導語：教育學校健康發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

獨立學院是新形勢下高等教育辦學模式的一項探索，在快速擴大高等教育資源，滿足人民群眾的教育需求，深化高等教育辦學體制改革等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，獨立學院在辦學過程中也存在一些不容忽視的問題。為規(guī)范獨立學院的管理，引導獨立學院健康發(fā)展，針對當前獨立學院的實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

一、獨立學院要貫徹國家的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵守國家的法律法規(guī)和有關(guān)教育的各項規(guī)定，規(guī)范辦學行為，努力為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。要按照國家規(guī)定的標準充實和完善辦學條件，健全教學管理機構(gòu)，加大對教學經(jīng)費的投入，不斷提高教育教學質(zhì)量。獨立學院要牢固樹立教育公益性原則，始終把社會效益放在第一位，一定要有長期打算、杜絕急功近利和短期行為。根據(jù)民辦教育促進法實施條例的規(guī)定，在每個會計年度結(jié)束時，獨立學院應(yīng)當按不低于年度凈收益25%的比例提取發(fā)展基金，用于學院的建設(shè)和發(fā)展。

二、獨立學院要依法健全內(nèi)部管理體制和各項規(guī)章制度，包括董事會（理事會）議事規(guī)則、財務(wù)制度、學籍管理制度、教學制度、人事管理制度等。獨立學院董事會（理事會）為學校決策機構(gòu)，依法行使決策權(quán)。獨立學院辦學過程中的重大事項，須經(jīng)董事會（理事會）討論通過。普通高校要加強對獨立學院教學質(zhì)量的監(jiān)督與指導，保證教育教學質(zhì)量。獨立學院院長應(yīng)當具備國家規(guī)定的任職條件，由普通高校推薦，董事會（理事會）聘任，按照民辦教育促進法及其實施條例的規(guī)定，依法獨立行使教育教學和行政管理權(quán)。獨立學院的出資方要尊重、支持院長的工作，建立和健全相關(guān)的教學管理機構(gòu)，保證其履行職責。學院應(yīng)當將學費總收入25%左右的資金用于保障教育教學活動。

三、獨立學院要規(guī)范辦學行為，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定開展招生工作，招生簡章和廣告必須經(jīng)省級教育行政部門審核備案后方可，的招生簡章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。獨立學院招生工作在普通高校領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，普通高校全程監(jiān)管招生工作，獨立學院具體組織。堅決杜絕各種“亂招生”行為，對違反國家招生政策和規(guī)定的，給予減少直至停止招生等處罰。要嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費標準和收、退費政策，收取的各項費用應(yīng)按規(guī)定予以公示。

四、應(yīng)具有獨立的校園和基本辦學設(shè)施，實施相對獨立的教學組織和管理，獨立進行財務(wù)核算，并具有獨立法人資格等。沒有獨立校園的，要制訂規(guī)劃，加快建設(shè)。出資人出資不到位，獨立學院沒有自有土地和教育設(shè)施的，要按教育部的要求調(diào)減招生計劃，直至取消辦學資格。出資人應(yīng)具備國家規(guī)定的財務(wù)資質(zhì)資格，并按時、足額履行出資義務(wù)。投入到學校的資產(chǎn)要經(jīng)過注冊會計師驗資并過戶到獨立學院名下，任何組織和個人不得截留和挪用、侵占。獨立學院應(yīng)當依法設(shè)置會計機構(gòu)，配備符合要求的會計人員。建立健全內(nèi)部控制制度，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。

五、切實加強教師隊伍建設(shè)。教學經(jīng)費要向教師傾斜，招聘教師要注重質(zhì)量，按照培養(yǎng)規(guī)格的要求配齊教師、開足課時。努力充實和擴大專任教師的數(shù)量和比例，建立一支能夠基本滿足教學需要的相對穩(wěn)定的教師隊伍。聘期一年以上的專任教師應(yīng)占教師總數(shù)的60%以上，專兼職教師與在校生的比例要符合國家的要求。學校要對教師參加研修、培訓、評定職稱等予以支持、提供方便。要切實保障教師的工資、福利待遇，按照國家規(guī)定為教師辦理社會保障和補充保險。要堅持以人為本，在工作上、生活上關(guān)心教師，給予更多的人文關(guān)懷。要建立工會組織，通過建立教職工之家等積極擴大教師的民主管理和民主參與，及時解決教師的合理訴求，維護教師的合法權(quán)益。

六、要建立健全黨團組織，充實包括輔導員、班主任在內(nèi)的黨務(wù)工作隊伍和思想政治工作隊伍，加強對學生的服務(wù)、管理和思想政治教育。要按照國家規(guī)定建立學生管理隊伍，按不低于1:200的師生比配備輔導員，每個班級配備一名班主任。由普通高校選派擔任黨委書記的，原則上應(yīng)參加獨立學院的董事會（理事會）。獨立學院的法人代表是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人。各獨立學院要高度重視安全穩(wěn)定工作，建立健全安全穩(wěn)定工作機制，落實各項安全穩(wěn)定措施，努力建設(shè)平安校園、和諧校園。

七、切實加強對獨立學院的規(guī)范管理。要建立和完善獨立學院辦學過程監(jiān)控機制和督導制度，按照國家規(guī)定對獨立學院實行年度檢查制度，委派督導專員。獨立學院應(yīng)當向省教育廳提交年度學校自查報告、財務(wù)審計報告和要求提供的其他材料。省教育廳根據(jù)年度檢查情況在辦學許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)果戳記并予以通報。對辦學質(zhì)量和辦學條件達不到國家規(guī)定要求，或辦學秩序混亂、管理水平差的獨立學院，將視情況給予包括暫停招生資格在內(nèi)的各類處罰，情節(jié)嚴重的，要撤銷辦學資格。

八、要依法落實對獨立學院的扶持政策，建立促進獨立學院健康發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制。對具有獨立法人資格的獨立學院，省教育廳各有關(guān)職能處室在制發(fā)文件、評先評優(yōu)、教學管理、科研立項、安排助學貸款、參加有關(guān)會議等方面要與民辦高校同等對待，納入統(tǒng)一管理的范圍。獨立學院教師職稱評定納入省級高校教師職稱評定工作范圍，參照同級同類公辦高校教師評聘辦法的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。獨立學院的學生在升學、檔案管理、評獎評優(yōu)等方面，與同級同類公辦學校學生享受同等的權(quán)利。