導(dǎo)語：農(nóng)信社監(jiān)察保衛(wèi)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強監(jiān)察保衛(wèi)工作，完善信訪工作機制，有效防范各類案件和事故的發(fā)生，促進全市農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)省聯(lián)社對監(jiān)察保衛(wèi)工作的要求和我市的實際，現(xiàn)就20****年全市農(nóng)村信用社的監(jiān)察保衛(wèi)工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和黨的****精神為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)建一流金融機構(gòu)”的奮斗目標，本著標本兼治、查防結(jié)合，立足防范，關(guān)口前移，綜合治理、齊抓共管的原則，通過不斷提高全省農(nóng)村信用社的案件防范和安全管理的能力和水平，實現(xiàn)全市農(nóng)村信用社的穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）目標和任務(wù)：大力加強員工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的思想教育，增強案件防范意識和廉潔從業(yè)意識；從重要崗位和要害環(huán)節(jié)入手，以健全完善各項管理制度為基礎(chǔ)，逐步建立起嚴格的內(nèi)部控制體系；以強化監(jiān)督檢查、狠抓制度落實為手段，形成有效的案件防范監(jiān)督機制；以強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實為保障，努力提高案件防范和安全管理水平，最大限度遏制或減少各類案件，促進農(nóng)村信用社的改革發(fā)展。

二、強化員工安全教育，提高安全防范意識，增強處置突發(fā)事件的能力

各單位要堅持“分級負責(zé)、逐級落實”的原則，把員工的安全教育作為一項長期的工作任務(wù)來抓，結(jié)合本單位的實際，制定員工學(xué)習(xí)教育計劃，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核，個人有學(xué)習(xí)筆記，單位有學(xué)習(xí)記錄。要采取定期集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，通過專項培訓(xùn)、演講、知識競賽等方式，確保學(xué)習(xí)教育效果。學(xué)習(xí)內(nèi)容重點體現(xiàn)在職業(yè)道德、法紀、案例警世、規(guī)章制度等方面，教育廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀，增強愛崗敬業(yè)精神和安全防范意識。各聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行要每季度組織保衛(wèi)人員、營業(yè)臨柜人員對各種安全防范預(yù)案進行學(xué)習(xí)和演練，使干部員工熟悉各種預(yù)案要領(lǐng)，熟悉各種消防、自衛(wèi)、報警、電視監(jiān)控等器材的使用方法和性能，增強處置突發(fā)事件的能力。辦事處計劃下半年舉辦一次全市農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)技術(shù)大比武，以檢驗各單位技術(shù)練兵的成果。

三、完善組織建設(shè)，責(zé)任落實到位

為進一步加強安全管理，防范案件發(fā)生，各聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行要認清形勢，增強憂患意識，做到居安思危，居危思進，扎實抓好安全管理工作，要把安全保衛(wèi)管理工作列入重要議事日程，同業(yè)務(wù)工作一起布置、一起研究、一起考核，并加大獎懲和責(zé)任追究力度。要按照“誰主管，誰負責(zé)”和“分級管理、逐級負責(zé)”的原則。成立紀檢監(jiān)察保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從領(lǐng)導(dǎo)到員工層層簽訂安全管理責(zé)任書，落實安全責(zé)任制，將任務(wù)細化分解，落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工身上，充分調(diào)動全體員工做好安全保衛(wèi)工作的積極性，形成群防群治，群策群力的良好氛圍，促進安全保衛(wèi)工作的順利開展。各單位要加強組織體系建設(shè)，按照省聯(lián)社《關(guān)于加強全省農(nóng)村信用社監(jiān)察體系建設(shè)的意見》，各單位要按要求做好人員選拔配備工作，切實把“懂經(jīng)營、識金融、能管理、善協(xié)調(diào)、會辦案”的年輕人員充實到隊伍中來。同時，各單位要按照《××省農(nóng)村信用社突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的總體要求，結(jié)合工作實際，制定各類應(yīng)急分預(yù)案，于6月10日前報辦事處監(jiān)察保衛(wèi)科。提高防護級別，增強抵御各種暴力侵害的能力。要加強對現(xiàn)有安全防范設(shè)施的管理，指定專人進行管理和維護，尤其今年安裝的閉路電視監(jiān)控設(shè)施，要嚴格按照《××市農(nóng)村信用社電視監(jiān)控使用管理暫行規(guī)定》進行使用、管理和維護，確保各項安全防范設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。對保衛(wèi)部門提出的有關(guān)安全設(shè)施建設(shè)的建議和要求，各單位要做到不推不拖，認真研究解決，否則一旦發(fā)生問題的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、加強護衛(wèi)隊員和槍支彈藥的管理，嚴防涉槍案件、事故的發(fā)生

