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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府有關委、辦、局：

根據(jù)中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）和市委、市政府《關于貫徹〈中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》，以及區(qū)委、區(qū)政府有關工作要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質”的中心任務，進一步加強對本區(qū)人口和計劃生育工作的領導，制訂*年*區(qū)人口和計劃生育工作目標管理責任指標。主要目的是著力控制人口增長，確保兩個計劃生育率；著力推進婚育新風進萬家全國示范區(qū)活動；著力搞好培訓，保證0-3歲嬰幼兒家長及看護人員免費培訓的數(shù)量和質量；著力關注民生，關愛特殊家庭；著力完善流動人口計生服務管理新機制；著力夯實基礎，提高素質，全面加強人口計生隊伍建設。

中央《決定》是指導新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的綱領性文件，各單位要樹立大人口意識，形成統(tǒng)籌解決人口問題的決策和調控機制，在管理中滲透服務，在服務中實現(xiàn)管理，構造綜合管理人口問題的工作格局。立足實際，著眼未來，加強人口問題前瞻性和實證性研究；抓住機遇，多元創(chuàng)新，在新一輪的婚育新風進萬家活動中充分展示*特色；拓寬思路，豐富內容，繼續(xù)實施早教工作；整合資源，提高流動人口計劃生育服務管理水平，保障來滬人員計劃生育合法權益；創(chuàng)新機制，聚集民生，努力完善計劃生育利益導向機制，積極認真做好“*區(qū)戶籍獨生子女特殊家庭免費午餐和家政服務”實事項目；開拓創(chuàng)新，精心打造“一鎮(zhèn)一品”，開創(chuàng)具有地區(qū)特色的工作新局面；積極引導，強化服務，構建符合地區(qū)實際的人口計生公共服務體系，全面開展出生缺陷一級預防工作，啟動開展孕前檢測項目試點工作，抓好“規(guī)范化免費藥具發(fā)放點”和“市級綜合服務文明站”創(chuàng)建工作，深入打造“易得”工程。拓展載體，豐富內涵，充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，建立穩(wěn)定增長的投入保障機制，確保法律、法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策和相關經費的落實。要穩(wěn)定和加強人口計生機構隊伍，按照常住人口規(guī)模比例配備人口計生工作人員。堅持把人口計生工作納入單位精神文明創(chuàng)建活動，完善“一把手工程”和“一票否決”制度。以此確保全區(qū)戶籍人口計劃生育率99%以上，流動人口計劃生育率88%以上，為*區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

請各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)認真組織落實《*年*區(qū)人口和計劃生育工作目標管理責任指標》，于*年1月底前將落實情況上報區(qū)政府，并抄送區(qū)人口計生委。

附件：*年*區(qū)人口和計劃生育工作目標管理責任指標