導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)全縣組織意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各黨組，縣委各部門，縣直各單位黨委、總支、支部：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣第十三次黨代會(huì)和省、市組織工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升組織工作的整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，經(jīng)縣委研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣組織工作提出如下意見(jiàn)：

一、基本原則

加強(qiáng)組織工作，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照提高黨的執(zhí)政能力的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，在關(guān)注、了解、推動(dòng)和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中提升工作的整體水平。一要堅(jiān)持先進(jìn)性原則。緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性，進(jìn)一步明確思路，加大力度，使加強(qiáng)組織工作的各項(xiàng)措施始終體現(xiàn)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。二要堅(jiān)持實(shí)效性原則。立足于促進(jìn)全縣中心工作的開(kāi)展，從實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，主攻項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā)加強(qiáng)組織工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅(jiān)持人本性原則。按照“以人為本”的要求，把尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人貫穿始終，真心實(shí)意地為廣大黨員、干部和知識(shí)分子辦實(shí)事、做好事、解難事。四要堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽改革創(chuàng)新，努力在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)富有活力的組織工作新局面。

二、工作任務(wù)

（一）以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的能力。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)既將召開(kāi)的黨的“十七大”精神，認(rèn)真貫徹中央和省、市的安排部署，緊密聯(lián)系全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，建立健全中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度，廣泛深入地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，把學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神同貫徹縣十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體的能力和素質(zhì)，提高班子成員的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子主導(dǎo)發(fā)展的能力。全縣各級(jí)組織要把思想政治建設(shè)的最終落腳點(diǎn)放在服務(wù)大局上，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。在思想上要同心，要努力增強(qiáng)黨的向心力，提高思想政治建設(shè)服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平，不斷增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；在目標(biāo)上要同向，要把班子建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，找準(zhǔn)自身工作差距，突出新農(nóng)村建設(shè)、“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、項(xiàng)目建設(shè)，把心思用在工作上，把力量凝聚到發(fā)展上，創(chuàng)新舉措，開(kāi)拓進(jìn)??；在工作上要同步，正確處理局部與全局的關(guān)系，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，圍繞改革和發(fā)展的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，堅(jiān)持想大事、議大事、抓大事，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，保持工作的連續(xù)性，推動(dòng)全縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

3、切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行的質(zhì)量。在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展民主集中制教育，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)班子隊(duì)伍尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)教育，深入細(xì)致地掌握了解干部隊(duì)伍的思想狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)溝通和教育引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。從**年起，健全四項(xiàng)機(jī)制，即：每個(gè)縣委常委要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)工作一起抓的機(jī)制，每年參加分管或聯(lián)系部門的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；組織部門要健全對(duì)縣管科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，每半年向常委會(huì)報(bào)告一次班子運(yùn)行情況；每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子要健全思想交流機(jī)制，每季度組織一次個(gè)別談心活動(dòng)；每個(gè)縣直部門要健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系下屬科級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的機(jī)制，經(jīng)常性關(guān)注和解決聯(lián)系點(diǎn)班子運(yùn)行中的突出問(wèn)題。同時(shí)，認(rèn)真做好班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，切實(shí)把“一把手”配強(qiáng)、副職配順、班子成員配和，努力使班子成員在專業(yè)、年齡、性別、能力、氣質(zhì)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)整體合力。

4、著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)“**精神”，深入組織開(kāi)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展，部門比服務(wù)”活動(dòng)，做到求真務(wù)實(shí)，把決策建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，并包點(diǎn)掛項(xiàng)，抓好新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等重點(diǎn)工作；做到重心下移，推行“一線工作法”，形成狠抓落實(shí)的合力；做到強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)機(jī)制，帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)；做到關(guān)心群眾，認(rèn)真落實(shí)群眾來(lái)信來(lái)訪分級(jí)負(fù)責(zé)制，及時(shí)化解影響政治社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題；做到廉潔自律，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，塑造勤政廉潔的良好形象。要對(duì)重點(diǎn)工作差距大、服務(wù)工作不到位、群眾反映意見(jiàn)多、信訪問(wèn)題影響壞的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（二）以樹立正確的用人導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，繼續(xù)深化干部人事制度改革

