工商局分局基層建設(shè)年意見

時間:2022-05-19 11:16:00

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工商局分局基層建設(shè)年意見

為了深入貫徹落實省局《關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)深入開展基層建設(shè)年活動的意見》會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定在全系統(tǒng)深入開展基層建設(shè)年活動的實施方案,具體安排如下:一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、推進‘四個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個統(tǒng)一’”的目標要求,堅持“重心下移、強化基層”的工作思路,以提高基層干部職工素質(zhì)為關(guān)鍵,以健全監(jiān)管服務(wù)體制機制為重點,以加快信息化應(yīng)用為支撐,以提高監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展效能為目的,全面推進基層工商機關(guān)和干部職責(zé)具體化、工作程序化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮工商職能,為促進新區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要通過開展“基層建設(shè)年”活動,全面實現(xiàn)基層工商部門和干部職工工作觀念轉(zhuǎn)變、工作重點轉(zhuǎn)移、干部隊伍轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化基層工作環(huán)境等目標。

二、主要內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強基層干部隊伍的思想政治建設(shè)

一是掀起深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動高潮。要緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標要求,把解決突出問題作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的重點,緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟形勢及工商工作,找準貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最需要解決的突出問題,努力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸。各單位要結(jié)合實際,認真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。

二是加強基層干部思想道德建設(shè)。把創(chuàng)建文明機關(guān)作為今年基層作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點,切實搞好作風(fēng)紀律整頓,抓好公民道德、職業(yè)道德教育等為主要內(nèi)容的誠信教育,不斷強化為民服務(wù)意識,解決好部分干部中存在的群眾觀念不牢、工作作風(fēng)不實、組織紀律性不強等問題;進一步改進工作作風(fēng),落實服務(wù)承諾、政務(wù)公開、社會監(jiān)督、首辦負責(zé)、責(zé)任追究等制度;嚴格貫徹執(zhí)行國家工商總局的“六項禁令”,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法紀律;深入開展精神文明“青年文明號”和“文明窗口”等創(chuàng)建活動,把精神文明建設(shè)提高到一個新的水平。

三是大力開展宣傳典型、學(xué)習(xí)先進活動。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,廣泛宣傳好“基層建設(shè)年”活動。加強與兄弟單位的交流,取長補短,以推動“基層建設(shè)年”活動全面扎實有效地開展。

2、強化培訓(xùn),努力提高基層干部的依法行政水平

一是認真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,推進基層法制建設(shè)和制度創(chuàng)新。要認真組織好《行政許可法》以及相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合工商行政管理工作實際,按照《行政許可法》的要求,進一步改革和完善市場監(jiān)管機制,建立健全規(guī)章制度,提高依法行政水平,促進職能到位。

二是廣泛開展“學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)和管網(wǎng)”培訓(xùn)教育,促進基層信息化建設(shè)。繼續(xù)加大對基層在市場巡查、食品和農(nóng)資商品監(jiān)管、廣告監(jiān)測、注冊登記、“經(jīng)濟戶口”和信用監(jiān)管體系建設(shè)、打擊傳銷、查處商業(yè)賄賂、完善12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的投入,推動基層監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。要在進一步加強對有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、完善的同時,加大指導(dǎo)力度,推動新業(yè)務(wù)系統(tǒng)在基層的全面應(yīng)用,實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動、信息互通、資源共享,全力打造“數(shù)字工商”。大力開展計算機操作技能和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),不斷提高基層干部職工駕馭和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力,及時將先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到工作中,創(chuàng)新市場監(jiān)管手段,提高市場監(jiān)管能力。

三是加強工商所長培訓(xùn)。抓好工商所長的培訓(xùn)教育工作,要以提高實際工作能力為重點,采取專題研討、經(jīng)驗交流、到先進單位見習(xí)、由優(yōu)秀所長傳幫帶等多種形式,進一步提高工商所長的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織管理能力,建立一支適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)的工商所長隊伍。

4、深化“五好工商所”創(chuàng)建活動,進一步掀起創(chuàng)建活動的新高潮

一是加強宣傳,提高認識。把“基層建設(shè)年”活動的立足點牢牢確立在創(chuàng)建“五好工商所”上。明確創(chuàng)建“五好工商所”的總體要求、工作目標和要求,結(jié)合本單位實際,制定和完善創(chuàng)建“五好工商所”活動的計劃措施,推動創(chuàng)建活動深入、持久、扎實地開展下去。

二是加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快基層信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善升級,推進基層工作的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,進一步改善基層學(xué)習(xí)、工作、生活條件。要加強計劃管理、經(jīng)費管理,嚴格基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的報批程序,切實做到把有限的資金用到基層建設(shè)上,不斷改善基層的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。

5.進一步調(diào)整工商所設(shè)置,建立布局更加合理、完整有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置工商所和“小局大所”的原則,集中監(jiān)管執(zhí)法力量,形成完整有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合監(jiān)管執(zhí)法的職能和優(yōu)勢。

三、方法步驟

基層建設(shè)年活動分三個階段進行。

1、動員部署。5月底前,要按照省、市局的部署和要求,逐級進行學(xué)習(xí)動員,制定開展活動的計劃措施,明確任務(wù)要求,落實目標責(zé)任,扎扎實實把基層建設(shè)年活動引向深入。

2、實施階段。5月-12月,各部門要按照職責(zé)和分工,認真組織開展各項活動。其中,一些涉及面廣、牽扯范圍大的活動,分局相關(guān)部門統(tǒng)一安排。

3、檢查總結(jié)。12月上旬,結(jié)合年終工作檢查,檢查基層建設(shè)年活動中的各項工作完成情況,嚴格考核,表彰先進。

四、要求

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“基層建設(shè)年”活動,把這項工作列入重要議事日程。分局成立“基層建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,李祖國局長為組長,王戰(zhàn)勝副局長為副組長,辦公室等機關(guān)科室負責(zé)同志為成員,認真抓好此項工作的落實。2、認真進行統(tǒng)籌規(guī)劃?;鶎咏ㄔO(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要作長期艱苦的工作。各單位要堅持常抓不懈的原則,深入調(diào)研,縝密論證,科學(xué)規(guī)劃,結(jié)合各自實際,制定切實可行的活動計劃,干實事、求實效,切實解決基層建設(shè)上的突出問題,切忌搞形式主義或急功近利、短期行為。

3、扎實做好配合工作。基層建設(shè)內(nèi)容多、涉及面廣、牽扯范圍大,機關(guān)各科室要樹立“一盤棋”思想,主動配合,相互支持,做到思想上一致,工作上緊密配合,形成抓基層建設(shè)的合力,按照職責(zé)范圍,想方設(shè)法為基層辦實事,解難題。

嚴格組織檢查考評。分局將建立健全各項工作目標責(zé)任制,嚴格考評,獎優(yōu)罰劣,大力宣傳和表彰在活動中涌現(xiàn)出的先進典型,充分調(diào)動廣大干部職工投身基層建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。分局將不定期深入各所、辦事處進行檢查督導(dǎo),解決活動中出現(xiàn)的新情況和遇到的新問題,保證活動健康深入開展。