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年是上海市學(xué)前教育三年行動計劃全面落實的最后一年，學(xué)前教育要以鄧小平理論和“”思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，扎實推進(jìn)幼兒園校舍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育創(chuàng)建、師資隊伍建設(shè)、幼兒園課程建設(shè)、0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)普及、民辦幼兒園健康發(fā)展六大項目的實施，全面實現(xiàn)學(xué)前教育三年行動計劃預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成，做好迎接市督導(dǎo)的準(zhǔn)備，著力辦人民滿意的學(xué)前教育。

一、幼兒園園舍建設(shè)項目

（一）設(shè)點布局力求合理。根據(jù)本區(qū)人口出生及流動人口變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加公辦幼兒園總量，滿足地區(qū)低收入家庭的入園需求。同時，對規(guī)模過大的公辦幼兒園，實行科學(xué)、合理地分園剝離，使公辦幼兒園的規(guī)模和管理趨向合理、規(guī)范、科學(xué)，全面提高管理的有效性。

（二）園舍建設(shè)力爭達(dá)標(biāo)。年9所公建配套幼兒園建設(shè)完成，改建一所閑置小學(xué)校舍，各類幼兒園全部完成園舍大修，年底力爭實現(xiàn)90％以上幼兒園達(dá)到國家制訂的“88”標(biāo)準(zhǔn)或市“05”普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

二、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育創(chuàng)建項目

（一）啟動區(qū)級示范幼兒園評審。通過規(guī)劃引領(lǐng)、市級專家?guī)Ы?、市示范園送教、服務(wù)指導(dǎo)跟進(jìn)等方式，建設(shè)一支高水準(zhǔn)的專業(yè)師資隊伍，引導(dǎo)一級幼兒園向高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，體現(xiàn)內(nèi)涵、彰顯個性，為再創(chuàng)一所市級示范園打好基礎(chǔ)。

（二）建立一級幼兒園爭創(chuàng)機制。出臺《區(qū)關(guān)于積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)幼兒園的若干意見》，建立辦學(xué)水平A級二等幼兒園爭創(chuàng)市一級幼兒園的激勵機制，有效提高全區(qū)一級幼兒園的比例，潛心打造學(xué)前教育的品質(zhì)。年綠世界、莘松、雨林幼兒園要做好一級園的復(fù)驗準(zhǔn)備；古美中心幼兒園等爭創(chuàng)一級幼兒園。

（三）加快二級一類幼兒園爭創(chuàng)進(jìn)程。繼續(xù)對公辦幼兒園總園搬遷、分園開辦及新開辦滿一年的公民辦幼兒園進(jìn)行等級驗收，要求等級評估在80分以下的單位在二年內(nèi)再次申報，爭創(chuàng)二級一類。

學(xué)前教育要整合行政、督導(dǎo)、研訓(xùn)、兒保等的力量，分別通過分等定級驗收、教學(xué)調(diào)研、教研員蹲點等途徑，對各級幼兒園進(jìn)行全面指導(dǎo)。同時，繼續(xù)做好與虹口對口合作交流和區(qū)內(nèi)幼兒園對口聯(lián)動互進(jìn)的兩個項目，促進(jìn)區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的均衡發(fā)展，年底力爭完成創(chuàng)建80％優(yōu)質(zhì)幼兒園的目標(biāo)。

三、師資隊伍建設(shè)項目

（一）教師高一學(xué)歷達(dá)標(biāo)。抓教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)和專業(yè)對口，新增教師中以本科學(xué)歷教師為主，大專只招學(xué)前教育專業(yè)，同時，通過鼓勵教師參加學(xué)歷培訓(xùn)、引進(jìn)高學(xué)歷教師等措施，在已完成30%專任教師達(dá)到本科學(xué)歷的基礎(chǔ)上，年底力爭實現(xiàn)90%以上的專任教師達(dá)到大專及以上學(xué)歷。

（二）師資隊伍持證上崗。協(xié)助相關(guān)部門舉辦“三大員”崗位培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的保教人員持證上崗準(zhǔn)入機制，強化園長把好準(zhǔn)入關(guān)，并將持證上崗作為園所督導(dǎo)評估及園長考核的硬指標(biāo)，力爭實現(xiàn)幼兒園保教人員100%持證上崗。

