導(dǎo)語(yǔ)：行政部門開(kāi)展政風(fēng)測(cè)評(píng)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于對(duì)*區(qū)行政管理部門開(kāi)展政風(fēng)測(cè)評(píng)考核的意見(jiàn)（試行）》（*府辦[*70號(hào)）精神，在*年開(kāi)展此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)行政效能建設(shè)，使對(duì)區(qū)行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱“行政部門”）開(kāi)展的政風(fēng)測(cè)評(píng)更具針對(duì)性、有效性，現(xiàn)就開(kāi)展*區(qū)行政部門政風(fēng)測(cè)評(píng)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、測(cè)評(píng)目的

通過(guò)測(cè)評(píng)，全面準(zhǔn)確地了解服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)區(qū)行政部門的政風(fēng)評(píng)價(jià)，客觀公正反映當(dāng)前政風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)、深化區(qū)行政部門行政效能建設(shè)，促進(jìn)區(qū)行政部門和工作人員加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作方式。以貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《*市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（市政府第19號(hào)令）為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高辦事效率和服務(wù)管理水平，營(yíng)造與*區(qū)新一輪發(fā)展相適應(yīng)的軟環(huán)境。

二、測(cè)評(píng)對(duì)象、內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

(一)測(cè)評(píng)對(duì)象

*年參與政風(fēng)測(cè)評(píng)的區(qū)行政部門仍為33個(gè)。根據(jù)測(cè)評(píng)主體與測(cè)評(píng)客體的關(guān)聯(lián)程度，針對(duì)部門工作職責(zé)、服務(wù)對(duì)象的范疇不同，將其分別列入表一、表二。

列入“表一”的單位：區(qū)計(jì)委、區(qū)工委、區(qū)商委、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)科委、區(qū)信息委、區(qū)民防辦、區(qū)國(guó)資辦、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)檔案局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)稅務(wù)分局。

列入“表二”的單位：區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)信訪辦、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)房地局、區(qū)工商分局、區(qū)水務(wù)局。

(二)測(cè)評(píng)內(nèi)容

表一、表二的測(cè)評(píng)內(nèi)容相同，主要是以下五項(xiàng)：

1、執(zhí)法公正：行政行為是否嚴(yán)格按照部門的法定職責(zé)和法定程序,行政執(zhí)法是否嚴(yán)格、文明、規(guī)范，有無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。

2、政（事）務(wù)公開(kāi)：部門工作職責(zé)及行政許可的有關(guān)事項(xiàng)是否公開(kāi)，公開(kāi)的政府信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，形式是否多樣，監(jiān)督投訴的渠道是否暢通。

3、辦事效率：行政許可是否按規(guī)定的程序辦理，是否在法定期限內(nèi)辦結(jié)，有無(wú)辦事推諉拖拉現(xiàn)象。

4、清正廉潔：工作人員是否廉潔勤政,有無(wú)以權(quán)謀私及“吃拿卡要報(bào)”現(xiàn)象，有無(wú)以部門權(quán)力要求服務(wù)對(duì)象辦理與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)；

5、服務(wù)意識(shí)：工作人員是否切實(shí)地履行崗位職責(zé)，服務(wù)意識(shí)是否強(qiáng)，行為是否規(guī)范，有無(wú)“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。

(三)測(cè)評(píng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)每項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容評(píng)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分六檔，依次為：（1）滿意，（2）比較滿意，（3）一般，（4）不滿意，（5）很不滿意，（6）不了解。分別量化為：滿意為100分、比較滿意為80分、一般為60分、不滿意為40分、很不滿意為20分、不了解不計(jì)入得分范圍。

2、測(cè)評(píng)五項(xiàng)內(nèi)容平均分即為該部門得分，如有一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容評(píng)為“不了解”，則其他四項(xiàng)內(nèi)容平均分為該部門得分，以此類推。

三、測(cè)評(píng)方法

(一)設(shè)置測(cè)評(píng)點(diǎn)

