導(dǎo)語：政府突發(fā)事件應(yīng)對法工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳通知做好實施突發(fā)事件應(yīng)對法工作的通知》*府辦[*]11號)的精神，為依法深入推進(jìn)應(yīng)急管理工作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以黨的*精神為指引，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，完善本區(qū)應(yīng)急管理體制機制，履行政府職能，強化社會參與，加強協(xié)調(diào)配合，確保突發(fā)事件應(yīng)對法各項規(guī)定在本區(qū)得到切實執(zhí)行。

二、工作目標(biāo)

大力開展突發(fā)事件應(yīng)對法的學(xué)習(xí)、宣傳和普及，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及各類從事突發(fā)事件應(yīng)對工作人員的法治意識和依法應(yīng)對突發(fā)事件的水平，增強廣大人民群眾的應(yīng)急防護(hù)意識和自救互救能力；圍繞建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的應(yīng)急管理體制，按照“預(yù)防為主、關(guān)口前移、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，夯實基層基礎(chǔ)，推進(jìn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)，建立應(yīng)急聯(lián)動平臺體系，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援能力，維護(hù)城市公共安全，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與宣傳

各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會突發(fā)事件應(yīng)對法的立法宗旨、重要意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求，通過舉辦專題講座、報告會、座談會等多種形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使各單位的工作人員都能了解和掌握相關(guān)法律知識，增強履行法定職責(zé)的能力。區(qū)安監(jiān)部門要開展應(yīng)急管理專項培訓(xùn)，督促各生產(chǎn)企業(yè)依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，提高安全操作和第一時間處理突發(fā)事故的技能。區(qū)政府法制辦要將突發(fā)事件應(yīng)對法納入行政執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容，并指導(dǎo)各相關(guān)單位根據(jù)自身工作特點開展針對性培訓(xùn)。區(qū)法宣部門要組織開展“突發(fā)事件應(yīng)對法宣傳周”活動。有關(guān)宣傳普及活動的新聞報道由區(qū)新聞辦組織落實，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，以及畫冊、掛圖、墻報等多種載體，大力宣傳和普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識。

（二）健全體制機制

進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的組織體系和運行機制。區(qū)級層面，要加強區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心平臺建設(shè)，整合應(yīng)急管理資源，完善應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件的有序、快速、高效處置。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和莘莊工業(yè)區(qū)管委會是本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責(zé)任主體，要形成統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系，依法開展應(yīng)急管理工作。

（三）完善預(yù)案體系

各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及各相關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，在實踐中不斷補充和完善各類應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中的重要作用。以應(yīng)急管理“進(jìn)基層”為契機，針對突發(fā)公共事件的薄弱環(huán)節(jié)，加快基層預(yù)案建設(shè)，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急管理格局。區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局作為本區(qū)應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)（農(nóng)村）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！钡臓款^部門，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，會同各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)扎實推進(jìn)應(yīng)急管理“進(jìn)基層”工作。

（四）推進(jìn)基層單元建設(shè)

加強重點區(qū)域、高危作業(yè)單位的應(yīng)急管理工作，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的全覆蓋。制定基層單元建設(shè)計劃，分期分批實施，年內(nèi)完成漕河涇開發(fā)區(qū)浦江高科技園、梅隴新都會等應(yīng)急管理基層單元建設(shè)，增強各基層單元建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性，確保應(yīng)急隊伍演練、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等管理要素落到實處。

（五）抓好應(yīng)急演練

開展應(yīng)急演練是提高綜合應(yīng)急能力和實戰(zhàn)水平的有效途徑，可以達(dá)到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制和宣傳教育的目的。做好應(yīng)急演練還可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。*年，區(qū)公安、民防、消防等部門要會同莘莊鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、顓橋鎮(zhèn)組織4次以上與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的專項演練或綜合演練，以檢驗預(yù)案的可行性和科學(xué)性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和指揮人員的現(xiàn)場指揮水平。

（六）強化應(yīng)急值守和信息報送

規(guī)范區(qū)總值班室和區(qū)應(yīng)急聯(lián)動相關(guān)部門24小時值班制度，強化各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)的值班制度。*年，區(qū)應(yīng)急委將對各應(yīng)急處置隊伍及裝備進(jìn)行突擊點驗，測試反映速度；組織1-2次值班工作專項督查，對各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)急值守情況進(jìn)行抽查。建立和完善預(yù)警信息通報與制度，增強區(qū)應(yīng)急平臺中的預(yù)警功能，通過公用通信網(wǎng)絡(luò)向各鎮(zhèn)、街道和社區(qū)等基層組織延伸，努力構(gòu)建全覆蓋的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。

（七）加強對突發(fā)事件應(yīng)對工作評估及趨勢分析和對策研究

進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對工作評估、趨勢分析和對策研究，是貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的一項重要內(nèi)容，也是加強突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備的一項基礎(chǔ)性工作。區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局要分別做好對自然災(zāi)害類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等四大類突發(fā)事件的總結(jié)評估、趨勢分析和對策研究,對我區(qū)突發(fā)事件發(fā)生的主要特點、原因等進(jìn)行客觀深入的分析，結(jié)合本區(qū)應(yīng)對工作狀況，選擇典型案例，對處置應(yīng)對的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、完善預(yù)案，把存在的薄弱環(huán)節(jié)作為下一步強化建設(shè)的重點，并針對一些共性、突出的問題提出相應(yīng)的對策措施，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)的應(yīng)急管理工作。

（八）加強應(yīng)急物資保障

抓好應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)各類應(yīng)急物資儲備信息綜合匯總和需求預(yù)測預(yù)警，對專業(yè)性較強、峰值需求量大的應(yīng)急物資實行重點儲備，同時要優(yōu)化全區(qū)應(yīng)急物資儲備庫點布局，健全調(diào)撥與配送體系。定期收集、充實和更新全區(qū)應(yīng)急管理物質(zhì)情況，依靠數(shù)據(jù)庫管理和信息互通平臺實現(xiàn)資源共享。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)和區(qū)各有關(guān)單位要高度重視突發(fā)事件應(yīng)對法的貫徹實施，統(tǒng)籌安排有關(guān)工作。要將貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法，全面加強應(yīng)急管理工作納入干部政績考核的范疇。

（二）抓好工作落實。各有關(guān)單位要按照重點工作任務(wù)分解中各自的工作職責(zé)、責(zé)任分工和時間節(jié)點，牽頭單位負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，制訂工作方案，責(zé)任單位抓好落實，配合單位積極做好協(xié)助工作，形成工作合力，確保順利完成工作任務(wù)。

（三）加強監(jiān)督檢查。區(qū)監(jiān)察部門要將應(yīng)急管理工作納入行政監(jiān)察的范疇，會同區(qū)政府督查室開展突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實施情況的監(jiān)督檢查。

附件：*區(qū)貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法重點工作任務(wù)分解表