（三）骨干梯隊發(fā)揮作用。充分發(fā)揮區(qū)學(xué)科帶頭人、區(qū)骨干教師培養(yǎng)基地的指導(dǎo)和輻射作用。通過帶教、課題研討、活動展示等方式加快青年教師、骨干教師隊伍成長速度。加大對市第二屆幼兒園名園長、名師培養(yǎng)基地的本區(qū)學(xué)員培養(yǎng)力度，搭建平臺，助推成長，力爭使她們成為區(qū)乃至上海市學(xué)前教育有一定影響的優(yōu)秀園長、優(yōu)秀教師。

（四）培訓(xùn)非學(xué)前教育專業(yè)教師。年區(qū)政府實事項目之一“培訓(xùn)1000名非學(xué)前教育專業(yè)教師”，通過培訓(xùn)，使非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的幼兒園教師掌握學(xué)前教育專業(yè)最基本的理論知識及專業(yè)技能，了解上海市二期課改的有關(guān)精神，依據(jù)課改的要求設(shè)計、組織幼兒園的各類活動，有效實現(xiàn)保教并重的教育活動，促使幼兒全面和諧發(fā)展。

四、幼兒園課程建設(shè)項目

（一）召開“區(qū)學(xué)前教育教學(xué)工作會議”。圍繞此次會議，我們一是全面回顧總結(jié)區(qū)學(xué)前教育工作，落實市視（督）導(dǎo)對我們提出的指導(dǎo)意見；二是出臺《幼兒園教師操作手冊》、《優(yōu)秀教研組評選標(biāo)準(zhǔn)》、《園本教研制度》等文本；三是通過大會經(jīng)驗交流，推廣課程建設(shè)中優(yōu)質(zhì)幼兒園的成功做法，進(jìn)一步強化園長課程責(zé)任意識，全面提高幼兒園辦園質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。

（二）建立課程園本化實施與管理的服務(wù)與監(jiān)督機制。一是對幼兒園的教學(xué)工作進(jìn)行飛行督導(dǎo)，了解園所常態(tài)下的教學(xué)工作情況，以進(jìn)一步加強幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理，提高教學(xué)的有效性和園本教研的實效性。二是制訂四大版塊“好課”的評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)園長和教師從關(guān)注活動設(shè)立的價值、目標(biāo)的定位、設(shè)計的能力、互動的水平、幼兒的發(fā)展等方面去理解好課的標(biāo)準(zhǔn)。三是舉辦“區(qū)幼兒園檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場會”，同時借此契機在全區(qū)幼兒園范圍內(nèi)開展申報檔案工作區(qū)級先進(jìn)的活動，“立足規(guī)范、爭創(chuàng)先進(jìn)”，進(jìn)一步促進(jìn)幼兒園檔案工作規(guī)范化建設(shè)，力爭在三年時間內(nèi)讓全區(qū)公辦幼兒園及部分民辦幼兒園加入到區(qū)級先進(jìn)的行列。

（三）開展“提升園長教學(xué)活動評析指導(dǎo)能力”的專題研究。一是由督導(dǎo)室牽頭對公辦幼兒園園長的聽課評課工作進(jìn)行專項調(diào)研，了解和分析園長聽課評課現(xiàn)狀，為制定園長聽課評課標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)合理的依據(jù)。二是通過組織專家開設(shè)講座、現(xiàn)場教學(xué)活動評析、對園長評課的直接指導(dǎo)等培訓(xùn)方式，全面提高園長教學(xué)活動評析指導(dǎo)的能力，增強園長從內(nèi)涵發(fā)展著眼，立足教育第一線，重視抓隊伍建設(shè)和保教質(zhì)量提高，推進(jìn)園所新一輪發(fā)展。

（四）制訂幼兒園課程實施方案。各幼兒園立足本園實際，制訂和完善幼兒園課程實施方案，重點體現(xiàn)課程園本化實施的適宜性和有效性，抓好課程常規(guī)管理中的基礎(chǔ)性部分，全面提升教師對孩子發(fā)展的關(guān)注意識及對幼兒年齡特點的把握，著力提高教師課程執(zhí)行力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。同時民辦幼兒園要關(guān)注課程的平衡性，合理安排一日活動作息時間，深入研究特色教育與二期課改的有效融合，避免“學(xué)科化”、“小學(xué)化”的傾向。

