導(dǎo)語：農(nóng)田生產(chǎn)用地管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)單位：

為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基本農(nóng)田特別是設(shè)施糧田、設(shè)施菜田和經(jīng)濟(jì)果林地相應(yīng)的生產(chǎn)輔助設(shè)施建設(shè)的用地管理，根據(jù)上海市房屋土地資源管理局、上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)本市設(shè)施農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施用地管理的若干意見（試行）》（房地資規(guī)[]562號(hào)）精神，提出以下意見：

一、設(shè)施農(nóng)田和農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容

設(shè)施農(nóng)田主要包括設(shè)施糧田、設(shè)施菜田以及經(jīng)濟(jì)果林地，是指通過基礎(chǔ)設(shè)施和必要的生產(chǎn)輔助設(shè)施建設(shè)，形成生產(chǎn)區(qū)域相對(duì)集中、規(guī)模（50畝以上）連片、農(nóng)田平整、排灌通暢、設(shè)施配置合理的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施，是指直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需設(shè)施，主要包括倉(cāng)庫(kù)用房（糧食、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具、冷藏、整理、包裝等）、場(chǎng)地和必要的管理用房。

二、設(shè)施農(nóng)田和農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施建設(shè)的基本原則

設(shè)施農(nóng)田內(nèi)新設(shè)立的生產(chǎn)輔助設(shè)施，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)盡可能利用原有的設(shè)施進(jìn)行改造和擴(kuò)建，生產(chǎn)輔助設(shè)施用地應(yīng)符合土地利用的適宜性，盡量不占用耕地，用地規(guī)模應(yīng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要相適應(yīng)。

三、農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施的用地規(guī)模

設(shè)施糧田生產(chǎn)輔助設(shè)施用地規(guī)模占設(shè)施糧田面積的比例一般控制在0.3％（2平方米/畝）以下（含已有的生產(chǎn)輔助設(shè)施用地）。

保護(hù)地設(shè)施蔬菜基地，其生產(chǎn)輔助設(shè)施用地規(guī)模占設(shè)施菜田面積的比例一般控制在0.9％（6平方米/畝）以上（含已有的生產(chǎn)輔助設(shè)施用地）。

經(jīng)濟(jì)果林地生產(chǎn)輔助設(shè)施用地規(guī)模，參照保護(hù)地設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)。

四、農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施建設(shè)的用地管理

1、申請(qǐng)：

（1）申請(qǐng)對(duì)象：注冊(cè)在本區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、市、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（2）對(duì)確需新建農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施的，由所在鎮(zhèn)或建設(shè)單位將擬建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的位置圖、項(xiàng)目名稱、功能和設(shè)施農(nóng)田及設(shè)施的現(xiàn)狀情況等資料，向區(qū)農(nóng)委提出申請(qǐng)。

（3）申請(qǐng)建設(shè)生產(chǎn)輔助設(shè)施，符合文件要求的，按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。文件范圍外的，若該用地符合設(shè)施糧田、設(shè)施菜地和經(jīng)濟(jì)果林地的基本功能要求，并達(dá)到規(guī)范化用田（由農(nóng)委審核認(rèn)定），其生產(chǎn)輔助設(shè)施用地管理可參考本文件執(zhí)行。

2、認(rèn)定：

由區(qū)農(nóng)委、區(qū)房地局共同按國(guó)土資發(fā)）511號(hào)的文件要求，對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)、功能、規(guī)模等進(jìn)行審核認(rèn)定。

3、備案或?qū)徟?/p>

生產(chǎn)輔助設(shè)施建設(shè)要規(guī)范手續(xù)，嚴(yán)格按文件規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)對(duì)象建造的場(chǎng)地及輕型結(jié)構(gòu)的倉(cāng)庫(kù)、管理用房（限一層），視同臨時(shí)建筑。

建造臨時(shí)性農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施占用農(nóng)用地的，由建設(shè)單位簽定復(fù)耕保證書，并經(jīng)區(qū)農(nóng)委和房地局簽署意見后，分別報(bào)市房地資源局和市農(nóng)委備案。屆時(shí)建設(shè)單位按要求恢復(fù)成耕地，時(shí)間一般不超過三年。確需延期的，由建設(shè)單位重新提出申請(qǐng)，并按原程序進(jìn)行認(rèn)定、審核、備案。

建造永久性農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施占用農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并做到耕地占補(bǔ)平衡，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)由相關(guān)部門統(tǒng)籌安排，補(bǔ)充耕地指標(biāo)由各鎮(zhèn)自行解決。

4、土地變更調(diào)查：

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)或備案的各類農(nóng)田輔助設(shè)施用地，必須及時(shí)進(jìn)行土地變更，注明實(shí)際地類。其中實(shí)行備案的設(shè)施用地占用的耕地，在年度耕地保護(hù)考核中，不作為減少耕地考核。

5、監(jiān)督管理：

區(qū)農(nóng)委和房地局應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)和備案的農(nóng)田輔助設(shè)施用地進(jìn)行日常管理，對(duì)擅自改變?cè)暾?qǐng)用途或擴(kuò)大用地面積的，按違法用地進(jìn)行處理。