1、繼續(xù)抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施。組織人事部門要積極穩(wěn)妥地做好縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員登記、職務(wù)與職級(jí)確定和工資套改等工作，建立公務(wù)員數(shù)據(jù)庫(kù)，理順管理關(guān)系，完善配套制度，加強(qiáng)日常管理。要嚴(yán)格職數(shù)和編制管理，對(duì)全縣所有行政、事業(yè)單位的“三定”方案進(jìn)行重新核定，統(tǒng)一規(guī)范每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和中層崗位的設(shè)置。積極向省、市組織部門爭(zhēng)取，選派一批具有公務(wù)員身份的優(yōu)秀大學(xué)生，并及時(shí)向省、市申報(bào)一批空缺的公務(wù)員崗位進(jìn)行公開(kāi)招考，為全縣干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。

2、切實(shí)抓好已出臺(tái)改革措施的落實(shí)。重點(diǎn)抓好近年來(lái)中央出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，細(xì)化完善相關(guān)配套措施。按照中發(fā)[**]1號(hào)文件的相關(guān)要求，積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的途徑。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職工作暫行規(guī)定》的相關(guān)要求，制定出臺(tái)《**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職工作暫行辦法》，對(duì)干部自愿辭職、因公辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。同時(shí)，按照后備干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部的推薦考察和調(diào)整充實(shí)工作，努力建立一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。

3、加大競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔的工作力度。堅(jiān)決破除論資排輩的思想觀念，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。從**年開(kāi)始，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位中除科級(jí)崗位以外的其他中層崗位凡出現(xiàn)空缺，都要推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。同時(shí)，縣委每年將拿出部分職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，并選擇2-3個(gè)條件成熟的單位進(jìn)行公推公選，為優(yōu)秀人才脫創(chuàng)穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、建立干部能上能下機(jī)制。積極探索調(diào)整不勝任干部的辦法，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、能力水平不高、作風(fēng)渙散的干部果斷采取免職、降職或調(diào)整使用等組織措施，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、試用期制、考察預(yù)告制、差額考察制等行之有效的改革措施。同時(shí)，尊重干部的成長(zhǎng)規(guī)律，拉長(zhǎng)干部職務(wù)鏈條，增加職務(wù)層次，進(jìn)一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的選拔任用，完善干部的新老交替機(jī)制，提高干部隊(duì)伍建設(shè)整體水平。

5、積極推進(jìn)干部交流。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》，制定專門方案，分批次地對(duì)全縣行政事業(yè)單位中需要交流的領(lǐng)導(dǎo)干部、需要任職回避的領(lǐng)導(dǎo)干部、在人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位和公、檢、法機(jī)關(guān)任職的中層干部及一般干部進(jìn)行跨單位的相互交流，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。

（三）以提高干部人才的能力素質(zhì)為根本，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度

1、全面完成干部年度培訓(xùn)計(jì)劃。**年，全縣統(tǒng)一組織1期科級(jí)干部培訓(xùn)班，1期后備干部培訓(xùn)班，2期村干部培訓(xùn)班，1期鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)班，1期經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班，1期赴山東、日本、韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)考察培訓(xùn)班，1期赴福建、浙江項(xiàng)目建設(shè)考察培訓(xùn)班，3期赴云南、四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察培訓(xùn)班及其他培訓(xùn)班次。

2、健全培訓(xùn)機(jī)制。組織部門要發(fā)揮好在干部培訓(xùn)上牽頭抓總的作用，宣傳、人事、財(cái)政、黨校等部門要密切配合。要嚴(yán)格培訓(xùn)管理，實(shí)行學(xué)分制，并按照《干部培訓(xùn)條例》的要求，把參訓(xùn)情況與評(píng)優(yōu)樹模、干部選拔任用、年度考核結(jié)果掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有特殊情況不參加規(guī)定培訓(xùn)的，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人年度考核降低一個(gè)等次。按照全市組織會(huì)議精神，從**年起，建立和落實(shí)縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)到縣委黨校、行政學(xué)校講課制度，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)活力。同時(shí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部掛職鍛煉，提高干部的綜合素質(zhì)。

