交通文化建設(shè)實(shí)施意見
時(shí)間:2022-02-27 11:05:00
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為加強(qiáng)交通文化建設(shè),提高交通職工身心素質(zhì),增強(qiáng)交通行業(yè)的凝聚力和影響力,樹立交通行業(yè)良好社會(huì)形象,促進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展,根據(jù)交通部《交通文化實(shí)施綱要》和《全省交通行業(yè)“*”精神文明建設(shè)規(guī)劃》,制定本意見。
一、交通文化建設(shè)的基本內(nèi)容
1.交通文化的內(nèi)涵。交通文化是交通行業(yè)在長期的交通發(fā)展實(shí)踐中逐步形成并不斷積累的,體現(xiàn)行業(yè)價(jià)值理念的各種精神文化、制度文化和物質(zhì)文化的總稱,是交通事業(yè)發(fā)展的重要成果,是行業(yè)文明程度的重要標(biāo)志。
2.交通文化的構(gòu)成。在整個(gè)交通文化體系中,精神文化是交通行業(yè)的核心價(jià)值理念,是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念,規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念,展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)。精神文化是物質(zhì)文化和制度文化的精神基礎(chǔ),制度文化是物質(zhì)文化和精神文化的制度保障,物質(zhì)文化是制度文化和精神文化建設(shè)的物質(zhì)條件。
3.交通文化建設(shè)的基本內(nèi)容。交通文化建設(shè)包括:培育、總結(jié)和提煉鮮明的交通行業(yè)核心價(jià)值觀,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力;結(jié)合交通發(fā)展戰(zhàn)略,提煉行業(yè)理念,形成以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為核心的職業(yè)道德體系;完善相關(guān)行業(yè)制度,寓行業(yè)價(jià)值觀和行業(yè)理念于制度之中,規(guī)范職工行為;統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)外在形象,寓行業(yè)價(jià)值觀和行業(yè)理念于外在形象之中,美化工作生活環(huán)境,建立行業(yè)標(biāo)識(shí)體系,樹立行業(yè)的良好社會(huì)形象;積極引導(dǎo)交通文化產(chǎn)品創(chuàng)作,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),提高職工身心素質(zhì),促進(jìn)職工全面發(fā)展。
二、交通文化建設(shè)的重要意義
4.文化建設(shè)的意義。文化對于一個(gè)民族是精神之根,對于一個(gè)行業(yè)則是活力和靈魂?!叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明?!崩卫伟盐障冗M(jìn)文化的前進(jìn)方向,創(chuàng)造更加燦爛的先進(jìn)文化,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。特別是在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化、綜合國力競爭日趨激烈的形勢下,加強(qiáng)文化建設(shè)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
5.交通文化建設(shè)的意義。交通文化建設(shè)是行業(yè)精神文明建設(shè)的重要組成部分,是行業(yè)精神文明建設(shè)的拓展和升華。進(jìn)入新世紀(jì),適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢,加快交通現(xiàn)代化建設(shè)步伐,必須大力加強(qiáng)交通文化建設(shè)。通過加強(qiáng)交通文化建設(shè),有利于形成和發(fā)展先進(jìn)的交通文化體系,滿足交通職工日益增長的精神文化需要,全面體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求;有利于樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和以人為本理念,促進(jìn)交通發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道上來;有利于形成良好的職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)尚,推動(dòng)社會(huì)主義榮辱觀在交通行業(yè)深入落實(shí);有利于強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí),提高交通行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧行業(yè)提供強(qiáng)大的文化支撐;有利于弘揚(yáng)交通精神,激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)交通工作全面創(chuàng)新;有利于樹立共同價(jià)值理念和目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工的使命感和責(zé)任感,為實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、交通文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
