外企設(shè)立總部工作意見
時(shí)間:2022-03-30 04:02:00
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為了更好地實(shí)施《市鼓勵(lì)外國跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、認(rèn)定和審批
(一)以投資性公司形式設(shè)立的地區(qū)總部
外國投資者以投資性公司形式在設(shè)立地區(qū)總部的,除符合《暫行規(guī)定》第五條所列條件外,應(yīng)當(dāng)向市外經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),并提交《暫行規(guī)定》第七條所列的部分材料和下列檔:
1、投資性公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書;
2、母公司法定代表人簽署的地區(qū)總部基本職能的授權(quán)檔;
3、投資性公司的批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照及驗(yàn)資報(bào)告(均為復(fù)印件);
4、母公司或投資性公司在中國境內(nèi)所投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書及營業(yè)執(zhí)照(均為復(fù)印件)。
市外經(jīng)貿(mào)委在收到申請(qǐng)書等材料之日起30日內(nèi)完成審查,決定準(zhǔn)予的,發(fā)給認(rèn)定證書,并報(bào)商務(wù)部備案。
(二)以管理性公司形式設(shè)立的地區(qū)總部
外國跨國公司以管理性公司的形式在設(shè)立地區(qū)總部的,除符合和基本符合《暫行規(guī)定》第五條所列全部條件外,應(yīng)當(dāng)向市外經(jīng)貿(mào)委申報(bào)如下材料:
1、由外國投資者簽署的設(shè)立管理性公司的申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和章程;
2、外國投資者簽署的設(shè)立地區(qū)總部基本職能的授權(quán)檔;
3、外國投資者的資信證明文件、注冊(cè)登記文件(復(fù)印件)和法定代表人身份證明檔(復(fù)印件);
4、外國投資者最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表;
5、外國投資者在中國境內(nèi)已投資設(shè)立的外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告(均為復(fù)印件);
6、外國投資者簽署的對(duì)擬任管理性公司法定代表人(地區(qū)總部代表)的授權(quán)檔及擬任法定代表人的簡歷和相應(yīng)的身份證明檔(身份證明為復(fù)印件);
7、外國投資者以人民幣利潤作為其向管理性公司注冊(cè)資本出資的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明檔及完稅憑證作為審批和驗(yàn)資的必備檔;
8、市外經(jīng)貿(mào)委要求的其它檔。
上述檔除注明為復(fù)印件的外,其余一律為原件。非法定代表人簽署檔的,應(yīng)出具法定代表人的委托授權(quán)書。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請(qǐng)手續(xù)的,應(yīng)出具由外國投資者法定代表人簽署的委托授權(quán)書。
市外經(jīng)貿(mào)委在收到設(shè)立管理性公司的全部申請(qǐng)材料之日起的30日內(nèi)完成審批。批準(zhǔn)設(shè)立的發(fā)給批準(zhǔn)證書,并按工商管理規(guī)定注冊(cè)登記。符合地區(qū)總部條件的,同時(shí)發(fā)給認(rèn)定證書。
二、管理性公司登記
(一)設(shè)立登記
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后的30日內(nèi)到市工商局辦理注冊(cè)登記。需提交的文件、證件如下:
1、《外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書》(此為工商局制定的表格);
2、章程及其批準(zhǔn)檔(復(fù)印件)和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》副本一;
3、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
4、法定代表人和董事的任職檔;
5、住所使用證明(屬于租賃的,需提供租賃協(xié)議和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證[復(fù)印件];屬于自有的,僅需提供房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證[復(fù)印件]);
6、其它文件、證件。
前款規(guī)定所提交文件、證件在名稱登記中已經(jīng)提交的可以免交。
前款規(guī)定未列明提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提供檔的原件。如只能提供復(fù)印件的,須提供原件經(jīng)登記機(jī)關(guān)核對(duì)、并注明所提供的復(fù)印件內(nèi)容與原件一致且蓋章。
申請(qǐng)企業(yè)提交檔、證件齊全,經(jīng)審核符合登記要求的,5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
(二)在浦東新區(qū)設(shè)立的地區(qū)總部的登記
注冊(cè)在浦東新區(qū)的管理性公司經(jīng)外經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為地區(qū)總部的,可到浦東新區(qū)工商部門辦理注冊(cè)登記。
三、優(yōu)惠政策
(一)員工培訓(xùn)資助