3、進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在內(nèi)容上，緊緊圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作部署，堅(jiān)持學(xué)以致用，圍繞提高把握全局的能力，進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)；圍繞提高科學(xué)執(zhí)政的能力，進(jìn)行行政管理、民主集中制原則、領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)等重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)；圍繞提高主導(dǎo)發(fā)展的能力，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融知識(shí)、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)；圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，進(jìn)行依法行政、群眾工作、領(lǐng)導(dǎo)方法等重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)。在培訓(xùn)機(jī)制上，要變普遍式輪訓(xùn)為按主題參訓(xùn)，不回避多次培訓(xùn)；在方式上，要緊扣新的職位要求，開(kāi)展遞進(jìn)補(bǔ)缺式培訓(xùn)；緊扣干部的個(gè)性要求，開(kāi)展自選菜單式培訓(xùn)；緊扣破解現(xiàn)實(shí)難題，開(kāi)展研究探討式培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）以鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”視頻會(huì)議精神，深化新一輪的農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)行“黨員先鋒卡”考評(píng)制度，打造一批“創(chuàng)業(yè)型、富民型”農(nóng)村基層黨組織，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、60%以上的村黨組織要達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村黨支部書記和“雙帶型”黨員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)村黨支部書記培訓(xùn)率要達(dá)100%，“雙強(qiáng)型”村黨支部書記達(dá)30%以上；培育縣級(jí)“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)15個(gè)，示范項(xiàng)目10個(gè)，黨建綜合示范點(diǎn)20個(gè)，從致富帶頭人中培養(yǎng)入黨積極分子500名，新培養(yǎng)黨員致富帶頭人300名，黨員致富能手1000名；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年均增幅達(dá)到8%以上；建立健全基層干部保障機(jī)制，大力推行村組干部結(jié)構(gòu)工資制，確?；鶎痈刹看鲋鹉暝鲩L(zhǎng)；調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，建立部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村社區(qū)黨組織。

2、努力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。要以“規(guī)范、提升”為重點(diǎn)，開(kāi)展“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵，把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌，黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)和“非公企業(yè)黨建工作規(guī)范提升年”活動(dòng)，狠抓規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織的單獨(dú)組建率，年底，全縣規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率必須達(dá)到85%以上；加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織書記的培訓(xùn)力度，組織部分非公企業(yè)黨員業(yè)主到發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)，與工商聯(lián)一起組織部分業(yè)主參加全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，年內(nèi)非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)率達(dá)到100%；組織培育部分非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)；組織開(kāi)展“奉獻(xiàn)在崗位，我為企業(yè)作貢獻(xiàn)”等主題活動(dòng)，評(píng)選“十佳非公企業(yè)黨員業(yè)主”、“十佳非公企業(yè)黨務(wù)工作者”、“五十佳優(yōu)秀職工黨員”，不斷推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙贏和諧發(fā)展。

3、積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)以創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)和推進(jìn)社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理為抓手，進(jìn)一步提升社區(qū)黨建工作水平；繼續(xù)加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，聘請(qǐng)部分黨員和社區(qū)骨干擔(dān)任小組長(zhǎng)，對(duì)社區(qū)實(shí)行區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化管理；全面開(kāi)展社區(qū)“雙崗雙爭(zhēng)”活動(dòng)，在職黨員社區(qū)上崗率達(dá)到60%以上。

4、創(chuàng)新完善黨員教育管理新制度。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》等文件精神，建立健全加強(qiáng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制；研究制定**-2011年黨員發(fā)展規(guī)劃，積極做好發(fā)展黨員工作；實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)農(nóng)村科技致富協(xié)會(huì)和黨員經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)；深化黨員活動(dòng)室達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，在去年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年改造10個(gè)“設(shè)施齊全、制度完善”的黨員活動(dòng)室。