6.交通文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀為主線,以精神文化建設(shè)為核心,以發(fā)展交通特色文化為重點(diǎn),以加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,穩(wěn)步推進(jìn)交通文化建設(shè),努力提高交通行業(yè)軟實(shí)力。
7.交通文化建設(shè)的總體目標(biāo)。力爭用五年左右的時(shí)間,初步建立起符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向和交通發(fā)展戰(zhàn)略,具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的交通文化體系。通過交通文化建設(shè),凝煉交通行業(yè)核心價(jià)值觀和行業(yè)理念,樹立行業(yè)的良好社會(huì)形象,營造團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的良好氛圍,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和影響力,激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)造力,提高交通行業(yè)軟實(shí)力,推進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展。
四、交通文化建設(shè)的基本原則
8.堅(jiān)持文化建設(shè)與交通發(fā)展相適應(yīng)。以促進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展作為文化建設(shè)的根本落腳點(diǎn),注重運(yùn)用文化的力量促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展;同時(shí),又要把文化的發(fā)展作為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,以經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步推動(dòng)文化的發(fā)展。
9.堅(jiān)持整體籌劃與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合。要制定切實(shí)可行的交通文化建設(shè)整體方案,借助必要的載體和抓手,重點(diǎn)突破、大膽探索、勇于實(shí)踐。要按精神文化、制度文化、物質(zhì)文化三個(gè)不同文化層次的內(nèi)在聯(lián)系,突出精神文化建設(shè),兼顧制度文化和物質(zhì)文化,使三者互為依托,互相促進(jìn),整體優(yōu)化。注重提煉價(jià)值理念,并把它融入到具體的規(guī)章制度和外在形象之中,引導(dǎo)和規(guī)范職工行為。
10.堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)高度重視和職工積極參與是交通文化務(wù)求實(shí)效的關(guān)鍵。要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有步驟地發(fā)動(dòng)職工廣泛參與,努力構(gòu)建具有牢固群眾基礎(chǔ)的交通行業(yè)共同價(jià)值理念和行為規(guī)范。
11.堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一。要繼承和發(fā)揚(yáng)交通行業(yè)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),積極借鑒國內(nèi)外相關(guān)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)文化成果,大膽進(jìn)行交通文化創(chuàng)新,使交通文化建設(shè)既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng),又反映時(shí)代特點(diǎn)。
12.堅(jiān)持先進(jìn)性與行業(yè)性相統(tǒng)一。既要著眼于代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,全面體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立社會(huì)主義榮辱觀、建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)與和諧行業(yè)的要求,又要立足交通實(shí)際,體現(xiàn)行業(yè)特色,具有可操作性。
五、交通文化建設(shè)的作用
13.對交通行業(yè)精神的導(dǎo)向作用。任何文化都是一種價(jià)值取向,規(guī)定著人們所追求的目標(biāo),具有導(dǎo)向的作用。交通文化建設(shè)首先要總結(jié)提煉核心價(jià)值理念,明確交通行業(yè)精神,引導(dǎo)干部職工主動(dòng)適應(yīng)健康的先進(jìn)的社會(huì)需求,將共同的價(jià)值觀潛移默化到職工的工作方式及生活習(xí)慣上,讓交通行業(yè)精神發(fā)揮無形的導(dǎo)向作用。
14.對共同價(jià)值理念的凝聚作用。通過加強(qiáng)交通文化建設(shè),使干部職工的追求與行業(yè)的追求產(chǎn)生共鳴,讓每名職工都有“我是交通人”的歸屬感、“交通興我榮、交通衰我恥”的責(zé)任感和“我是交通人我自豪”的榮譽(yù)感。
15.對弘揚(yáng)交通行業(yè)正氣的激勵(lì)作用。通過加強(qiáng)交通文化建設(shè),弘揚(yáng)正氣,宣傳交通行業(yè)的先進(jìn)典型,激發(fā)職工的文明競爭意識(shí)和創(chuàng)新精神,充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工的積極性和創(chuàng)造性,使之成為實(shí)現(xiàn)交通職工自身價(jià)值、推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
