導(dǎo)語：未來發(fā)展建設(shè)性意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)紅河州委組織部、西城區(qū)委組織部的有關(guān)指示精神，我同西城區(qū)的其他3名干部第一次來到云南掛職鍛煉3個(gè)月。我于8月29日正式來到紅河州**縣掛職縣長(zhǎng)助理，協(xié)助縣長(zhǎng)和主管副縣長(zhǎng)分管縣發(fā)改局、縣司法局、縣交通局、縣法制辦以及縣長(zhǎng)交辦的其它工作。掛職期間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，虛心向邊疆干部群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行掛職縣長(zhǎng)助理和西城區(qū)掛職干部領(lǐng)隊(duì)的職責(zé)，較好地完成了掛職任務(wù)?，F(xiàn)根據(jù)掛職期間的調(diào)研基本情況，針對(duì)**未來發(fā)展提出幾點(diǎn)建設(shè)性意見，如下：

一、“三脈、兩帶、一經(jīng)絡(luò)”構(gòu)成**發(fā)展的基本支撐結(jié)構(gòu)

（一）三脈：

第一是商脈。昆河大通道斜穿**，這不僅是云南省“輸血管道”，也是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠和動(dòng)力來源。

第二是天脈。指絕無僅有的大圍山等自然稟賦的物華天寶。

第三是文脈。指正在全力打造的多元文化，這是推動(dòng)文明進(jìn)步的靈魂。

（二）兩帶：

第一是玉授帶。指由北至南的南溪河，把**分成兩段，它給地域交通帶來麻煩，但也給**提供豐富的物產(chǎn)和創(chuàng)造“人字橋”的機(jī)會(huì)。

第二是鐵護(hù)帶。指由北至南的滇越鐵路，這是過去輝煌的工業(yè)文明遺跡，也為**再利用提供良機(jī)。

（三）一經(jīng)絡(luò)：

指散布在**地區(qū)的待探明和待開發(fā)的豐富礦藏，它們很象當(dāng)代人體的經(jīng)絡(luò)研究，由于底數(shù)不清，影響了利用與開發(fā)。

二、“九大連湖”是**的核心競(jìng)爭(zhēng)力品牌

品牌是發(fā)展的必備人文資源之一。它必備幾個(gè)特征：第一是在一定設(shè)定范圍內(nèi)具有唯一性；第二是在一定設(shè)定范圍內(nèi)具有傳播性；第三是在一定設(shè)定范圍內(nèi)具有可放大性；第四是在一定設(shè)定范圍內(nèi)具有可競(jìng)爭(zhēng)性。九大連湖完全具備上述四點(diǎn)，還可以起到“穿珠子成項(xiàng)鏈”的整合作用。

三、“一個(gè)精神”和“六個(gè)堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)”是**的寶貴精神財(cái)富

（一）一個(gè)精神：是指“永不拋棄發(fā)展、永不放棄發(fā)展的精神”。

（二）六個(gè)堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，加快發(fā)展不放松，依靠發(fā)展解決困難的經(jīng)驗(yàn)；二是堅(jiān)持統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，不管遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，都要聚精會(huì)神搞建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；三是堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，牢記黨的宗旨，把人民群眾的利益放在第一位，把改善人民生活作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出發(fā)點(diǎn)和歸宿的經(jīng)驗(yàn)；四是堅(jiān)持實(shí)事求是，立足縣情，遵循客觀規(guī)律，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；五是堅(jiān)持改革開發(fā)，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制體制，以更大的決心加快推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)；六是堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)全縣的大團(tuán)結(jié)，保持邊防鞏固、邊疆安寧的經(jīng)驗(yàn)。

這些精神財(cái)富為**人以發(fā)展促和諧、以創(chuàng)新謀和諧、以文化育和諧、以穩(wěn)定保和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧**、魅力**、精品**”目標(biāo)，積極實(shí)踐“綠色強(qiáng)縣、文化興縣、生態(tài)富縣”戰(zhàn)略思考，以及全力以赴建設(shè)祖國(guó)南部邊疆的偉大實(shí)踐活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。

三、從新角度認(rèn)識(shí)**縣情的“四個(gè)基本觀點(diǎn)”

根據(jù)自己**縣初步的調(diào)研，確立了自己怎樣看待**的“四個(gè)基本觀點(diǎn)”：一是生態(tài)旅游資源豐厚，但受到基礎(chǔ)設(shè)施落后問題的嚴(yán)重制約；二是教育取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但貧困仍是剝奪人口素質(zhì)提高改善的瓶頸；三是土地資源遠(yuǎn)高于紅河州及全國(guó)平均水平，但垂直分布突出的結(jié)構(gòu)特征限制了現(xiàn)代化手段的開發(fā)與利用；四是發(fā)展的物質(zhì)資源豐厚，提供了發(fā)展的物質(zhì)平臺(tái)，但發(fā)展的人文資源相對(duì)薄弱，限制了資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富的發(fā)展速度和質(zhì)量。

五、針對(duì)現(xiàn)實(shí)的客觀實(shí)際，我向縣領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)建議

第一、建議**縣樹立“法律服務(wù)優(yōu)縣”的思想意識(shí)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及其它無形資產(chǎn)保護(hù)提到黨委、政府的重要議事日程，率先在戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)落實(shí)這種“當(dāng)前投入少，未來收益極高”的措施，并將成熟的措施用《自治條例》的立法形式固定，形成惠及子孫后代的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二、建議**縣抓住**的“五大看點(diǎn)”，運(yùn)用現(xiàn)代傳播理論“包裝”生態(tài)旅游和九大連湖的宣傳，提高**的知名度。“五大看點(diǎn)”是，一是“不看僧面看佛面”，二是“滇越鐵人飛架南北，億歲天塹變百年通途”，三是“山不轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)大圍山”，四是“水不轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)九大連湖”，五是“看人類誕生前的火山和桫欏”。(補(bǔ)充：擁有震旦紀(jì)巖石層的沙梨樹村具有16億年的歷史，這樣的地質(zhì)歷史具我查的資料顯示：在云南只有兩個(gè)，另一個(gè)在玉溪。它的價(jià)值在于“講述了沒有生命時(shí)期地球上發(fā)生的故事”，因?yàn)榈厍驓v史46億年，有生命的歷史只有6億年，第一代生命是三葉蟲誕生在寒武紀(jì)。它可以和阿季伍火山連類打造，因?yàn)?*火山“講述了人類誕生前有生命時(shí)期地球上發(fā)生的故事”。

第三、建議**縣咬定跨越式發(fā)展不放松，建立有效的長(zhǎng)期監(jiān)督機(jī)制，確保九大連湖遠(yuǎn)景目標(biāo)在幾任班子手中不斷線、不放棄，持續(xù)建設(shè)發(fā)展。建議在州人大立項(xiàng)建立上級(jí)監(jiān)督機(jī)制，在縣《自治條例》立法建立自我監(jiān)督機(jī)制，在社會(huì)上聘請(qǐng)重要媒體、專家組成民間組織建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

第四、建議**縣在城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中，注意保護(hù)民族建筑文化風(fēng)格，嚴(yán)禁再建、亂建與民族風(fēng)格不符的“積木塊兒”式建筑，以此為“切入點(diǎn)”落實(shí)“文化興縣戰(zhàn)略”，為以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造濃厚的民族文化氛圍。