全區(qū)設(shè)置測(cè)評(píng)點(diǎn)500個(gè)，其中，200個(gè)為各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)、區(qū)屬公司的職能部門和事業(yè)單位測(cè)評(píng)點(diǎn)（簡(jiǎn)稱“機(jī)關(guān)和事業(yè)單位測(cè)評(píng)點(diǎn)”），測(cè)評(píng)點(diǎn)編號(hào)001-200；200個(gè)為鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)、區(qū)屬公司的各類企業(yè)測(cè)評(píng)點(diǎn)，其中生產(chǎn)型企業(yè)占60%，服務(wù)型企業(yè)占20%，其他企業(yè)占20%（主要是房產(chǎn)、建筑行業(yè)），測(cè)評(píng)點(diǎn)編號(hào)201-400；100個(gè)為居（村）民測(cè)評(píng)點(diǎn)，測(cè)評(píng)點(diǎn)編號(hào)401-500。

每個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)聘請(qǐng)一名測(cè)評(píng)員，并相對(duì)固定。根據(jù)測(cè)評(píng)點(diǎn)對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象的了解程度，針對(duì)性地發(fā)放測(cè)評(píng)表一或表二。

(二)發(fā)放測(cè)評(píng)表

“表一”總數(shù)為400份，其中，200份發(fā)給機(jī)關(guān)和事業(yè)單位測(cè)評(píng)點(diǎn)；200份發(fā)給企業(yè)測(cè)評(píng)點(diǎn)。

“表二”總數(shù)為400份，其中，200份發(fā)給機(jī)關(guān)和事業(yè)單位測(cè)評(píng)點(diǎn)；100份發(fā)給企業(yè)測(cè)評(píng)點(diǎn)；100份發(fā)給居（村）民測(cè)評(píng)點(diǎn)。

(三)填寫測(cè)評(píng)表

各類測(cè)評(píng)點(diǎn)按比例分布于全區(qū)，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位測(cè)評(píng)點(diǎn)及企業(yè)測(cè)評(píng)點(diǎn)由法人代表或熟悉情況的部門負(fù)責(zé)人實(shí)事求是地填寫。測(cè)評(píng)點(diǎn)上的測(cè)評(píng)員應(yīng)通過(guò)明查暗訪辦事窗口、走訪等形式進(jìn)行認(rèn)真的社會(huì)調(diào)查，在聽(tīng)取企事業(yè)單位和群眾反映的基礎(chǔ)上，客觀公正地作出評(píng)價(jià)，實(shí)事求是填寫測(cè)評(píng)表，提出簡(jiǎn)明的意見(jiàn)和建議。如有突出實(shí)例和較多建議，請(qǐng)?zhí)顚懺陔S測(cè)評(píng)表一起下發(fā)的實(shí)例登記表或意見(jiàn)建議表上，對(duì)填寫“不滿意”和“很不滿意”的必須要有具體實(shí)例表述。

(四)實(shí)例核實(shí)

由區(qū)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專門人員，對(duì)測(cè)評(píng)員反映“不滿意”和“很不滿意”的選項(xiàng)抽取一定比例進(jìn)行核實(shí)。

四、測(cè)評(píng)時(shí)間

*年對(duì)行政部門的政風(fēng)測(cè)評(píng)上下半年各進(jìn)行一次。

(一)上半年測(cè)評(píng)時(shí)間安排

4月上中旬做好測(cè)評(píng)布點(diǎn)、測(cè)評(píng)員隊(duì)伍培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作；

4月中旬-5月上旬測(cè)評(píng)員開(kāi)展測(cè)評(píng)調(diào)查填表；

5月20日測(cè)評(píng)表交區(qū)糾風(fēng)辦；

5月下旬實(shí)例核實(shí)；

6月上旬區(qū)信息委統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，形成測(cè)評(píng)結(jié)果；

6月底寫出綜合報(bào)告。

(二)下半年測(cè)評(píng)時(shí)間安排

9月上旬做好測(cè)評(píng)布點(diǎn)、測(cè)評(píng)員隊(duì)伍培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作；

9月中旬-10月上旬測(cè)評(píng)員開(kāi)展測(cè)評(píng)調(diào)查填表；

10月20日測(cè)評(píng)表交區(qū)糾風(fēng)辦；

10月下旬實(shí)例核實(shí)；

11月上旬區(qū)信息委統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，形成測(cè)評(píng)結(jié)果；