16.對內(nèi)在行為約束的規(guī)范作用。通過交通文化建設(shè),充分體現(xiàn)人本理念和人文關(guān)懷,培育交通干部職工的自覺意識(shí),讓職工在認(rèn)同交通價(jià)值理念的前提下,內(nèi)在約束和規(guī)范自己的行為。
17.對塑造交通形象的美化作用。通過加強(qiáng)交通文化建設(shè),不斷塑造品牌形象、職工形象、領(lǐng)導(dǎo)形象和環(huán)境形象,向社會(huì)和群眾展示交通良好的管理服務(wù)、優(yōu)秀的服務(wù)品牌和高尚的精神風(fēng)貌,并形成一種形象感染力,從而擴(kuò)大交通的知名度,提高交通的美譽(yù)度。
六、交通文化建設(shè)的主要任務(wù)
18.大力加強(qiáng)交通精神文化建設(shè)。要以建設(shè)更安全、更便捷、更通暢、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的公路水路交通體系為目標(biāo),以弘揚(yáng)愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神為重點(diǎn),以“振超精神”、“剛毅精神”以及其他先進(jìn)典型所體現(xiàn)的精神為基礎(chǔ),廣泛開展交通精神提煉和討論活動(dòng),對交通精神進(jìn)行總結(jié)、提煉和宣傳,增強(qiáng)交通行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使廣大干部職工始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要重視加強(qiáng)對交通發(fā)展理念的總結(jié)和研究,不斷堅(jiān)持和完善“三個(gè)責(zé)任重于泰山”、“六個(gè)永恒主題”、“六型兩滿意”等理念,不斷豐富和發(fā)展創(chuàng)新理念、和諧理念和文化理念等,讓各種先進(jìn)理念深入人心,成為推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。圍繞山東交通“六大品牌”,深入開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),探索建立優(yōu)秀服務(wù)品牌評(píng)選機(jī)制,開展“十大優(yōu)秀服務(wù)品牌”評(píng)選活動(dòng),努力形成品牌建設(shè)百花齊放的局面。
19.注重加強(qiáng)交通制度文化建設(shè)。圍繞建設(shè)和諧型行業(yè)、創(chuàng)新型行業(yè),大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,完善交通職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范、文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,組織編寫職工行為手冊,建立科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部制度體系。制定、完善有關(guān)制度,既要注重體現(xiàn)以人為本的價(jià)值理念和職業(yè)道德建設(shè)的要求,又要體現(xiàn)交通行業(yè)自身的特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營、管理工作等要求。要逐步完善自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把思想引導(dǎo)與利益調(diào)節(jié)、精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,有效地引導(dǎo)職工思想,規(guī)范職工行為,努力將各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)化為自覺遵循的行為準(zhǔn)則。
20.穩(wěn)步推進(jìn)交通物質(zhì)文化建設(shè)。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要和經(jīng)濟(jì)條件的可能,逐步推行行業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略,導(dǎo)入VI形象設(shè)計(jì),統(tǒng)一規(guī)范交通行業(yè)工作場所、指示標(biāo)志、公示欄、宣傳牌、公務(wù)交通工具、主要辦公用品的外觀,統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色。通過物質(zhì)文化建設(shè),向社會(huì)展示交通行業(yè)的良好形象。
21.著力培育交通特色文化。要結(jié)合實(shí)際情況,積極培育和發(fā)展行業(yè)文化、系統(tǒng)文化、專業(yè)文化和組織文化,努力形成具有濃厚交通行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)交通行業(yè)精神內(nèi)涵和符合時(shí)展要求的機(jī)關(guān)文化、公路文化、道路運(yùn)輸文化、港航文化及企業(yè)文化,使各種特色文化既相互激蕩,又相互交融,形成文化建設(shè)群芳爭艷的可喜局面。要積極推進(jìn)和諧文化建設(shè),按照六中全會(huì)提出的建設(shè)和諧文化的要求,不斷培育和諧理念,增強(qiáng)和諧意識(shí),打造和諧型團(tuán)隊(duì)、和諧型組織、和諧型行業(yè),努力探索和形成體現(xiàn)為民宗旨、反映和諧要求、具有交通特色的和諧文化。要重視搞好廉政文化建設(shè),培育人們的廉政信念和廉潔信仰,健全廉政制度,鞏固廉政文化建設(shè)陣地,營造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新發(fā)展模式,在全行業(yè)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,營造嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、百家爭鳴的寬松環(huán)境,鼓勵(lì)和支持廣大交通干部職工開展崗位創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為交通行業(yè)的新風(fēng)尚。
