強(qiáng)新臺商隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高新臺商隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、加強(qiáng)新臺商隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆五、六中全會和總書記在兩院院士大會上的講話精神，堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞“工業(yè)立市、科技興市、人才強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，以觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，積極營造有利于新臺商健康成長的社會環(huán)境，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才成長機(jī)制，加大教育培養(yǎng)力度，提高新臺商隊(duì)伍素質(zhì)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化、市場化進(jìn)程，努力培養(yǎng)造就一支熟悉國內(nèi)國際市場、有較強(qiáng)參與國際競爭能力的新臺商隊(duì)伍，為我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

（二）工作目標(biāo)：到2010年，實(shí)現(xiàn)全市新臺商隊(duì)伍總量較大幅度提高，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合素質(zhì)顯著提升，形成一支具有戰(zhàn)略思維和世界眼光，能夠團(tuán)結(jié)凝聚一大批各類管理和技術(shù)人才，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的“新臺商”隊(duì)伍。力爭全市培訓(xùn)500名以上領(lǐng)軍型新臺商，4000名以上企業(yè)家經(jīng)過MBA或EMBA培訓(xùn)，規(guī)模以上企業(yè)董事長、總經(jīng)理基本經(jīng)過系統(tǒng)的工商管理知識培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)新臺商隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

（一）加快建立高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系，完善高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才選配機(jī)制

1、加快建立高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系。堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控與市場機(jī)制配置相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機(jī)制在高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔配置中的基礎(chǔ)性作用，激活企業(yè)的主體作用，擴(kuò)大選人用人的視野和途徑。積極引導(dǎo)企業(yè)面向市場、面向社會、面向國際提供部分高層次管理崗位，實(shí)行競聘上崗。鼓勵(lì)其他社會力量建立高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中介機(jī)構(gòu)，努力形成全市統(tǒng)一的分級管理、功能健全、政策配套、資源共享的高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才市場網(wǎng)絡(luò)體系，加快推進(jìn)高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才配置的市場化。鼓勵(lì)民間資本投資興辦中介機(jī)構(gòu)，為職業(yè)經(jīng)理人市場健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

2、加大高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)力度。進(jìn)一步完善政策，打破體制性障礙，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極為企業(yè)引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。把“招商引資”與“招商引智”結(jié)合起來，在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金的同時(shí)，千方百計(jì)引進(jìn)人才，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目等所急需的高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才。不斷拓寬引才渠道，以項(xiàng)目為紐帶，采取咨詢、講學(xué)、兼職、項(xiàng)目聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、人才租賃等柔性流動(dòng)方式引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才。

3、逐步實(shí)現(xiàn)高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才信息共享。通過各種渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)、廣泛地收集高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才信息，建立以業(yè)績檔案、誠信記錄為主要內(nèi)容的高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才及后備人才信息庫。按高、中、低分類別、分層次管理，充分發(fā)揮人才庫的作用，實(shí)現(xiàn)信息共享，使各類高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才在企業(yè)之間合理交流、合理使用。

（二）大力加強(qiáng)新臺商教育培訓(xùn)，全面提高新臺商綜合素質(zhì)

1、建立完善新臺商培訓(xùn)體系。按照政府引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)在新臺商培訓(xùn)中的主體地位的要求，合理配置培訓(xùn)資源，建設(shè)好新臺商培訓(xùn)基地，對新臺商進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力開展自主培訓(xùn)，充分利用機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑，采取在職學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方法，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

2、建立中國*企業(yè)家遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。按照培養(yǎng)一代“開放開明、敢闖敢冒、守法守信、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”新臺商的要求，針對新臺商培訓(xùn)中存在的文化層次差異、需求差異、時(shí)間差異等問題，建立中國*企業(yè)家遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，采取遠(yuǎn)程課堂、在線視頻、企業(yè)家博客等現(xiàn)代教育手段，開展對新臺商的個(gè)性化教育。

