企業(yè)服務(wù)活動(dòng)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-11-05 04:43:00

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企業(yè)服務(wù)活動(dòng)意見(jiàn)

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,深入貫徹全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性,努力解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,決定在全市開(kāi)展企業(yè)服務(wù)活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)新破難強(qiáng)服務(wù),加快發(fā)展沖千億”為主題,以項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn),按照深入實(shí)施“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重大部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)服務(wù)措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的目標(biāo)是:通過(guò)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新,服務(wù)形式拓展,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化。機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步深化,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),政府為民辦實(shí)事、為企業(yè)排憂解難的措施進(jìn)一步得到落實(shí),企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題進(jìn)一步得到解決,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,確保今年規(guī)模以上工業(yè)沖千億和工業(yè)性投入200億目標(biāo)的順利完成。

二、主要內(nèi)容

(一)對(duì)近年出臺(tái)的涉企政策落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)未落實(shí)的政策措施,排出時(shí)間表,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,抓緊落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以落實(shí)的,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日落實(shí)。對(duì)需要有關(guān)部門配合解決的問(wèn)題,部門間要及時(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),合力抓落實(shí)。對(duì)需要由上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,有關(guān)部門要及時(shí)提出意見(jiàn)、建議,做到事事有著落,件件有回音。建立定期走訪企業(yè)、定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度,及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,盡力為企業(yè)排憂解難。

(二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控下產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的跟蹤分析,做好對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重大問(wèn)題和企業(yè)發(fā)展中面臨的苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題的研究,幫助企業(yè)及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)。健全我市制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策體系,做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息等工作,正確引導(dǎo)企業(yè)投資方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

(三)加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)及重要生產(chǎn)資料的綜合協(xié)調(diào)。努力協(xié)調(diào)解決煤、油供應(yīng)問(wèn)題和其他要素的制約,確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)需要和重點(diǎn)物資的運(yùn)輸需求。加強(qiáng)電力運(yùn)行和需求側(cè)管理,抓好有序用電工作。積極開(kāi)展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等活動(dòng),推廣節(jié)能新技術(shù)新工藝,不斷提高資源利用效率。

(四)突出“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),抓好重大投資項(xiàng)目的服務(wù)和管理,建立市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、重點(diǎn)項(xiàng)目直報(bào)、項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議、項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)、信息定期等制度,提高投資項(xiàng)目服務(wù)和管理水平。根據(jù)國(guó)家、省投資審批制度改革的要求,實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目登記備案制。設(shè)立“項(xiàng)目建設(shè)熱線電話(2213707),受理項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題,并按責(zé)任分工,協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速行動(dòng),限時(shí)解決。

(五)提高土地集約利用水平,努力做好重大建設(shè)項(xiàng)目用地的保障工作。按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的原則,重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和科技含量高、附加值高、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的重大工業(yè)投資項(xiàng)目用地。積極探索工業(yè)用地市場(chǎng)配置機(jī)制,推行以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)工業(yè)用地,有效發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)企業(yè)提高土地利用率。引導(dǎo)企業(yè)提高投資強(qiáng)度和容積率,倡導(dǎo)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。建立企業(yè)用地退出機(jī)制,依法盤活閑置土地。

(六)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),增強(qiáng)信貸有效供給能力,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸有效投入支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,加大銀企合作和金融創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善企業(yè)授信制度、信用評(píng)級(jí)制度,探索健全中小企業(yè)金融服務(wù)體系。確保全年信貸增量的30%、30億元以上資金投向先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。

(七)積極推進(jìn)為塊狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與科研院所、大專院校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)渠道,形成技術(shù)創(chuàng)新的支撐平臺(tái),加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

(八)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施管理創(chuàng)新,苦練內(nèi)功,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。努力降低產(chǎn)成品庫(kù)存和應(yīng)收賬款,提高企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力和盈利能力。促進(jìn)企業(yè)以專利技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為支撐,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快從無(wú)牌和貼牌生產(chǎn)向有牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變、從有牌生產(chǎn)向知名品牌轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品,加快培育塊狀經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性品牌。積極開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工技能培訓(xùn),提高企業(yè)管理水平、技術(shù)水平和內(nèi)在素質(zhì)。

(九)堅(jiān)持依法行政,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。深化審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,做到依法辦事,文明辦事,高效辦事,廉潔辦事,切實(shí)解決“事難辦”問(wèn)題。努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理對(duì)企業(yè)各種名目的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各地、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,牢固樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的觀念,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,把企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為“便民、利民、安民”的有效載體,知企情,排企憂,解企難。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各地、各部門要高度重視企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題和疑難問(wèn)題。在研究制訂開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的方案,明確工作要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。市級(jí)建立由市經(jīng)委為召集單位,市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市國(guó)土資源局、市外經(jīng)貿(mào)局、市地稅局、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市國(guó)稅局、**電力局、人行**中支、市安全監(jiān)管局等部門為成員單位的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度,部門聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市經(jīng)委。各地、各部門可根據(jù)自身實(shí)際,建立相應(yīng)的工作制度和組織機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)。

(三)注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),要在求實(shí)效上下功夫,力戒形式主義、花架子。要從實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,不回避矛盾,不繞開(kāi)困難,一件一件抓落實(shí),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題予以解決,真正做到為企業(yè)誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。

(四)齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好工作情況交流、信息通報(bào)和宣傳工作,形成服務(wù)合力。針對(duì)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題,結(jié)合各自職能,做好具體服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時(shí),要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用,形成全社會(huì)為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。

(五)及時(shí)總結(jié),不斷完善。建立企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況通報(bào)制度,市有關(guān)部門要及時(shí)了解各地服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況,市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行匯總并通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的督促檢查,總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅處理敷衍塞責(zé)、故意刁難、吃拿卡要以及向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等行業(yè)。建立和完善為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。