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第一條為促進民營科技企業(yè)健康發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟強市的步伐，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)民營科技企業(yè)條例》和《關(guān)于加速發(fā)展自治區(qū)民營科技企業(yè)的若干規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制訂本辦法。

第二條鼓勵有條件的科研院所、高等院校校辦企業(yè)和國有企業(yè)，通過股份制改造，轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)。

高等院校、科研院所的科技人員可離崗創(chuàng)辦或進入民營科技企業(yè)工作，經(jīng)批準，可保留公職兩年。重新進入國有企業(yè)、事業(yè)單位的，原工齡可以合并計算。

第三條本市鼓勵支持區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所以股份制的形式與**地區(qū)重點民營科技企業(yè)共建創(chuàng)新載體。

對新創(chuàng)建并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)工程技術(shù)研究中心，自治區(qū)級以上重點實驗室給予適當補助。

鼓勵有條件的民營科技企業(yè)積極申報國家和自治區(qū)各類科技研究開發(fā)項目，申報成功后，市科技三項費用給予一定的配套資金。

第四條本市鼓勵技術(shù)入股，鼓勵有突出貢獻的科技人員持大股。技術(shù)入股金額可按投資各方約定或投資各方確認的科技評估機構(gòu)的評估值確認，并報自治區(qū)級以上科技行政部門認定。

高新技術(shù)成果入股比例可不受比例限制。

第五條本市鼓勵和支持民營科技企業(yè)加大科技投入，民營科技企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費按銷售收入的3-5%提取。

企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，不受比例限制直接計入管理費。技術(shù)開發(fā)費當年支出比上年增長10%(含10%)以上的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準，允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應(yīng)稅所得額；如果實際發(fā)生額的50%大于當年應(yīng)納稅所得額的，超過部分當年及以后年度均不再予以抵扣；增長未到10%以上的，不得抵扣。

虧損企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費可以據(jù)實扣除，但不實行增長達到一定比例抵扣應(yīng)納所得稅的辦法。

第六條本市鼓勵企業(yè)資本、民間資本參與建立**市民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)。擔(dān)保機構(gòu)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。擔(dān)保機構(gòu)對負連帶責(zé)任的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)生的擔(dān)保損失，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核，允許在稅前扣除。對不以贏利為目的的中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)從事?lián)５氖杖氚凑沼嘘P(guān)規(guī)定辦理，三年免征營業(yè)稅。

第七條本市鼓勵民營科技企業(yè)技術(shù)改造。凡投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準，其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；但每一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額，不得超過當年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額；如當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時，未于抵免的投資額，可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免，但期限最長不得超過五年。

第八條本市鼓勵民營科技企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。由財政安排知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費，對包括民營科技企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請費和維持費、軟件著作權(quán)登記費、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費等給予適當補助。

第九條本市鼓勵民營科技企業(yè)引進國外專家、出國交流、訪問，開展國際科技項目洽談，參加國際學(xué)術(shù)會議、技術(shù)展覽會和博覽會。

第十條本市鼓勵民營科技企業(yè)申報和實施政府間科技合作項目。鼓勵民營科技企業(yè)面向國際市場，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

第十一條民營科技企業(yè)登記注冊、核定經(jīng)營范圍時，在列明主要經(jīng)營項目后，可附加“其他無需報經(jīng)審批的一切合法項目”。

第十二條民營科技企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動所取得的收入，免征營業(yè)稅。民營科技企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅；超過30萬元以上的部分，依法繳納所得稅。

第十三條各類金融機構(gòu)要改善對民營科技企業(yè)的金融服務(wù)，開發(fā)適合民營科技企業(yè)特點的融資服務(wù)項目，增加信貸品種，合理確定貸款期限，增加對民營科技企業(yè)的信貸投入。

第十四條各類風(fēng)險投資機構(gòu)要重點投資民營科技企業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)。風(fēng)險投資公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)失敗項目的損失，可稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失，不得超過當年實現(xiàn)的股權(quán)投資收益和股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得，超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。

第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。