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各報刊社(編輯部)：

切實有效地開展報紙、期刊的審讀工作，是提高報刊管理水平的重要途徑和根本保證，也是加強和改進新聞出版管理重要方法。其任務是通過審讀，堅持馬克思主義在報刊出版領(lǐng)域的指導地位，保證報刊出版工作堅持社會主義先進文化前進方向；及時糾正和處理報刊出版中出現(xiàn)的政治錯誤，把握報刊的整體格調(diào)和思想傾向，提出有關(guān)改進報刊工作的意見和建議，督促報刊出版單位不斷提高出版質(zhì)量和水平，滿足廣大人民群眾精神文化需求，促進我市社會、經(jīng)濟、文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。為此，提出如下意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，宣傳、貫徹、落實十七大精神；堅持解放思想、實事求是、與時俱進的工作導向，進一步宏揚主旋律，提升新聞出版工作引領(lǐng)能力和水平；掌握以表揚為主，批評為輔的基本原則，積極改進辦報刊的手段和方法，提高報刊的綜合質(zhì)量和業(yè)務水平，更好地圍繞中心，服務大局，為推進我市國際性海濱城市建設營造良好的輿論環(huán)境。

二、審讀的范圍和主要內(nèi)容

審讀的范圍是正式報紙和期刊，以及哲學社會科學類、經(jīng)濟類、文藝類等江蘇省連續(xù)性內(nèi)部資料出版物。

審讀的主要內(nèi)容是：

1、報紙、期刊是否堅持馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是否堅持科學發(fā)展觀，是否堅持正確的輿論導向和出版方向，是否堅持黨的路線、方針、政策。

2、報社、期刊編輯部是否堅持原定的辦報、辦刊、辦社的宗旨和方針。

3、報紙、期刊的出版是否遵守國家的法律法規(guī)，新聞出版法規(guī)和保密規(guī)定。

4、報紙、期刊刊載的重要新聞報道、理論文章、文藝作品是否符合先進文化前進方向；是否能圍繞中心，服務大局；是否能體現(xiàn)“三貼近”的基本原則。

5、新聞報道、圖片是否能堅持真實、全面、客觀、公正；是否有嚴重失實報道，出現(xiàn)嚴重失實報道后是否及時公開更正，并采取善后措施。

三、建立健全審讀制度

嚴格執(zhí)行審讀制度，規(guī)范審讀辦法是報刊審讀工作取得實效的關(guān)鍵。

1、建立定期送交報樣刊樣制度。各有關(guān)報刊社（編輯部）要及時定期送交報樣刊樣，其中，報紙一式十份于發(fā)行當日送達，期刊一式五份于出版后三日內(nèi)送達，以便審讀工作正常開展。

2、完善審讀方式方法。把集中審讀和分散審讀結(jié)合起來，專題審讀和綜合審讀結(jié)合起來，組織對報刊進行多視角的審讀。

3、明確審讀員職責。審讀員要及時審讀報刊，定期寫出有份量的書面審讀報告，一般要求報紙審讀員每兩個月至少1篇，期刊審讀員每季度至少1篇。

4、定期編報審讀報告。市新聞出版局將及時對質(zhì)量較高的審讀報告進行編發(fā)和交流，同時報送省報刊審讀小組；報告既要有對報刊出版情況的簡要判斷，又要簡明扼要，突出重點。

5、審讀工作要進一步與日常管理工作相結(jié)合。對審讀中認定的違規(guī)事實清楚、造成不良社會影響的報刊，要嚴格依照規(guī)定，視情節(jié)輕重采取行政措施，對問題嚴重、事實清楚的，要及時依法給予行政處罰。

四、加強審讀隊伍建設

不斷加強審讀隊伍建設，是加強和改進審讀工作的基本條件和關(guān)鍵因素。

要選用具有較高政治思想覺悟和政策理論水平，作風公道正派，熟悉有關(guān)法規(guī)，學有專長，有審讀能力，樂于審讀工作，且身體健康的同志從事報刊審讀工作。

按報刊類別選用10名左右同志擔任審讀員工作。審讀員由市新聞出版局聘請。聘期一般為1年。

根據(jù)審讀報告的質(zhì)量數(shù)量以及篇幅大小，付給審讀人員相應的稿酬，對工作表現(xiàn)突出，能及時抓住問題，分析透徹，寫出質(zhì)量較高，有一定份量的審讀報告及超額完成任務的審讀人員，視其情況予以獎勵。