導(dǎo)語：醫(yī)生社會基本保障工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)縣衛(wèi)生局、勞動保障局、發(fā)展改革委、醫(yī)保辦、財(cái)政局：

為解決本市鄉(xiāng)村醫(yī)生基本社會保障問題，根據(jù)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（滬委發(fā)〔*〕14號）、《*市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見>實(shí)施意見的通知》（滬府發(fā)〔*〕34號）和《*市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》（滬府發(fā)〔*〕65號）等文件精神，現(xiàn)對本市鄉(xiāng)村醫(yī)生納入基本社會保障制度制定以下指導(dǎo)意見：

一、總體要求

通過加大各級政府的支持力度，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，在本市現(xiàn)有基本社會保障制度的框架內(nèi)，區(qū)別鄉(xiāng)村醫(yī)生的不同情況，實(shí)施分類施保，切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本社會保障，穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍。

二、對象范圍

（一）在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生。具有本市戶籍，持有*市衛(wèi)生局頒發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》、《赤腳醫(yī)生證書》之一或具有更高醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書，年7月1日時，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，現(xiàn)在本市郊區(qū)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員。

（二）到齡離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生。具有本市戶籍，持有上述資質(zhì)證書，在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上執(zhí)業(yè)滿10年，*年7月1日時，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，且尚未享受本市城鎮(zhèn)社會保險（以下簡稱城保）、小城鎮(zhèn)社會保險（以下簡稱鎮(zhèn)保）、征地養(yǎng)老待遇的人員。

（三）因特殊原因離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生。具有本市戶籍，持有上述資質(zhì)證書，*年7月1日之前在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上執(zhí)業(yè)滿10年，近年來因鎮(zhèn)村合并、村衛(wèi)生室調(diào)整等原因而離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的，以及因大病不能繼續(xù)堅(jiān)持工作而離崗的人員，且尚未享受本市城保、鎮(zhèn)保、征地養(yǎng)老待遇的人員。

三、參保方式

上述人員經(jīng)個人申請，所在區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門審批、勞動保障部門辦理參保手續(xù)，具體辦法為：

（一）在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生按月繳費(fèi)參加鎮(zhèn)保。

符合第二條第一款條件的人員，經(jīng)本人申請，由其所在單位（或由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定的單位）按照《*市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》（滬府發(fā)〔*〕65號）文件規(guī)定，為其按月繳納社會保險費(fèi)。上述人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可以辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

上述人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲時，不符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，既可按照《*市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》（滬府發(fā)〔*〕65號）文第十四條“續(xù)繳、補(bǔ)繳”規(guī)定，延續(xù)繳費(fèi)至符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件后，再辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)；也可按“落實(shí)社會保險、土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性”三聯(lián)動原則，經(jīng)本人申請，由集體經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂協(xié)議，收回其土地承包權(quán)益，并由鄉(xiāng)村醫(yī)生所在地的區(qū)縣政府辦理戶籍轉(zhuǎn)性手續(xù)，按規(guī)定繳納基本社會保險費(fèi)和補(bǔ)充保險費(fèi)后，辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（二）到齡離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生既可按照三聯(lián)動原則納入鎮(zhèn)保，也可采取“農(nóng)保＋補(bǔ)貼”的辦法。各相關(guān)區(qū)縣政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定一種納保辦法，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生按照個人自愿和三聯(lián)動原則納入鎮(zhèn)保，也可實(shí)施“農(nóng)保＋補(bǔ)貼”的辦法。

1、到齡離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照三聯(lián)動原則納入“鎮(zhèn)?！?。

符合第二條第二款條件的人員，按照“落實(shí)社會保險、土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性”三聯(lián)動原則，經(jīng)本人申請，由集體經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂協(xié)議，收回其土地承包權(quán)益，并由鄉(xiāng)村醫(yī)生所在地的區(qū)縣政府辦理戶籍轉(zhuǎn)性手續(xù)，按規(guī)定繳納基本社會保險費(fèi)和補(bǔ)充保險費(fèi)后，辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。符合第二條第三款條件的人員參照執(zhí)行。

2、到齡離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施“農(nóng)保＋補(bǔ)貼”的辦法。

對符合第二條第二款條件的人員，已經(jīng)領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，由各區(qū)縣政府組織，根據(jù)實(shí)際財(cái)力籌措資金，在農(nóng)保月養(yǎng)老金水平的基礎(chǔ)上，另外再予以適當(dāng)補(bǔ)貼。采取補(bǔ)貼辦法后，鄉(xiāng)村醫(yī)生月養(yǎng)老待遇水平（補(bǔ)貼＋農(nóng)保月養(yǎng)老金）一般不低于300元，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展增長逐步提高補(bǔ)貼水平。符合第二條第三款條件的人員到齡后未落實(shí)城保、鎮(zhèn)保、征地養(yǎng)老的，也可參照執(zhí)行。

（三）已參加本市社會保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生，參加鎮(zhèn)保后的社會保險關(guān)系接續(xù)。

上述人員中，在本文件施行以前已經(jīng)參加本市社會養(yǎng)老保險的，現(xiàn)按照上述規(guī)定參加鎮(zhèn)保后，在其到達(dá)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，按照《關(guān)于本市從業(yè)人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接有關(guān)問題的通知》（滬勞保農(nóng)發(fā)[]1號）和《關(guān)于本市從業(yè)人員醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接有關(guān)問題的通知》（滬醫(yī)?！病?9號）規(guī)定，對其個人社會保險關(guān)系進(jìn)行銜接，對其在城保、鎮(zhèn)保或農(nóng)保的繳費(fèi)年限及個人帳戶儲存額可按規(guī)定予以銜接計(jì)算。

四、資金渠道

鄉(xiāng)村醫(yī)生納入基本社會保障制度的繳費(fèi)資金按現(xiàn)行體制所明確的支出責(zé)任，應(yīng)由其所在地的區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府予以落實(shí)，具體出資比例由各區(qū)縣確定，市財(cái)政根據(jù)各區(qū)縣到齡離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鎮(zhèn)保的情況，對財(cái)力有困難的區(qū)縣，年終由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付中予以統(tǒng)籌考慮。

五、實(shí)施要求

（一）各區(qū)（縣）政府及衛(wèi)生、勞動和社會保障、醫(yī)療保險、財(cái)政、農(nóng)委等相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生納入基本社會保障制度工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，認(rèn)真組織，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)此項(xiàng)工作。

（二）本文件由各區(qū)縣政府在*年下半年組織實(shí)施。