導(dǎo)語：城鎮(zhèn)社會保險工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村，鎮(zhèn)有關(guān)部門，各事業(yè)單位，鎮(zhèn)屬各公司：

為貫徹實施滬府發(fā)[]65號《市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》、滬府發(fā)[]66號《市被征用農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障管理辦法》、府發(fā)[]23號《關(guān)于本區(qū)新征地人員繳納小城鎮(zhèn)社會保險費實施意見的通知》和府發(fā)[]26號《市被征用農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障管理辦法》的通知精神，按照土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性、落實保障三者聯(lián)動原則，結(jié)合本鎮(zhèn)的具體情況，對新征地人員參加市小城鎮(zhèn)社會保險的有關(guān)事項提出如下意見：

一、新征地人員一次性繳納小城鎮(zhèn)社會保險的規(guī)定

（一）基本社會保險以本市社會平均工資的60%為繳費基數(shù)，繳費率為22%，繳費年限為15年。

1、基本養(yǎng)老費用：繳費費率為17%；

2、基本醫(yī)療費用：繳費費率為5%。

（二）補充社會保險

以本市社會平均工資的60%為繳費基數(shù)，繳費費率為20%，繳費年限為15年。

1、補充養(yǎng)老費用：繳費費率為15%；

2、補充醫(yī)療費用：繳費費率為5%；

3、24個月生活補貼費：目前每月為423元。

因身體原因經(jīng)區(qū)勞動能力鑒定委員會鑒定為大部分及部分喪失勞動能力的，增加30%的生活補貼費24個月。

（三）繳費基數(shù)的確定

與本市上年度社會平均工資掛鉤，隨社會平均工資調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。

（四）醫(yī)保費用用途

基本醫(yī)療費用用于大病、住院，補充醫(yī)療費用用于門、急診。

（五）生活補貼費發(fā)放形式

24個月生活補貼費由區(qū)社保中心按月發(fā)放。

二、新征地人員社會保障和醫(yī)療的原則

l、按照落實保障、市場就業(yè)的原則，征用地單位承擔(dān)的征用地費用應(yīng)當(dāng)首先用于落實社會保障，再辦理土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性的手續(xù)。

2、被征地人員由鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)為其辦理《勞動手冊》，并實行市場就業(yè)。

3、一次性繳納原則。

（1）被征地人員必須參加小城鎮(zhèn)社會保險，其安置補助費首先用于一次性繳納15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費。同時，根據(jù)區(qū)政府制定的具體辦法—次性繳納補充社會保險費。

（2）凡符合退養(yǎng)年齡并選擇退養(yǎng)待遇的統(tǒng)一由區(qū)征地養(yǎng)老服務(wù)所養(yǎng)老并簽訂相關(guān)協(xié)議，由征用地單位一次性繳納養(yǎng)老費用。

4、被征地人員可自愿參加現(xiàn)行鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險，享受門、急診待遇。（具體見七府辦[]11號）

三、就業(yè)服務(wù)

新征地勞動力按照市場就業(yè)原則，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)范圍。

1、征地勞動力可以在戶籍所在地享受由本市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)，可以參加政府補貼的職業(yè)培訓(xùn)。

2、征地勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，可以按規(guī)定享受開業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)貸款擔(dān)?；蛘哔N息、非正規(guī)就業(yè)等扶持政策。

3、征地勞動力經(jīng)區(qū)勞動保障部門認(rèn)定為就業(yè)特困人員的，本市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定實施就業(yè)援助，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

4、對新征地人員征地后繼續(xù)留原單位工作期間，該單位不得因征地改變其相應(yīng)待遇，以確保征地人員的權(quán)益。

四、被征地人員的分類和特殊對象的保障待遇

需落實就業(yè)和保障的被征地人員分為：

l、男性年滿16周歲不滿55周歲、女性年滿16周歲不滿45周歲具有從事正常生產(chǎn)勞動能力的勞動力(以下簡稱征地勞動力)。

2、男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的養(yǎng)老人員（以下簡稱征地養(yǎng)老人員)。

特殊對象的保障待遇：

1、16周歲以上的在校學(xué)生，由征用地單位為其一次性繳納15年的小城鎮(zhèn)基本保險費和發(fā)放24個月的生活補貼費。

2、男性年滿55周歲不滿60周歲，女性年滿45周歲不滿55周歲的征地養(yǎng)老人員自愿選擇進(jìn)入“鎮(zhèn)保”，其保障待遇享受征地勞動力待遇。

3、征地養(yǎng)老人員中，已享受“城保”退休待遇的，由用地單位—次性以現(xiàn)金形式支付給個人15年的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療和24個月的生活補貼費。

4、戶籍在原地的服刑或勞教人員，由征用地單位為其一次性繳納15年的小城鎮(zhèn)基本社會保險費和24個月的生活補貼費。

5、新征地鎮(zhèn)保人員在領(lǐng)完24個月生活費后，因客觀原因暫時無工作崗位的，由鎮(zhèn)政府承擔(dān)費用并由所在村負(fù)責(zé)每月發(fā)放就業(yè)補助費（鎮(zhèn)、村事業(yè)單位及由政府扶持的非正規(guī)就業(yè)勞動組織人員除外），就業(yè)補助費隨政策調(diào)整而調(diào)整。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)立相關(guān)窗口，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)放事宜。

6、新征地人員男性滿55周歲、女性滿50周歲，參照農(nóng)民參加鎮(zhèn)保的方法，可領(lǐng)取當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老生活費，該費用由鎮(zhèn)政府承擔(dān)并由所在村負(fù)責(zé)發(fā)放；對個別新征地人員男性滿55周歲、女性滿50周歲的管理人員、技術(shù)人員，由用人單位自行決定留用。待男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，再為其辦理并領(lǐng)取市社會保險事業(yè)管理中心的養(yǎng)老金。

五、關(guān)于征地養(yǎng)老、可選擇鎮(zhèn)保和應(yīng)提前養(yǎng)老的規(guī)定

l、征地養(yǎng)老人員的征地養(yǎng)老費的構(gòu)成，包括生活費、醫(yī)療費、補助費等費用。

2、征地養(yǎng)老費的繳費年限為男性15年、女性20年，具體計算辦法由市勞動保障局另行規(guī)定。

3、征地時男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的征地養(yǎng)老人員，由征地部門發(fā)出征詢表，根據(jù)本人意愿，可以選擇進(jìn)入小城鎮(zhèn)社會保險，也可以選擇參加征地養(yǎng)老。

征詢表下達(dá)后七天內(nèi)，作出書面選擇。未作出書面選擇的視作選擇征地養(yǎng)老并享受相應(yīng)待遇。

4、經(jīng)區(qū)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動能力的被征地人員，經(jīng)本人申請、征地單位同意，應(yīng)當(dāng)納入征地養(yǎng)老人員范圍，提前養(yǎng)老的征地養(yǎng)老費繳費年限還應(yīng)加上提前養(yǎng)老年限。

六、本意見自年1月1日起執(zhí)行。之前凡參加小城鎮(zhèn)社會保險的征地人員參照執(zhí)行。

七、本意見由七寶鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。