導(dǎo)語：兩委換屆選舉安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣屬有關(guān)單位：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，到今年年底，全縣村黨組織委員會和村民委員會(以下簡稱村“兩委”會)任期屆滿。按照省、市委通知要求，縣委決定，從**年11月1日起至12月30日止，全縣的村黨組織和村民委員會集中進(jìn)行換屆選舉?，F(xiàn)提出如下安排意見：

一、村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

這次村“兩委”換屆選舉工作，要以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真正把政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才推選到村“兩委”班子中來，把村“兩委”班子建設(shè)成為結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、精干高效、群眾信賴的農(nóng)村一線指揮部，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

通過換屆選舉，全縣村“兩委”會班子結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化，形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，村黨組織書記、村民委員會主任以40歲左右為主體，35歲左右的人數(shù)應(yīng)有所增加，年齡超過55歲或初中以下文化程度的，原則上不再擔(dān)任；村“兩委”會成員以45歲左右為主體，文化科技素質(zhì)要進(jìn)一步提高，45歲以下的原則上應(yīng)具備中專(高中)以上學(xué)歷，逐步實(shí)現(xiàn)每村有一名大專以上文化程度的村干部；村“兩委”會班子能力素質(zhì)要進(jìn)一步提高，具備執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的綜合能力；村干部隊(duì)伍的選拔任用要進(jìn)一步規(guī)范，逐步形成與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)，公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔任用機(jī)制；村“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性要進(jìn)一步提高，要把換屆選舉中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力，開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。

二、村“兩委”會成員的任職資格條件

1、思想政治素質(zhì)好，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；

2、堅(jiān)持原則，顧全大局，公道正派，作風(fēng)民主，克己奉公，令行禁止，善于做群眾工作，得到群眾公認(rèn)和擁護(hù)；

3、有文化、懂經(jīng)營、會管理，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，具有帶領(lǐng)群眾致富的愿望和本領(lǐng)；

4、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，生活正派，情趣健康，熱愛公眾事務(wù)，熱心公益事業(yè)，無違犯計(jì)劃生育政策、觸犯國家法律法規(guī)、違犯黨內(nèi)紀(jì)律、參與“”邪教組織等違法違紀(jì)行為；

5、身體健康，初中以下文化程度的，在選任后要參加學(xué)歷培訓(xùn)。

村黨組織書記、村委會主任推選條件更嚴(yán)格一些，要注重政治思想素質(zhì)、年齡文化結(jié)構(gòu)、致富帶動能力，要有一定的政策理論水平和工作思路，有帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力，有較強(qiáng)的自律意識和民主作風(fēng)，有良好的群眾基礎(chǔ)和威信，重點(diǎn)從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、回鄉(xiāng)知識青年等群體中的優(yōu)秀人才中推選產(chǎn)生。

三、村“兩委”會的職數(shù)配備和結(jié)構(gòu)要求

村黨組織委員會委員名額根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要確定，黨員不足50名的黨組織，委員名額一般為3-5名，最多不超過7名；黨員超過50名、不足100名的黨組織，委員名額一般為5-7名，最多不超過9名；黨員在100名以上的黨組織，委員名額一般為5-9名，最多不超過11名。

村民委員會由主任、副主任和委員共3-7人組成，具體名額由村民會議或村民代表會議討論決定。

村干部職數(shù)，按照“注重實(shí)效、交叉兼職、精干高效、合理定編”的原則，統(tǒng)籌考慮村人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工作需要等方面的因素，合理設(shè)置，原則上人口在2000人以下的村，可選配3名村干部；人口在2000人以上的村，可選配4名村級干部。村干部具體職數(shù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究確定。

村“兩委”會換屆選舉過程中，提倡村“兩委”會成員交叉任職；條件成熟的村，積極推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，數(shù)量上要達(dá)到一定比例；鼓勵村“兩委”成員通過法定程序兼任村民小組長；村“兩委”成員中應(yīng)盡量配備35歲以下的年輕委員和婦女委員；選派到村任職的市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生，可以通過選舉進(jìn)入村“兩委”會班子。

