企業(yè)合作交流工作意見

時間:2022-03-24 08:37:00

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企業(yè)合作交流工作意見

為了全面貫徹落實中央提出的“要做好服務(wù)、服務(wù)流域、服務(wù)全國的工作”的指示精神,切實加強我區(qū)國內(nèi)合作交流與對口幫扶工作,根據(jù)市政府印發(fā)的《關(guān)于進一步加強國內(nèi)合作交流工作的若干政策意見》府發(fā)〔〕21號文件精神,結(jié)合區(qū)實際,特制定本實施意見。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化職能,不斷推進合作交流與對口支援工作。

(一)提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識加強國內(nèi)合作交流與對口幫扶工作,是順應(yīng)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的需要;是融入,參與聯(lián)動發(fā)展,提升區(qū)域綜合競爭力的需要;是發(fā)揮區(qū)域市場資源整合優(yōu)勢,實現(xiàn)自身發(fā)展的需要。堅決按照中央對上海服務(wù)全國的要求,主動服從服務(wù)于國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,切實把的發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上,進一步提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和使命感,為全國和上海發(fā)展作出貢獻。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),切實把合作交流與對口支援工作作為重要工作來抓。把“服務(wù)、服務(wù)流域、服務(wù)全國”工作納入政府工作的重要議事日程,建立健全合作交流與對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人才開發(fā)服務(wù)全國工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開工作會議,研究、部署合作交流與對口支援工作。

(三)強化職能,努力形成政府主導(dǎo)和全社會參與的合作交流與對口支援工作格局。充分發(fā)揮區(qū)政府各職能部門的作用,協(xié)調(diào)各方利益,整合社會資源,在人力、財力、物力上給予支持,全力推進合作交流工作。實行引進來、走出去并重,積極鼓勵、支持在企業(yè)、個人等到全國各地投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展,加大服務(wù)全國的工作力度,切實為國內(nèi)各地企業(yè)、個人等來投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供服務(wù)。認(rèn)真研究對口支援地區(qū)的需求,著眼解決實際問題,著力提高經(jīng)濟社會效益。動員、依靠社會力量參與支持對口支援和幫扶工作,組織本區(qū)有業(yè)務(wù)拓展需求和投資能力的企業(yè)到對口支援地區(qū)進行項目考察、論證,參與投資項目的合作發(fā)展,幫助對口地區(qū)增強“造血”功能,積極推進援滇、援藏、援疆等對口幫扶工作。

二、立足大局、互融共進,努力開創(chuàng)合作交流與對口支援工作新局面。

(一)進一步完善區(qū)域聯(lián)動的合作機制。區(qū)作為連接上海、蘇浙地區(qū)的交通樞紐和橋頭堡,充分利用杭州灣跨海大橋即將建成通車的機遇,主動融入杭州灣聯(lián)動發(fā)展大局,在人才、信息、產(chǎn)業(yè)、市場等方面探索建立聯(lián)動機制。努力形成人才交流機制;信息互通機制;產(chǎn)業(yè)對接機制;市場相連機制。切實加強與地區(qū)在商貿(mào)、旅游、物流、人力資源開發(fā)特別是精細(xì)化工等方面的區(qū)域合作,提升地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力。繼續(xù)引導(dǎo)、推動、鼓勵本區(qū)各部門、企事業(yè)單位與蘇浙兩省的相關(guān)單位加強合作。積極參與融入聯(lián)動發(fā)展的各種論壇、研討和經(jīng)貿(mào)活動,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強輻射功能。

(二)進一步發(fā)展與各地友好往來的互動格局。繼續(xù)推動友好城區(qū)往來和締結(jié)工作,有計劃、有重點地組織區(qū)黨政代表團考察友好城市,學(xué)習(xí)借鑒全國各地經(jīng)濟、社會、文化、教育、城市建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗,不斷擴大與、流域以及其它城市締結(jié)友好的范圍,形成互動發(fā)展合作框架,整合優(yōu)化區(qū)域資源,構(gòu)建資源共享平臺,實現(xiàn)共贏發(fā)展。