5、認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程，進(jìn)一步加大力度，力爭(zhēng)年內(nèi)新建成200個(gè)村級(jí)信息點(diǎn)或黨員信息示范戶，新建2個(gè)整組推進(jìn)的遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)。

（五）以實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好人才工作

1、盤活本地人才。積極開(kāi)展人才調(diào)研，對(duì)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行全面調(diào)查，建立各級(jí)各類人才信息庫(kù)，不斷提高全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、公務(wù)員人才隊(duì)伍、技能型人才隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的水平，并對(duì)一定數(shù)量的優(yōu)秀人才建立專門檔案，進(jìn)行重點(diǎn)管理。同時(shí)，研究制定加強(qiáng)人才工作的措施和辦法，做好經(jīng)常性的引導(dǎo)培訓(xùn)和服務(wù)工作。

2、搭建人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。在“**黨建網(wǎng)”上建立“人才信息”專欄,讓各類人才通過(guò)信息網(wǎng)發(fā)表各種意見(jiàn)、建議和思路，聽(tīng)取他們對(duì)黨委、政府工作的建議和意見(jiàn)。實(shí)施“1+1”幫帶活動(dòng)，對(duì)享受國(guó)家、省政府津貼的人才，每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一名本行業(yè)、本系統(tǒng)的科技人才，實(shí)施技能幫帶。健全激勵(lì)機(jī)制，從**年開(kāi)始，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村鄉(xiāng)土人才技能大賽，堅(jiān)持每2年開(kāi)展一次全縣人才技能大賽，評(píng)選表彰一批縣級(jí)“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

3、組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。積極協(xié)調(diào)和整合各方面力量，深入推進(jìn)全省“萬(wàn)名基層黨員干部培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，切實(shí)抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的啟動(dòng)和實(shí)施。

（六）完善制度，擴(kuò)大民主，健全干部監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。把《干部選拔任用工作條例》等干部任用法規(guī)性文件作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，同時(shí)列入干部培訓(xùn)內(nèi)容，組織、紀(jì)檢部門要認(rèn)真抓好督促檢查，增強(qiáng)廣大干部群眾遵守條例和參與監(jiān)督的自覺(jué)性。制定《**縣干部選拔任用工作規(guī)程》，對(duì)干部選拔任用的提名推薦、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、任前談話、廉政培訓(xùn)、宣布任免、跟蹤考核等各環(huán)節(jié)作出操作性規(guī)定，重點(diǎn)規(guī)范干部的初始提名權(quán)，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、操作規(guī)程、工作要求，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用的全過(guò)程。

2、嚴(yán)格落實(shí)干部監(jiān)督的各項(xiàng)措施。進(jìn)一步完善干部考察機(jī)制，堅(jiān)持民主推薦不過(guò)半的不考察、考察中有重要反映未查清的不提名、“三圈”考察有問(wèn)題的不上會(huì)。同時(shí)，逐步建立差額考察制，推行考察預(yù)告制，強(qiáng)化干部考察責(zé)任制，并實(shí)行集中考察，分批使用。推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督員制度，增強(qiáng)選人用人的透明度。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)等相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控和違紀(jì)行為的查處，強(qiáng)化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫(kù)，形成監(jiān)督合力，堅(jiān)決防止和糾正干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，增強(qiáng)監(jiān)督效果。

3、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核監(jiān)督機(jī)制。以中央印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》為框架，以編制綜合目標(biāo)考核責(zé)任書為基礎(chǔ)，以形成通過(guò)考核事來(lái)考核人的機(jī)制為導(dǎo)向，對(duì)現(xiàn)有考核體系進(jìn)行整合，明確考核要素，實(shí)行“一攬子”考核，從而促進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全縣工作大局和整體部署開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要健全和完善對(duì)所管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督考核機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)抓發(fā)展、促和諧的局面。