11月底寫出綜合報(bào)告。

五、職責(zé)分工

政風(fēng)測(cè)評(píng)工作在區(qū)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由區(qū)監(jiān)察委具體組織協(xié)調(diào)，并形成政風(fēng)測(cè)評(píng)綜合情況報(bào)告，報(bào)區(qū)行政效能建設(shè)辦公室，由區(qū)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；各鎮(zhèn)、街道，*工業(yè)區(qū)，區(qū)屬公司負(fù)責(zé)落實(shí)測(cè)評(píng)點(diǎn)上的測(cè)評(píng)員并組織培訓(xùn)，發(fā)放和回收測(cè)評(píng)表；區(qū)信息委負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)軟件設(shè)計(jì)制作和測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。去年對(duì)區(qū)行政部門試行開(kāi)展了政風(fēng)測(cè)評(píng)，對(duì)區(qū)行政效能建設(shè)起到了積極作用，在區(qū)行政部門中產(chǎn)生了較大影響。根據(jù)區(qū)政府要求，今年要開(kāi)展兩次對(duì)區(qū)行政部門的政風(fēng)測(cè)評(píng)，因此測(cè)評(píng)工作量大，要求更高，各組織測(cè)評(píng)的單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排。在具體實(shí)施中，要加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，以確保今年測(cè)評(píng)工作的順利開(kāi)展，按時(shí)保質(zhì)完成測(cè)評(píng)任務(wù)。

(二)建立高素質(zhì)的測(cè)評(píng)隊(duì)伍。測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性，是否客觀公正，測(cè)評(píng)員至關(guān)重要。各組織測(cè)評(píng)的單位要聘請(qǐng)一批責(zé)任心強(qiáng)，熱心于社會(huì)工作，辦事公道，對(duì)被測(cè)評(píng)對(duì)象比較了解，且有一定議政能力的人員參加測(cè)評(píng)員工作。測(cè)評(píng)員隊(duì)伍要有一定的社會(huì)代表性，其中人大代表、政協(xié)委員、派人士及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要占一定比例。測(cè)評(píng)員的調(diào)查要有一定廣度和深度，并準(zhǔn)確理解和把握測(cè)評(píng)工作要求和方法，確保測(cè)評(píng)填表的質(zhì)量，使測(cè)評(píng)結(jié)果體現(xiàn)客觀性、公正性。

(三)認(rèn)真開(kāi)展實(shí)例調(diào)查。測(cè)評(píng)員要對(duì)照測(cè)評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)被測(cè)評(píng)單位的調(diào)查，通過(guò)明察暗訪、座談會(huì)等形式，把群眾對(duì)行政部門好的表現(xiàn)和突出問(wèn)題的典型事例，包括時(shí)間地點(diǎn)等情況了解清楚，如實(shí)反映，使測(cè)評(píng)結(jié)果更有說(shuō)服力。各組織單位要采取措施提高測(cè)評(píng)員的參與積極性，鼓勵(lì)測(cè)評(píng)員填寫事實(shí)清楚的實(shí)例，更真實(shí)反映行政部門的政風(fēng)現(xiàn)狀。

(四)綜合分析，客觀公正填表。測(cè)評(píng)員要根據(jù)調(diào)查掌握的情況，對(duì)照政風(fēng)測(cè)評(píng)工作手冊(cè)的內(nèi)容和要求，綜合分析，客觀公正地填寫測(cè)評(píng)表。各測(cè)評(píng)組織單位對(duì)回收的測(cè)評(píng)表要進(jìn)行初審把關(guān)，提高測(cè)評(píng)表質(zhì)量，對(duì)于測(cè)評(píng)表中給出了“不滿意”或“很不滿意”的選項(xiàng)時(shí)，必須要求測(cè)評(píng)員舉出實(shí)例，填寫實(shí)例登記表。

七、測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)用

對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，總的原則按照區(qū)政府有關(guān)行政效能建設(shè)文件精神實(shí)施。為進(jìn)一步推動(dòng)各單位行政效能建設(shè)，鞏固成效，今年行政效能政風(fēng)測(cè)評(píng)獎(jiǎng)懲方法如下：

(一)對(duì)得分排名前三位的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；

(二)對(duì)當(dāng)年得分排名連續(xù)兩次進(jìn)入四至六名的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；

(三)對(duì)當(dāng)年兩次測(cè)評(píng)得分平均值與上年得分相比，增幅排名前三名的，且得分排名進(jìn)入前二十五名的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；

(四)對(duì)當(dāng)年得分連續(xù)兩次達(dá)不到最低分?jǐn)?shù)線的單位，扣發(fā)一個(gè)季度效益獎(jiǎng)。

上述獎(jiǎng)勵(lì)如有重復(fù)，則以單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)額為準(zhǔn)。

對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)或市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的單位，適當(dāng)給予加分。