四、村“兩委”會換屆選舉工作程序

新一屆村黨組織委員會要嚴(yán)格按“兩推一選”(黨內(nèi)推薦、群眾推薦、民主選舉)的程序選舉產(chǎn)生。黨內(nèi)推薦委員候選人初步人選要召開黨員大會，采取黨員聯(lián)名推薦或黨員個人自薦等形式產(chǎn)生，本村確實(shí)無合適人選的，上級黨組織也可從機(jī)關(guān)黨員干部中推薦產(chǎn)生。群眾推薦委員候選人建議人選要召開全體村民會議或村民代表會議民主推薦產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合黨內(nèi)外推薦結(jié)果，按照20%的差額比例研究確定委員候選人預(yù)備人選，并進(jìn)行組織考察，根據(jù)黨內(nèi)外推薦測評情況、平時掌握情況和考察情況，研究確定正式候選人，向黨員大會推薦。民主選舉要通過召開村黨員大會，采取黨員以無記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員。村黨員大會結(jié)束后召開黨組織委員會議，選舉產(chǎn)生書記、副書記，明確委員分工。

新一屆村民委員會要依照“一法兩辦法”(《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》、《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》)的規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。特別在推選村民選舉委員會、選民登記、候選人直接提名、競選演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行，確保村民委員會推選過程和結(jié)果符合群眾意愿、符合法定程序，各級組織滿意。

村“兩委”換屆前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要集中力量，逐村進(jìn)行村情、民情調(diào)查，全面掌握現(xiàn)任“兩委”班子運(yùn)行情況、黨員群眾思想動態(tài)，廣泛征求方方面面對換屆選舉工作的意見建議。換屆選舉工作中，采取多種方式，加強(qiáng)對流動黨員和外出勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員的聯(lián)系溝通，努力提高參選率。村“兩委”推選過程和結(jié)果要以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，接受社會各界監(jiān)督。村黨組織換屆選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對選舉結(jié)果及時做出批復(fù)，履行任職手續(xù)。村民委員會選舉結(jié)果產(chǎn)生后，當(dāng)場頒發(fā)《村民委員會當(dāng)選證書》，依法確認(rèn)選舉結(jié)果。新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，認(rèn)真開展任期財(cái)務(wù)審計(jì)，妥善解決遺留問題，盡快完成新老班子的工作交接。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

村“兩委”班子換屆選舉是一項(xiàng)政策性、程序性非常強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認(rèn)識做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，高度重視、統(tǒng)盤考慮、全面部署、分步實(shí)施，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)市、縣統(tǒng)一要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究部署，詳細(xì)制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，扎實(shí)做好村“兩委”會換屆選舉工作。紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政、審計(jì)等有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力做好村“兩委”會換屆選舉工作。

2、廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把宣傳發(fā)動貫穿于村“兩委”會換屆選舉工作的全過程，充分利用廣播、報(bào)刊，宣傳畫、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄和召開會議等多種形式，廣泛宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策以及村“兩委”換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾的積極性，形成全社會關(guān)心、支持村“兩委”會換屆選舉工作的良好氛圍。

3、嚴(yán)肅組織紀(jì)律，優(yōu)化換屆環(huán)境。村“兩委”會換屆選舉工作時間長、任務(wù)重、涉及面廣、情況比較復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)肅換屆選舉組織紀(jì)律，對情況復(fù)雜、矛盾較多的村，提前派駐工作組，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，做好群眾思想發(fā)動和矛盾排查工作，對黨員群眾反映的問題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時妥善解決，防止矛盾激化。對換屆選舉過程中有脅迫或賄選等違犯換屆選舉工作紀(jì)律的問題，認(rèn)真查清核實(shí)，嚴(yán)肅進(jìn)行處理；對于利用宗教、宗族及邪惡勢力破壞換屆選舉工作的，依照有關(guān)法律進(jìn)行制止和打擊，確保換屆選舉工作在風(fēng)清氣正的環(huán)境中順利進(jìn)行。

4、開展任職培訓(xùn)，盡快進(jìn)入角色。村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作用，組織對村“兩委”會成員進(jìn)行任職培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉情況，進(jìn)入角色，開展工作。同時，要及時指導(dǎo)幫助新一屆村“兩委”會理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃，確保換屆后村“兩委”會工作的連續(xù)性、創(chuàng)造性。

村“兩委”會換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告和選舉情況統(tǒng)計(jì)表于2008年1月15日前報(bào)縣委組織部、民政局。