節(jié)約機關建設工作意見
時間:2022-03-25 08:53:00
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為切實發(fā)揮我鎮(zhèn)黨政機關在推動建設節(jié)約型城市中的表率作用,加快推進節(jié)約型機關建設步伐,根據(jù)區(qū)政府《行區(qū)人民政府印發(fā)關于行區(qū)建設節(jié)約型機關實施意見的通知》(府發(fā)[]14號)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于加強節(jié)約型機關建設的精神,結合本鎮(zhèn)實際,制定本實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持資源整合與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用為重點,加強組織領導,強化節(jié)約意識,建立工作機制,加強日常管理,抓好試點示范,形成節(jié)約型辦公模式,充分發(fā)揮政府機關在建設節(jié)約型社會中的表率作用。
二、工作目標
到年底,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資源節(jié)約實現(xiàn)以下主要目標:
1、以年為基數(shù),同比實現(xiàn)節(jié)電20%,節(jié)水20%,公務車輛總費用下降20%,辦公費用節(jié)約20%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上;
2、初步建立行政事業(yè)單位節(jié)約資源制度、標準體系、投資管理體系和組織協(xié)調(diào)機制;
3、逐步建立行政事業(yè)單位節(jié)約資源的量化管理體系和信息化管理平臺。
三、主要任務
1、推進節(jié)能綠色采購。加強節(jié)能和綠色采購工作的組織與管理,嚴格執(zhí)行財政部、國家發(fā)改委出臺的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和財政部、環(huán)??偩殖雠_的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》,根據(jù)國家定期公布的節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單,優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品,逐步淘汰高能耗、高污染產(chǎn)品,降低政府機關能源費用開支,節(jié)約財政資金,從源頭上控制機關能耗。
2、應用節(jié)能產(chǎn)品。堅持節(jié)能優(yōu)先的方針,加強政策導向和信息引導,營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境,建立符合市場經(jīng)濟體制要求的節(jié)能機制,推動節(jié)能工作。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府機關的表率作用,積極推廣和使用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料,探索和鼓勵使用太陽能等新能源。創(chuàng)新能源管理模式,推行合同能源管理等節(jié)能新機制。高度重視可再生能源的利用,逐步擴大再生材料在政府機關的使用范圍。
3、搞好節(jié)水節(jié)電。建立政府機關節(jié)能節(jié)約管理制度,強化消耗計量和統(tǒng)計工作,加強對用水、用電主要環(huán)節(jié),特別是食堂和衛(wèi)生間用水、洗車用水、綠化用水、電源開關、燈具數(shù)量等方面的嚴格管理和及時維護,提高節(jié)能效果。推廣使用中央空調(diào)變頻器,改造電源開關、減少燈具,使用節(jié)能灶等節(jié)能器具,積極采用洗手間延時自閉水龍頭、紅外感應器??照{(diào)溫度設置夏季不低于26度,冬季不高于20度,春秋正常天氣不開空調(diào),做到無人辦公時關閉空調(diào),開空調(diào)時不開門窗,提倡在下班前半小時關閉空調(diào)。倡導機關工作人員從自己做起、從身邊小事做起,搞好日常節(jié)約,做到隨手關燈,人走電器關,水龍頭用后及時關閉。
4、節(jié)約辦公經(jīng)費。加強辦公材料消耗管理,嚴格消耗核算制度和定額管理制度,營造厲行節(jié)約的良好氛圍。積極推行無紙化辦公,壓縮復印機、打印機配置規(guī)模,實行集中印刷,減少文件分散印刷數(shù)量,報送的文件體提倡采用雙面印刷,鼓勵信封反復利用。加強郵電通信使用管理,嚴格控制電話費用和郵寄費用,盡量縮短通話時間,禁止撥打聲訊信息臺;盡量使用平信方式傳遞,減少特快專遞數(shù)量。積極推廣和使用節(jié)能環(huán)保型辦公材料和再生材料,促進辦公用品的循環(huán)和高效使用。