3、繼續(xù)做好與大院名校聯(lián)辦本地MBA教育。引導(dǎo)有條件的企業(yè)與國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，在*設(shè)立MBA教學(xué)點(diǎn)，對新臺商實(shí)行本地化MBA教育。大力實(shí)施新臺商素質(zhì)提升工程，按照《*市“十一五”人才規(guī)劃》，每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送一批企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀中層管理人員，到國內(nèi)外知名高校和大企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)深造。對列入“531”企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人全部輪訓(xùn)一遍，確定其中100名加以重點(diǎn)培養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)對一批成長性好的中小企業(yè)的經(jīng)營管理者的培養(yǎng)。

4、辦好新臺商論壇。邀請國內(nèi)外知名專家和企業(yè)家前來講學(xué)交流，通過創(chuàng)設(shè)中國民營經(jīng)濟(jì)論壇、中外名家論壇、企業(yè)家沙龍等活動(dòng)載體，讓新臺商在更廣的范圍、更大的領(lǐng)域、更深的層次汲取營養(yǎng)、提高自己。

（三）建立完善新臺商評價(jià)約束機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化

1、逐步建立社會化職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價(jià)制度。按照優(yōu)化市場競爭環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中的要求，加強(qiáng)對全市企業(yè)經(jīng)營管理人才評價(jià)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，建設(shè)社會化職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價(jià)制度，研究評價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)論證制度的意見，為企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人提供科學(xué)依據(jù)。

2、逐步建立新臺商評價(jià)考核體系。逐步建立科學(xué)、規(guī)范的新臺商評價(jià)機(jī)制，突出創(chuàng)新能力和社會貢獻(xiàn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建由品德、知識、能力、業(yè)績等要素構(gòu)成的評價(jià)指標(biāo)體系。建立完善新臺商專業(yè)技術(shù)資格評定制度，對一定規(guī)模企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（指規(guī)模企業(yè)董事長、總經(jīng)理、副董事長、副總經(jīng)理，其中40周歲以下人員限指董事長、總經(jīng)理），所在企業(yè)年銷售收入5000萬元以上、凈資產(chǎn)收益率在6%以上；或近3年平均年繳稅在500萬元以上盈利企業(yè)；或近2年內(nèi)本企業(yè)銷售收入進(jìn)入全省本行業(yè)（大類）前10位，企業(yè)在*有較高的知名度。雖然沒有取得相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)資格，但具備一定條件的可直接申報(bào)高級經(jīng)濟(jì)師資格。

3、進(jìn)一步建立健全新臺商約束機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束，積極推進(jìn)投資主體多元化，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，形成不同利益主體和權(quán)利主體的相互制衡機(jī)制，健全資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度。強(qiáng)化市場約束，委托中介機(jī)構(gòu)對經(jīng)營管理人才開展信用等級評價(jià)，建立職業(yè)信譽(yù)記錄，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才信譽(yù)狀況與出資人選人用人相結(jié)合。依據(jù)相關(guān)法律，建立相應(yīng)的監(jiān)督措施，發(fā)揮新聞媒體和有關(guān)組織的監(jiān)督作用，從外部規(guī)范新臺商行為，保證新臺商的自我規(guī)范、健康成長。

（四）建立完善新臺商激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)新臺商的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性