槍支彈藥既是保護信用社職工人身安全和資金財產(chǎn)安全的武器，同時又是信用社安全保衛(wèi)的重要對象。一是各單位首先要根據(jù)《××省農(nóng)村信用社護衛(wèi)隊員管理辦法》嚴把護衛(wèi)隊的進人關(guān)，護衛(wèi)隊的隊員必須是農(nóng)村信用社的正式員工，嚴禁使用臨時工。護衛(wèi)隊員要在年齡、體質(zhì)、品德、業(yè)務(wù)技能等方面符合有關(guān)條件、標準。人事、保衛(wèi)等部門對此要認真審查，提出合理化建議，各單位要認真把關(guān)，合理安排，慎重決策，對不符合條件的要堅決更換。要建立“護衛(wèi)隊員管理檔案”、“槍支管理檔案”、“彈藥管理檔案”、“中心金庫守押人員審查登記表”進行跟蹤管理。二是要做好持槍人員的實彈射擊演練和培訓(xùn)。今年各單位要組織護衛(wèi)隊員進行一次實彈射擊，以提高處置突發(fā)事件能力。要加強對護衛(wèi)隊員的培訓(xùn)，讓護衛(wèi)隊員熟悉槍支的分解、結(jié)合和維護保養(yǎng)，保證能夠按規(guī)定正確使用槍支。要嚴格槍支彈藥使用交接手續(xù)，持槍人員必須有“持槍證”，嚴禁無證持槍和非執(zhí)行押運任務(wù)時攜槍。三是采取靈活多樣的形式，在護衛(wèi)隊伍中掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，充分調(diào)動廣大護衛(wèi)隊員工作的積極性。四是建立護衛(wèi)隊員談心制度，各聯(lián)社分管主任每半年、保衛(wèi)部門負責(zé)人每季度要與每位護衛(wèi)隊員談心一次，了解隊員的思想狀況、工作生活情況并進行分析，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時采取有效措施。五是定期組織護衛(wèi)隊員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，全面提高護衛(wèi)隊員的業(yè)務(wù)與軍事素質(zhì)。

五、嚴禁用非防彈運鈔車運送款項和上門收款

運鈔車接送款項時，駕駛員、押運員、款項交接員、營業(yè)網(wǎng)點的員工，要認真履行各自的崗位職責(zé)，建立相互監(jiān)督、相互制約機制，要做到“一觀察三不二到位”：護衛(wèi)隊員和網(wǎng)點的營業(yè)人員首先要觀察周圍環(huán)境是否安全，營業(yè)人員要主動清理好周圍影響運鈔車?？康恼系K物；駕駛員停車不到位，押運員不得下車警戒；押運員不下車警戒，款項交接員不得下車辦理款包交接手續(xù)；款項交接員不到柜臺內(nèi)辦理交接手續(xù)，營業(yè)網(wǎng)點的工作人員不得與其辦理款包交接手續(xù)；營業(yè)人員持自衛(wèi)器械接送包要到位；辦理款包交接手續(xù)時，通勤門上鎖要到位。

六、嚴格案件和重大事項報告制度，保證信息渠道暢通

一旦發(fā)生案件和重大責(zé)任事故的單位，要嚴格按照案件報告制度的規(guī)定及時上報，對違反案件報告制度，有案不報、大案小報、瞞報遲報的；報而不查、查而不究、大事化小、小事化了、或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照有關(guān)規(guī)定，從嚴追究有關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、認真做好信訪工作，維護農(nóng)村信用社改革發(fā)展大局

一是要認真落實國務(wù)院《信訪條例》《××省農(nóng)村信用社信訪工作管理規(guī)定》《信訪工作規(guī)程》等制度，掌握信訪工作的渠道、事項的提出、受理、辦理和督辦、法律責(zé)任等有關(guān)方面的知識，規(guī)范來信來訪問題的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦，提高工作效率。二是認真做好來信來訪的調(diào)查工作，對信訪事項不敷衍和拖延，能解決的問題要盡快解決，對不能解決的問題，要耐心細致地做好上訪人員的思想政治工作，講明政策，說明道理，從源頭上防止和減少矛盾糾紛，積極主動地做好矛盾的調(diào)節(jié)化解工作。三是要加強對信訪工作的調(diào)查研究，充分發(fā)揮信訪工作的監(jiān)督作用。要注意做好各種矛盾和不穩(wěn)定苗頭的排查工作，對有可能出現(xiàn)危害社會穩(wěn)定的群眾性事件和可能鋌而走險的重點人員，要積極配合地方政府做好教育疏導(dǎo)和控制工作，切實承擔(dān)起確保一方平安的責(zé)任和任務(wù)。今后，凡對信訪工作不負責(zé)任，工作不到位，出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪或群眾性上訪并造成嚴重后果的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

