監(jiān)察局廉政文化建設(shè)意見
時(shí)間:2022-04-01 09:41:00
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廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐創(chuàng)新,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。為全面落實(shí)“文化強(qiáng)省”、“廉潔興省”戰(zhàn)略,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省廉政文化建設(shè)提出如下意見。
一、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義
(一)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。廉政文化建設(shè)以先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo),以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政思想為內(nèi)容,以先進(jìn)的廉政文化活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育為重點(diǎn),提高全黨全社會(huì)的道德水平,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要。建設(shè)具有時(shí)代特征的廉政文化,反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價(jià)值取向,對(duì)于促使廣大黨員干部堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持先進(jìn)思想和模范行為,始終保持開拓進(jìn)取、清正廉潔的形象,具有引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系;有利于引導(dǎo)黨員干部樹立正確的執(zhí)政觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民;有利于規(guī)范黨員干部從政行為,維護(hù)社會(huì)的公平、正義、誠信和有序;有利于擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
(四)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。用先進(jìn)的廉政理念占領(lǐng)思想陣地,促使反腐倡廉教育更加具有活力,反腐倡廉制度更加有效,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更加有力,筑牢黨員干部思想道德防線,遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供深厚的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。
二、廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則
(一)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)
廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總體要求及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的總體部署,以培養(yǎng)優(yōu)良的政風(fēng)為核心,以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為主要內(nèi)容,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象,以開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)為主要抓手,堅(jiān)持教育引導(dǎo)和行為規(guī)范并舉,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、因地制宜,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),廣泛整合社會(huì)資源,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,有計(jì)劃、分層次、全方位地推進(jìn)廉政文化建設(shè),在全社會(huì)倡導(dǎo)廉政價(jià)值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境。通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè),使全省黨員干部更加牢固地樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,更加牢固地樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使廣大人民群眾具備遵紀(jì)守法、誠實(shí)可信、崇尚廉潔的觀念,在全省形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí),建立健全一套廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制,建成一批過硬的“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn),打造一批在社會(huì)上有影響的廉政文化精品項(xiàng)目,取得一批廉政文化建設(shè)理論研究成果,培養(yǎng)一支廉政文化建設(shè)人才隊(duì)伍。出臺(tái)以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障的黨員干部廉潔從政道德規(guī)范,力爭2010年前,初步構(gòu)建起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與社會(huì)主義民主政治相協(xié)調(diào)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)美德相銜接、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神相統(tǒng)一、與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相一致的具有河南特色的廉政文化體系。
(二)廉政文化建設(shè)的工作原則
1.堅(jiān)持理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索相結(jié)合。把建設(shè)廉政文化與發(fā)展社會(huì)主義廉政理論結(jié)合起來,善于從理論和實(shí)踐的結(jié)合上解決廉政文化建設(shè)過程中遇到的新情況、新問題。充分發(fā)揮學(xué)校、文化部門的作用,調(diào)動(dòng)專家學(xué)者和紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳系統(tǒng)干部研究廉政文化的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢的研究,努力探索新形勢下廉政文化建設(shè)的基本理論、基本規(guī)律、基本特點(diǎn)和豐富內(nèi)涵,逐步深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,以最新的理論成果指導(dǎo)廉政文化建設(shè)實(shí)踐。同時(shí),又要注重在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高,廣泛開展各種理論研討活動(dòng),不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷把廉政文化建設(shè)提高到新水平。
2.堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須統(tǒng)籌安排。既要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展大計(jì)之中,總體把握,長遠(yuǎn)規(guī)劃,又要著眼當(dāng)前,與正在進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)等具體工作結(jié)合起來,明確階段性工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),穩(wěn)步發(fā)展,循序漸進(jìn),既要全面展開,整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn),重視典型培植,創(chuàng)造地方和單位特色,通過以點(diǎn)帶面,推動(dòng)廉政文化建設(shè)全面、持久、深入發(fā)展。
3.堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合。廉政文化建設(shè)既要弘揚(yáng)社會(huì)主義理想信念、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng),不斷教育引導(dǎo)黨員干部提升思想境界和道德情操,增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象,同時(shí),又要針對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活躍、文化需求豐富多樣的特點(diǎn),研究不同群體、不同年齡階段、不同文化層次人員的文化需求,與建設(shè)機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、家庭文化結(jié)合起來,有針對(duì)性地開展一些主題鮮明、內(nèi)容豐富,具有廣泛性、人民群眾喜聞樂見、生動(dòng)有趣的廉政文化活動(dòng),以達(dá)到陶冶情操、增長知識(shí)的目的,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員先進(jìn)性要求和對(duì)廣大群眾廣泛性要求的統(tǒng)一,提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。
4.堅(jiān)持內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)需要一定的形式,但必須做到內(nèi)容與形式的有效結(jié)合,有機(jī)統(tǒng)一。既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實(shí)、出成效,使廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果;既要高起點(diǎn)提出工作目標(biāo),又要從本地、本單位實(shí)際出發(fā),科學(xué)謀劃各項(xiàng)任務(wù),盡力而為,量力而行,使制定的措施、規(guī)劃的項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成;既要努力抓好當(dāng)前工作,又要著眼長遠(yuǎn),使廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長效化,保持連續(xù)性。同時(shí),還要注意把握文化的特性,防止一哄而起、過分追求形式,造成與生活、工作環(huán)境的不協(xié)調(diào)。
三、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)
(一)開展廉政教育。按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總體要求,深入開展基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和國家法律法規(guī)教育,正面典型示范教育和反面案例警示教育等,不斷提高黨員干部和廣大人民群眾的思想道德觀念和廉政文化素養(yǎng),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨觀念,強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),從根本上解決好如何對(duì)待群眾的問題,解決好為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題;引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想意識(shí)和腐朽生活方式的侵襲,經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)。
(二)創(chuàng)作廉政文化作品。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,積極鼓勵(lì)廣大文藝工作者和文學(xué)愛好者,以廉政為題材,創(chuàng)作多種形式的文學(xué)藝術(shù)作品。充分發(fā)揮河南廉政文化資源多、文化名人多的優(yōu)勢,打造一批深受廣大群眾和黨員干部喜愛的廉政文化精品。要充分運(yùn)用戲劇、曲藝、影視等多種藝術(shù)形式,推出2至3部在全國有影響的廉