三、保障措施

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓領(lǐng)導(dǎo)。縣委將建立定期研究黨建工作制度，每季度召開(kāi)一次縣委常委會(huì)，研究解決黨建工作中遇到的問(wèn)題，并采取適當(dāng)方式通報(bào)相關(guān)工作情況。同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，為全縣86個(gè)村重新確定縣直包掛單位，并向每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村選派1名工作指導(dǎo)員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。縣委組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)組織和縣黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組、縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣知識(shí)分子工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，形成工作合力，推動(dòng)工作開(kāi)展。

（二）推動(dòng)全局抓典型。全縣各級(jí)組織要把抓典型作為一件大事來(lái)抓，采取多種切實(shí)可行的辦法，在提高老典型水平的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣新典型，打造一批在全縣乃至全市有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的組織工作新典型。同時(shí)，采取扶持、幫助、指導(dǎo)的辦法，不斷提高典型工作水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決典型存在的困難和問(wèn)題，真正使典型叫得響、立得住，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí)，注意做好典型成果的運(yùn)用，推動(dòng)整體工作的開(kāi)展。

（三）與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理性思維，加強(qiáng)規(guī)律探索，對(duì)于一些外地的創(chuàng)新做法，要敢于在實(shí)踐中試驗(yàn)，并注意總結(jié)、改進(jìn)和完善；對(duì)一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，要提升為加強(qiáng)組織工作的辦法和意見(jiàn)，提高工作水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作重點(diǎn)，要圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，注意創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)方式，創(chuàng)新新形勢(shì)下黨員管理辦法，創(chuàng)新干部人事工作機(jī)制，創(chuàng)新黨管人才的方式方法。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)組織工作的各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)研究，形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的機(jī)制,為組織工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。

（四）尋策尋計(jì)抓調(diào)研。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)研之風(fēng)，努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制。從**年開(kāi)始，縣委常委到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)及下屬單位調(diào)研全年至少要達(dá)到100天，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少要達(dá)到120天，科級(jí)干部也要經(jīng)常深入一線開(kāi)展調(diào)查研究。在調(diào)研內(nèi)容上，要重點(diǎn)圍繞和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略等重點(diǎn)專題來(lái)進(jìn)行。要通過(guò)調(diào)研，出思路，出對(duì)策，出成果，進(jìn)一步開(kāi)拓視野，掌握脈搏，形成科學(xué)的理論。尤其是要抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，推動(dòng)工作的開(kāi)展。

（五）工作經(jīng)費(fèi)抓投入。從**年開(kāi)始，在縣財(cái)政建立村組干部獎(jiǎng)勵(lì)基金，在每年的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上表彰獎(jiǎng)勵(lì)10名優(yōu)秀村干部、10名優(yōu)秀組干部；建立人才開(kāi)發(fā)基金，用于培養(yǎng)拔尖人才，扶持優(yōu)秀人才，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，按照省委《干部培訓(xùn)實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，確保干部培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，從縣財(cái)政和縣管黨費(fèi)中各拿出一部分資金，設(shè)立困難黨員救助基金，對(duì)困難黨員進(jìn)行救助。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要加大對(duì)黨建工作的投入力度，行政領(lǐng)導(dǎo)要積極支持黨務(wù)工作，保證必需的場(chǎng)所、必備的設(shè)備、必須的教材和必要的培訓(xùn)，確保工作正常開(kāi)展。

（六）求實(shí)問(wèn)效抓督查。從**年開(kāi)始，縣委將建立組織工作督查員制度，從全縣黨代表、人民代表、政協(xié)委員、離退休老干部、老黨員和少數(shù)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，聘請(qǐng)一批黨性觀念強(qiáng)、威信高、熟悉組織工作的同志擔(dān)任督查員，采取多種方式，對(duì)全縣組織工作情況進(jìn)行監(jiān)督。要全面推行重大部署跟蹤檢查制、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督查制和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制，不斷加大工作督查落實(shí)力度，對(duì)工作不落實(shí)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、組織處理和公開(kāi)曝光，并將結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要參考。各基層黨組織也要加大對(duì)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查的力度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，推動(dòng)全縣組織工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。