5、節(jié)約使用公務用車。完善公務用車管理制度,繼續(xù)推行公務車配套服務采購制度,加強對統(tǒng)一定點保險、加油、維護單位的審查和管理,優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛,降低能源消耗。合理調(diào)度公務用車,科學核定單車油耗定額,鼓勵公務活動共同搭乘和選用公共交通工具出行,減少公務車出勤次數(shù)。
6、精簡會議及活動。對必須召開的會議要搞好結合,并盡量縮短會議時間。對必須印發(fā)的公文,在內(nèi)容表達清楚的前提下,盡量減少文章篇幅,減少會議材料發(fā)放。會務及公務接待應嚴格執(zhí)行標準,控制宴請次數(shù),杜絕陪會、陪餐現(xiàn)象。
7、加強建筑節(jié)能。加強對新建工程項目規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)督管理,在建設的全過程嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的規(guī)范和標準。開展新建項目合理用能評價,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的新建項目節(jié)能50%的標準,積極推廣應用新型墻體材料、屋面保溫、節(jié)能門窗、中水回用、太陽能熱水供應系統(tǒng)等節(jié)能新技術、新產(chǎn)品(設備),建設節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和利用新能源的低能耗綠色建筑。優(yōu)化既有建筑的運行管理,抓好圍護結構改造,推廣綠色照明,加強中央空調(diào)等用電、耗能設施、設備的節(jié)能測試、診斷,有計劃地實施節(jié)能改造,提高建筑物能源利用效率。加強辦公樓、會議室的裝修控制和管理,杜絕過度裝修,新建、擴建、改建的建設項目要求配套建設再生水利用設施。
8、加強資源整合和綜合利用。繼續(xù)推行政府機構相對集中辦公,充分發(fā)揮市場機制在資產(chǎn)管理、運營中的作用,通過置換、拍賣等方式,整合辦公資源,盤活存量土地,提高行政資產(chǎn)使用效率。逐步建立資產(chǎn)分類管理制度和委托管理制度,強化資產(chǎn)權屬的集中統(tǒng)一管理,實行統(tǒng)一購建、統(tǒng)一處置。嚴格按照辦公用房建設管理有關規(guī)定控制新建項目,特別是新增用地項目的建設規(guī)模及標準,建設單位在委托項目可行性研究或設計時必須明確提出節(jié)能、節(jié)水與節(jié)地要求。鎮(zhèn)政府有關職能管理部門,根據(jù)職責分工,依照法律、法規(guī)和規(guī)章等相關規(guī)定,對政府機構新建項目進行建筑節(jié)能審查與全過程監(jiān)控。同時,應積極推廣應用新技術、新能源與可再生能源的利用技術。
四、具體措施
1、提高認識,增強意識
建設節(jié)約型機關,是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型城市的必然要求,是繼承和發(fā)揚勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是加強行政事業(yè)單位自身建設的重要內(nèi)容。各單位、各部門要組織開展形式多樣的宣傳教育活動,引導廣大干部職工樹立節(jié)約意識,養(yǎng)成健康的生活方式,形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚。宣傳部門要采取多種形式搞好宣傳報道,樹立先進典型,充分發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。
2、加強領導,落實責任
成立鎮(zhèn)節(jié)約型機關建設領導小組,負責對建設節(jié)約型機關工作的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督,統(tǒng)籌解決推進節(jié)約型機關建設中遇到的重要問題。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室,負責日常具體工作。各單位、各部門要結合實際,成立相應的領導小組和日常工作機構,將資源節(jié)約責任分解落實到具體的管理部門和工作崗位,做到層層有責任,逐級抓落實。
3、建立制度,完善措施
各部門、各單位要結合各自實際情況,制定切實可行的管理制度和措施,建立長效管理機制,明確主要目標、工作重點和實施步驟,從干部個人、單位管理和履行政府職能等不同層面提出明確要求,全面推進節(jié)約工作,并著力優(yōu)化資源配置,轉變資源消費方式,降低行政開支。
4、加強督查,務求實效
鎮(zhèn)節(jié)約型機關建設領導小組將定期和不定期進行檢查考評,并將考評結果與部門和領導干部考核體系掛鉤。