八、加大工作力度，積極推進反洗錢工作

洗錢是一種嚴重的經(jīng)濟犯罪，它不僅破壞經(jīng)濟活動的公平公正原則，影響市場經(jīng)濟有序競爭，損壞金融機構(gòu)的聲譽和正常運行，威脅金融體系的安全穩(wěn)定，同時對一個國家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟安全、社會安定構(gòu)成嚴重威脅。一是各單位要在反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照人民銀行、省聯(lián)社及辦事處的要求，積極開展工作。二是認真開展調(diào)查研究，為做好全市農(nóng)村信用社反洗錢工作提出明確的意見和思路。三是進一步加大反洗錢工作的宣傳力度，提高對反洗錢工作重要性的認識，為信用社的發(fā)展提供良好的保障。

九、加強計算機安全管理工作

一是加強對各聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行中心機房安全管理，保衛(wèi)部門要定期不定期的對中心機房的防火、防盜、防水等進行仔細檢查，確保中心機房的絕對安全。二是各單位要采取有效措施，認真落實計算機各項安全管理規(guī)定，做好計算機的安全防范工作，確保計算機網(wǎng)絡(luò)和運行安全無事故。

十、加強辦公區(qū)域的安全管理

要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定做到：一是加強工作時間的外來人員的管理，建立門衛(wèi)值班制度；二是根據(jù)本單位實際，制定非工作時間人員出入管理規(guī)定，并建立《非工作時間進出辦公樓登記簿》；三是對本聯(lián)社、營業(yè)網(wǎng)點的重要、要害部位要認真落實安全防范責(zé)任制，安全防范設(shè)施要達標，嚴防盜竊、火災(zāi)及其他案件事故的發(fā)生。

十一、認真開展《××市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“規(guī)范建設(shè)年”活動》

為全面貫徹國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《××市企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)重點單位內(nèi)部治安工作規(guī)定》，根據(jù)××公安局的要求，20****年在全市農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)部開展治安保衛(wèi)工作“規(guī)范建設(shè)年”活動，各單位要按照公安部門的《實施方案》結(jié)合自身實際，按照“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高”的要求，認真組織實施，努力做到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“六到位一良好”（即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)人員到位、制度管理到位、防控措施到位、基礎(chǔ)工作到位、獎懲措施到位和治安秩序良好）的目標，確保單位內(nèi)部安全。

十二、積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”的主題實踐活動

要認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委精神，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”的主題實踐活動。各單位要結(jié)合實際，提出切實可行的內(nèi)容和措施，增強針對性和有效性。要從加強和改進工作作風(fēng)入手，切實加強紀檢監(jiān)察保衛(wèi)部門自身建設(shè)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷研究新問題，提出新舉措。各單位要將開展主題實踐活動的好做法、好經(jīng)驗于4月上旬報辦事處監(jiān)察保衛(wèi)科。

十三、加大安全檢查和責(zé)任追究力度，保證各項制度落實到位

各單位要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)和轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點的安全保衛(wèi)狀況，制定安全保衛(wèi)檢查實施方案，按照辦事處制定的《××市農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)檢查報告書》的內(nèi)容進行檢查。備單位的保衛(wèi)部門每月要對所轄營業(yè)網(wǎng)點的安全情況進行普查一次，同時要不定期的對營業(yè)網(wǎng)點進行抽查；單位分管領(lǐng)導(dǎo)每季度要對所轄營業(yè)網(wǎng)點的安全情況進行普查一次。每季季末將“××市農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)檢查報告書”上報辦事處。辦事處將定期不定期的進行安全保衛(wèi)檢查。對備單位自查和辦事處檢查出的問題，現(xiàn)場能整改的現(xiàn)場立即整改，現(xiàn)場不能整改的要限期整改。對限期整改的問題，要隨時上報整改進度和整改情況，對整改措施不落實的決不赦過，同時，對造成出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人、負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，要堅決追究責(zé)任。根據(jù)辦事處制定的《××市農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作考核辦法》，對各聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行的安全保衛(wèi)工作進行考核，把考核結(jié)果納入各單位年內(nèi)經(jīng)營管理考評。