導語：農(nóng)田生產(chǎn)用地管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、有關單位：

為建設社會主義新農(nóng)村，加快生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步加強我區(qū)基本農(nóng)田特別是設施糧田、設施菜田和經(jīng)濟果林地相應的生產(chǎn)輔助設施建設的用地管理，根據(jù)上海市房屋土地資源管理局、上海市農(nóng)業(yè)委員會《關于加強本市設施農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施用地管理的若干意見（試行）》（房地資規(guī)[]562號）精神，提出以下意見：

一、設施農(nóng)田和農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施建設的內(nèi)容

設施農(nóng)田主要包括設施糧田、設施菜田以及經(jīng)濟果林地，是指通過基礎設施和必要的生產(chǎn)輔助設施建設，形成生產(chǎn)區(qū)域相對集中、規(guī)模（50畝以上）連片、農(nóng)田平整、排灌通暢、設施配置合理的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施，是指直接服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需設施，主要包括倉庫用房（糧食、農(nóng)資、農(nóng)機具、冷藏、整理、包裝等）、場地和必要的管理用房。

二、設施農(nóng)田和農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施建設的基本原則

設施農(nóng)田內(nèi)新設立的生產(chǎn)輔助設施，應符合土地利用總體規(guī)劃，應盡可能利用原有的設施進行改造和擴建，生產(chǎn)輔助設施用地應符合土地利用的適宜性，盡量不占用耕地，用地規(guī)模應與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要相適應。

三、農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施的用地規(guī)模

設施糧田生產(chǎn)輔助設施用地規(guī)模占設施糧田面積的比例一般控制在0.3％（2平方米/畝）以下（含已有的生產(chǎn)輔助設施用地）。

保護地設施蔬菜基地，其生產(chǎn)輔助設施用地規(guī)模占設施菜田面積的比例一般控制在0.9％（6平方米/畝）以上（含已有的生產(chǎn)輔助設施用地）。

經(jīng)濟果林地生產(chǎn)輔助設施用地規(guī)模，參照保護地設施蔬菜基地標準。

四、農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施建設的用地管理

1、申請：

（1）申請對象：注冊在本區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、市、區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（2）對確需新建農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施的，由所在鎮(zhèn)或建設單位將擬建設項目相關的位置圖、項目名稱、功能和設施農(nóng)田及設施的現(xiàn)狀情況等資料，向區(qū)農(nóng)委提出申請。

（3）申請建設生產(chǎn)輔助設施，符合文件要求的，按照規(guī)定嚴格執(zhí)行。文件范圍外的，若該用地符合設施糧田、設施菜地和經(jīng)濟果林地的基本功能要求，并達到規(guī)范化用田（由農(nóng)委審核認定），其生產(chǎn)輔助設施用地管理可參考本文件執(zhí)行。

2、認定：

由區(qū)農(nóng)委、區(qū)房地局共同按國土資發(fā)）511號的文件要求，對項目性質(zhì)、功能、規(guī)模等進行審核認定。

3、備案或?qū)徟?/p>

生產(chǎn)輔助設施建設要規(guī)范手續(xù)，嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行。申請對象建造的場地及輕型結(jié)構(gòu)的倉庫、管理用房（限一層），視同臨時建筑。

建造臨時性農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施占用農(nóng)用地的，由建設單位簽定復耕保證書，并經(jīng)區(qū)農(nóng)委和房地局簽署意見后，分別報市房地資源局和市農(nóng)委備案。屆時建設單位按要求恢復成耕地，時間一般不超過三年。確需延期的，由建設單位重新提出申請，并按原程序進行認定、審核、備案。

建造永久性農(nóng)田生產(chǎn)輔助設施占用農(nóng)用地的，應根據(jù)有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并做到耕地占補平衡，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標由相關部門統(tǒng)籌安排，補充耕地指標由各鎮(zhèn)自行解決。

4、土地變更調(diào)查：

對經(jīng)批準或備案的各類農(nóng)田輔助設施用地，必須及時進行土地變更，注明實際地類。其中實行備案的設施用地占用的耕地，在年度耕地保護考核中，不作為減少耕地考核。

5、監(jiān)督管理：

區(qū)農(nóng)委和房地局應對批準和備案的農(nóng)田輔助設施用地進行日常管理，對擅自改變原申請用途或擴大用地面積的，按違法用地進行處理。