1、深化收入分配制度改革。逐步建立以業(yè)績?nèi)∠虻氖杖敕峙錂C(jī)制，在堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則下，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理等要素參與收益分配，有條件的單位可實(shí)行協(xié)議工資、年薪制，對有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理者可試行獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)、期權(quán)等多元化分配方式，逐步形成工資報(bào)酬與貢獻(xiàn)相掛鉤的分配機(jī)制。股份制企業(yè)、民營企業(yè)可按年稅收貢獻(xiàn)增加額的一定比例給予經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)，可以將經(jīng)營管理者的管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為資本投入，實(shí)現(xiàn)持股經(jīng)營。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化精神激勵(lì)。加強(qiáng)對新臺商精神激勵(lì)方法和標(biāo)準(zhǔn)的研究，進(jìn)一步完善優(yōu)秀新臺商獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，組織開展優(yōu)秀新臺商等各項(xiàng)評選表彰活動(dòng)，對為*區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等做出突出貢獻(xiàn)的新臺商給予表彰并相應(yīng)地給予一定的獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號。吸收新臺商進(jìn)入政府議事咨詢機(jī)構(gòu)，不斷提高新臺商的政治待遇，適當(dāng)提高優(yōu)秀新臺商在黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例。

3、加大對新臺商的研究宣傳力度。充分發(fā)揮新臺商研究會的作用，繼續(xù)抓好新臺商理論研究和輿論宣傳，不斷總結(jié)提煉新臺商的文化內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，探索新臺商的成長規(guī)律、特色和作用。市級新聞媒體要開辟“新臺商”專欄，大力宣傳新臺商在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展中的重要地位、作用和貢獻(xiàn)，大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進(jìn)取的新臺商精神，形成有利于新臺商成長和發(fā)展的社會氛圍。

（五）建立完善新臺商保障機(jī)制，切實(shí)解決新臺商的后顧之憂

1、加大對新臺商合法權(quán)益的保障力度。對新臺商的合法收入，包括薪金、獎(jiǎng)金、股權(quán)和其它財(cái)產(chǎn)給予法律保護(hù)。有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，保護(hù)新臺商的切身利益，對敲詐、報(bào)復(fù)、傷害、誣陷企業(yè)經(jīng)營管理者的違法行為，要依法從嚴(yán)從快查處，解除他們的后顧之憂。

2、進(jìn)一步建立健全新臺商的生活保障機(jī)制。進(jìn)一步健全完善住房、社會保險(xiǎn)、子女入學(xué)和家屬就業(yè)等政策，盡快形成有利于各種企業(yè)經(jīng)營管理人才來*工作的政策環(huán)境。對有益于我市企業(yè)發(fā)展的高、精、尖復(fù)合型經(jīng)營管理人才，可享受“*市引進(jìn)人才居住證”相關(guān)待遇；建立企業(yè)經(jīng)營管理人才俱樂部，定期開展活動(dòng)，舉辦*商人大會等系列活動(dòng)。

3、構(gòu)建多元化的新臺商人才投入機(jī)制。牢固樹立人才投入是效益最大的投入觀念。市政府設(shè)立人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對新臺商的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)等人才資源開發(fā)工作的投入。各縣、市、區(qū)也要相應(yīng)安排專項(xiàng)人才資源開發(fā)資金，并隨財(cái)政收入的增長而逐年增加。建立以政府宏觀引導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、用人單位為主、個(gè)人積極參與、社會共同承擔(dān)的新臺商隊(duì)伍開發(fā)投入機(jī)制。完善政府人才投入資金的管理辦法，提高新臺商開發(fā)資金的使用效益。

四、切實(shí)加強(qiáng)對新臺商隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的新臺商工作機(jī)制。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識加強(qiáng)新臺商隊(duì)伍建設(shè)的重要性，把新臺商隊(duì)伍建設(shè)擺上工作的重要議程，設(shè)立新臺商隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善工作責(zé)任制，制定新臺商隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，切實(shí)履行好宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查的職責(zé)。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能分工抓好工作，形成合力。

（二）建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新臺商制度。各級黨委、政府要及時(shí)建立市、縣(市、區(qū))聯(lián)系本級新臺商制度，切實(shí)幫助解決新臺商在工作、生活、學(xué)習(xí)中碰到的困難，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)新臺商隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和相應(yīng)的政策措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，切實(shí)把新臺商隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。把新臺商隊(duì)伍建設(shè)列入縣、市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。