(三)進一步增強城市集聚輻射功能。堅持“優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動、開拓創(chuàng)新、合作共贏”的原則,按照“深化、放大、提升、搭臺”的工作思路,進一步加強與友好城區(qū)的合作與交流。繼續(xù)加強與外省市駐辦、聯(lián)絡(luò)處、工作處以及上海駐外辦的聯(lián)絡(luò),構(gòu)筑服務(wù)平臺,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,對區(qū)域內(nèi)各地來企業(yè)提出的需要幫助解決的問題,在政策許可范圍內(nèi),以最大誠意,盡最大努力,想方設(shè)法幫助解決,幫助各地來企業(yè)做大做強。

(四)進一步整合幫扶資源,形成政府主導(dǎo)社會參與的幫扶工作新格局。堅持“動真情、辦實事、求實效”的方針,確立“以資金、實物幫扶為基礎(chǔ),智力扶貧為重點,整村推進為原則”的政府主導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合的對口幫扶新模式,努力構(gòu)建多層次的社會幫扶體系。堅持“輸血”和“造血”并舉,努力增強當(dāng)?shù)刈晕以煅δ芎妥晕野l(fā)展能力,促進對口幫扶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。圍繞“溫飽工程、增收工程、智力工程和健康工程”,重點幫助改善對口支援地區(qū)貧困人口的基本生活、基本生產(chǎn)、基本教育和基本醫(yī)療條件。堅持區(qū)財政投一點、企事業(yè)出一點、社會籌一點的方法,多方籌資,不斷加大對口幫扶資金投入。切實發(fā)揮專項資金對對口支援工作的支撐作用,規(guī)范使用對口幫扶專項資金,做好項目立項、實施、竣工驗收的論證、監(jiān)管和終期審計。積極支持、鼓勵本區(qū)企業(yè)到對口支援地區(qū)投資經(jīng)營、開發(fā)實業(yè),按照市有關(guān)政策,給予各方面便利和相關(guān)政策激勵,同時為對口支援地區(qū)來開展招商引資、人才招聘等提供服務(wù)。積極實施人才開發(fā)服務(wù)全國計劃?;ヅ蓛?yōu)秀干部掛職鍛煉,開展各類干部、專業(yè)技術(shù)人才的短期培訓(xùn),加大帶頭致富、帶領(lǐng)致富人員和勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)力度。進一步擴大培訓(xùn)人員覆蓋面,不斷優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu),提高培訓(xùn)實效。推進勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧,援助公益事業(yè),著重抓好云南對口兩縣富余勞動力勞動技能、農(nóng)牧業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生以及新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn),繼續(xù)扶持對口支援地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的脫貧致富渠道。

三、優(yōu)化環(huán)境、強化措施,努力為各地企業(yè)來發(fā)展提供良好服務(wù)。

(一)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極為各地來企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)和各類推介活動提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)。組織相關(guān)部門不定期開展經(jīng)濟、政策等信息和政策咨詢,為各地投資企業(yè)提供有價信息。對各地企業(yè)來區(qū)投資實行“事前、事中、事后”的全方位服務(wù),堅持企業(yè)走訪制度,幫助解決實際困難。對各地來投資企業(yè)職工持有人才引進類《上海市居住證》及經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的各地來投資企業(yè)在工作職工和地級市以上地區(qū)駐辦事機構(gòu)工作人員等,其子女接受義務(wù)教育、報考本市高中階段學(xué)校和參加本市統(tǒng)一高考,符合市相關(guān)規(guī)定的,積極給予辦理。

(二)優(yōu)化投資環(huán)境。切實幫助各地企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,做到引得進、留得住、發(fā)展得好。對各地來區(qū)投資企業(yè)辦理工商登記,按規(guī)定需前置審批的,實行“一門受理、并聯(lián)審批”。對來區(qū)投資符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)誠信度高的外地企業(yè),經(jīng)申請同意,享受誠信免檢等待遇。各地來區(qū)投資企業(yè)與本區(qū)企業(yè)享有同等的待遇。積極引進各地企業(yè)和個人來投資發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和城市生態(tài)環(huán)境要求的產(chǎn)業(yè),更好地為外省市入駐區(qū)的企業(yè)提供服務(wù)。

(三)優(yōu)化市場環(huán)境。積極構(gòu)建各類服務(wù)平臺,組織各地投資企業(yè)外出學(xué)習(xí)考察,引導(dǎo)企業(yè)赴國內(nèi)外拓展市場,幫助各地來區(qū)投資企業(yè)“借梯登高,借船出海”。積極吸引及周邊地區(qū)企業(yè)、人才、資金和技術(shù)等適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的創(chuàng)新資源集聚,不斷增強區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。