五、0—3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)普及項目

（一）區(qū)示范早教中心指導(dǎo)站的評選。完善《區(qū)示范早教中心指導(dǎo)站評估驗收指標(biāo)》，開展評選示范早教中心指導(dǎo)站的活動，推廣早教指導(dǎo)服務(wù)中形成的工作特色和先進(jìn)經(jīng)驗,樹立品牌，形成示范，實施有效引導(dǎo)，全面建構(gòu)早教工作的長效機制，推動本區(qū)早教指導(dǎo)服務(wù)向內(nèi)涵發(fā)展。

（二）開展早教課題研究和早教課程研發(fā)。繼續(xù)針對一線教師在早教過程中發(fā)現(xiàn)的一些值得研究的問題，積聚全區(qū)早教資源力量設(shè)立區(qū)域早教總課題，中心指導(dǎo)站和基地園承擔(dān)子課題研究，通過課題研究尋找科學(xué)進(jìn)行早期教育的規(guī)律，提高早教質(zhì)量。深入開發(fā)早教指導(dǎo)課程，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)早教中心指導(dǎo)站推出一門精品課程，同時連手研究開發(fā)0-3歲寶寶系列活動課程，實現(xiàn)區(qū)域課程資源共享。

（三）組織早教師資培訓(xùn)。繼續(xù)委托上海市致立學(xué)前教育職業(yè)技能培訓(xùn)中心進(jìn)行四級育嬰師的培訓(xùn)，在全區(qū)早教中心指導(dǎo)人員全部具有育嬰師資格證的基礎(chǔ)上，逐步擴大到基地園，全面推行早教指導(dǎo)人員持證上崗制度。開展早教教學(xué)研討活動，組織聽課、評課，開展專題研究。定期組織教師參加培訓(xùn)，逐步建立在線學(xué)習(xí)制度，以進(jìn)一步提高早教教師的專業(yè)素養(yǎng)。

六、民辦幼兒園健康發(fā)展項目

（一）舉辦“上海市5A級社會組織——啟英幼兒園規(guī)范辦學(xué)展示活動”。通過召開上海市5A級社會組織——啟英幼兒園的展示活動，積極宣傳啟英幼兒園規(guī)范建設(shè)、依法辦園、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的良好辦學(xué)思路和辦學(xué)方法，引導(dǎo)全區(qū)的民辦幼兒園進(jìn)一步增強誠信觀念，提高社會公信力，樹立良好形象，積極爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)幼兒園，向規(guī)范化、制度化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。

（二）關(guān)注農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育。為了更好地貫徹《上海市教育委員會、上海市農(nóng)業(yè)委員會、上海市衛(wèi)生局關(guān)于做好本市農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作的若干意見》精神，著手研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步做好本區(qū)農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育的的實施意見》，關(guān)注農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育，協(xié)同有關(guān)鎮(zhèn)、街道有效杜絕非法辦學(xué)。

（三）做好第二批民辦幼兒園換證工作。在年第一批換證基礎(chǔ)上，進(jìn)行第二批換證工作，通過制訂和下發(fā)《區(qū)民辦幼兒園第二批換發(fā)辦學(xué)許可證工作方案》，要求相關(guān)民辦托幼園所做好自查和材料的準(zhǔn)備工作，我們將通過對換證單位的材料審核，及時糾正問題，規(guī)范辦學(xué)行為，進(jìn)一步促進(jìn)民辦幼兒園健康發(fā)展。

（四）加大對民辦幼兒園的管理和扶植力度。一是加大財務(wù)管理的力度，民辦幼兒園除每年接受審計部門的審計外，還接受教育、民政、物價、財政、稅務(wù)等部門的財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范收費和財務(wù)制度。二是加大社會監(jiān)督的力度，將民辦幼兒園的管理納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)二級政府的層面，通過電話、問卷等調(diào)查形式，及時了解和糾正不規(guī)范的辦園行為。三是發(fā)揮教育評估作用，對租賃合同到期的民辦園提前半年進(jìn)行考證，建立優(yōu)勝劣汰機制，逐步推行辦園條件、運行管理、教育質(zhì)量、依法辦園等方面的公示制度。四是建立民辦幼兒園創(chuàng)建一級和區(qū)示范幼兒園的扶植和獎勵政策，有效提高全區(qū)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園的比例。