22.積極引導(dǎo)交通文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。大力實(shí)施“三個(gè)一”工程,努力形成一批交通文化研究成果,創(chuàng)作一批交通文化作品,規(guī)劃建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志性文化設(shè)施。適當(dāng)時(shí)機(jī),開展“交通文化周”活動(dòng)。
23.廣泛開展交通文化體育活動(dòng)。加強(qiáng)交通文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況和職工需要,建設(shè)圖書室、閱覽室、榮譽(yù)室、活動(dòng)室和職工之家等文化體育場所。經(jīng)常組織開展形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動(dòng),豐富廣大干部職工的精神文化生活,提高干部職工的身心素質(zhì),促進(jìn)干部職工全面發(fā)展。
七、交通文化建設(shè)的實(shí)施步驟
24.交通文化建設(shè)的實(shí)施步驟。首先,要根據(jù)交通文化建設(shè)的總體部署,制定工作計(jì)劃和目標(biāo);其次,深入開展調(diào)查研究,根據(jù)各自實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),確定交通文化建設(shè)項(xiàng)目;第三,提煉交通精神、核心價(jià)值觀和行業(yè)理念,進(jìn)一步完善交通行業(yè)規(guī)章制度,優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,導(dǎo)入視覺識(shí)別系統(tǒng),進(jìn)行交通文化建設(shè)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì);第四,采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種宣傳方式,持續(xù)不斷地對職工進(jìn)行教育熏陶,使廣大職工認(rèn)知、認(rèn)同和接受行業(yè)價(jià)值觀念、交通精神,并養(yǎng)成良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣;第五,在一定時(shí)間內(nèi)對交通文化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,及時(shí)完善,鞏固提高。
八、交通文化建設(shè)的保障措施
25.切實(shí)加強(qiáng)交通文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)交通文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)和一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,列入議事日程,根據(jù)本意見,制定本地、本單位交通文化建設(shè)的具體實(shí)施計(jì)劃,明確目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施,精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和參與交通文化建設(shè),身體力行、率先垂范。
26.開展交通文化建設(shè)的理論研究。交通文化建設(shè)尚處在探索和起步階段。要加強(qiáng)對交通文化建設(shè)的理論研究,認(rèn)真探索交通文化建設(shè)的基本特征、架構(gòu)體系和操作方法,學(xué)習(xí)借鑒業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外交通文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合本地、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,構(gòu)建具有自身特色的完整的交通文化體系。
27.健全交通文化建設(shè)的長效運(yùn)行機(jī)制。要建立科學(xué)的管理制度、完善的培訓(xùn)體系、嚴(yán)格的績效評(píng)估辦法、有效的激勵(lì)措施和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,組織編寫本地、本單位的文化手冊,保證交通文化建設(shè)工作的順利開展。
28.交通文化建設(shè)重在實(shí)踐。交通文化建設(shè)的過程,是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程。要以開展各種主題活動(dòng)為載體,吸引職工參與,把交通文化建設(shè)融于科學(xué)有效的日常管理之中,使交通文化建設(shè)真正落在實(shí)處、收到實(shí)效。
29.加強(qiáng)交通文化建設(shè)指導(dǎo)工作。政工部門在交通文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。要深入實(shí)際,了解新情況,分析新問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣和交流交通文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。要在全行業(yè)開展文化建設(shè)示范單位評(píng)選活動(dòng),進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要經(jīng)常開展交通文化建設(shè)工作的檢查與指導(dǎo),促進(jìn)基層單位交通文化建設(shè)的規(guī)范有序進(jìn)行。
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