地區(qū)總部為其員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)服務(wù)的,經(jīng)市勞動(dòng)保障局認(rèn)定,稅務(wù)部門審核,可以按照規(guī)定獲得資助。
取得認(rèn)定證書并且工商注冊(cè)和稅務(wù)登記均在浦東新區(qū)的地區(qū)總部,享受浦東新區(qū)的優(yōu)惠政策。該項(xiàng)優(yōu)惠政策由新區(qū)政府另行頒布并負(fù)責(zé)解釋。
(二)個(gè)人所得稅
跨國公司地區(qū)總部的外籍人員所獲得的子女教育費(fèi)、語言培訓(xùn)費(fèi)、伙食費(fèi)、搬遷費(fèi)等補(bǔ)貼,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可按規(guī)定依法免征或減征個(gè)人所得稅。
(三)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)
鼓勵(lì)跨國公司地區(qū)總部在本市設(shè)立出口采購中心。以投資性公司作為地區(qū)總部,經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的,可以出口不涉及出口配額、許可證管理的國內(nèi)商品,其出口貨物可以享受退稅政策;經(jīng)過批準(zhǔn)允許投資性公司從其母公司進(jìn)口少量與其所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進(jìn)口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷;還可以購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售,如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要,允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品。
(四)具有研發(fā)功能的地區(qū)總部
對(duì)本市設(shè)立的具有研究開發(fā)功能的地區(qū)總部,經(jīng)市科委、市計(jì)委、市外經(jīng)貿(mào)委(外資委)、市財(cái)稅部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,可以按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
四、資金管理
鼓勵(lì)本市商業(yè)銀行根據(jù)中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,積極為跨國公司地區(qū)總部提供所需要的結(jié)算、匯兌等金融服務(wù)。地區(qū)總部、被控股企業(yè)與商業(yè)銀行可簽定三方協(xié)議,通過在該銀行及其分支機(jī)構(gòu)的基本結(jié)算賬戶操作。
商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)中國人民銀行的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》,積極探索適應(yīng)地區(qū)總部資金管理要求的中間業(yè)務(wù),并加強(qiáng)對(duì)該業(yè)務(wù)的管理與控制,建立與該中間業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)控和報(bào)告的信息管理系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映業(yè)務(wù)的開展情況與風(fēng)險(xiǎn)狀況。
五、出入境
(一)臨時(shí)入境
對(duì)設(shè)在本市的外國跨國公司地區(qū)總部(以下簡稱地區(qū)總部)中需要多次臨時(shí)入境的外籍人員,可申請(qǐng)一年多次入境有效的訪問簽證;
對(duì)其中需要多次臨時(shí)入境的外籍高級(jí)管理人員和高科技人才,可申請(qǐng)二至五年多次入境有效、每次停留不超過一年的訪問簽證。
(二)長期居留
1、放寬下列外籍人員辦理長期居留證的有效期:
在滬跨國公司地區(qū)總部的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)可申請(qǐng)辦理2至5年有效期的外國人居留證;
在滬跨國公司地區(qū)總部的其它管理人員可申請(qǐng)辦理3年有效期的外國人居留證;
在滬跨國公司地區(qū)總部所屬的在滬注冊(cè)資金達(dá)到3000萬美元以上的企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理,可申請(qǐng)有效期2至5年的外國人居留證。
2、上述外籍人員在申請(qǐng)外國人居留證的同時(shí),可根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)有效期與居留證相同期限的多次返回工作類簽證。
3、上述外籍人員的外籍配偶、不滿18周歲的子女,可申請(qǐng)與上述人員相同期限的外國人居留證和多次返回工作類簽證。
(三)緊急情況下來滬
對(duì)受地區(qū)總部邀請(qǐng)臨時(shí)來滬的外籍人員,如因緊急事由未及時(shí)在我駐外使領(lǐng)館申辦簽證的,可向市公安局出入境管理處口岸簽證部門申請(qǐng)口岸簽證(按規(guī)定不受理口岸簽證的國家公民除外)。
(四)赴香港、澳門
對(duì)因商務(wù)需要赴香港、澳門的地區(qū)總部中的中國籍員工,可以申請(qǐng)辦理多次出入境有效的《往來港澳通行證》。
(五)赴臺(tái)灣
對(duì)因商務(wù)需要赴臺(tái)灣的地區(qū)總部中的中國籍員工,如提供入臺(tái)旅行證件和國務(wù)院臺(tái)辦批件,可優(yōu)先辦理《大陸居民往來臺(tái)灣通行證》。
(六)出國
對(duì)地區(qū)總部中因商務(wù)需要出國的中國籍員工,本市居民可憑本市戶口簿、身份證申辦護(hù)照;外省市人員可憑身份證、暫住證或市居住證在本市公安出入境管理部門申辦護(hù)照。
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