非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)意見
時(shí)間:2022-10-26 09:22:00
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一、切實(shí)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的人才工作是整個(gè)人才工作一個(gè)新的重要領(lǐng)域。做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的人才工作,建設(shè)一支與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,對推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級黨委政府要堅(jiān)持黨管人才原則,認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,按照省委省政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的總體部署和要求,把非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,從完善政策入手,深化體制改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,打破體制壁壘,真正做到在政治上一視同仁,在政策上同等對待,積極創(chuàng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才成長的環(huán)境和條件。各級黨委組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的人才工作。
二、把非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才納入整個(gè)人才發(fā)展規(guī)劃
各地在制定人才總體規(guī)劃時(shí),要結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織對人才的需求,從提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織競爭力出發(fā),圍繞人才的培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié),切實(shí)把非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才納入整體人才工作規(guī)劃范圍,明確工作目標(biāo)和要求。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)掌握非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才資源發(fā)展變化狀況和趨勢,研究落實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。
三、暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織吸引人才的綠色通道
進(jìn)一步破除體制性障礙,為非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才流動(dòng)提供便利條件。各地出臺的包括落戶、住房、子女入學(xué)等人才引進(jìn)政策,要對非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才同等對待。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)人才的指導(dǎo),積極為非公有制經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)人才創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。對非公有制經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)緊缺急需人才時(shí)遇到的問題,各地有關(guān)部門應(yīng)采取一事一議、特事特辦、急事急辦的辦法,及時(shí)幫助解決。
四、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織各類人才的培訓(xùn)
建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的培訓(xùn)機(jī)制,加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才培訓(xùn)的投入。政府的人才培訓(xùn)資金、國內(nèi)外人才培訓(xùn)項(xiàng)目等培訓(xùn)資源,非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才要同等享受。進(jìn)一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織在人才培訓(xùn)中的主體作用,建立“誰培訓(xùn),誰受益”的培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵(lì)和幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織積極開展自主培訓(xùn)。支持、鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的培訓(xùn),并在政策上給予必要的傾斜。
建立培訓(xùn)工作宏觀調(diào)控機(jī)制,整合培訓(xùn)資源和工作力量。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能和市場導(dǎo)向,制定培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)省委組織部統(tǒng)一協(xié)調(diào)后組織實(shí)施。要分層分類抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),做到有計(jì)劃、有分工、有重點(diǎn),避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院、高等院校要積極配合有關(guān)部門做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)工作。
五、為非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才創(chuàng)造良好的科研條件
政府各類科研資助、基金和項(xiàng)目,都要向非公有制經(jīng)濟(jì)組織開放。鼓勵(lì)有條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后科研工作站。引導(dǎo)國有大型企業(yè)、國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高等院校到非公有制經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū),建立一批公共實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)技術(shù)中心、區(qū)域技術(shù)中心,為非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造科技資源共享的條件。各級科協(xié)要采取多種形式,積極為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供科技服務(wù),鼓勵(lì)、幫助和指導(dǎo)有條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立科協(xié)或?qū)W會(huì)等組織,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的科技進(jìn)步。
六、改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)資格評審工作
暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的渠道,支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才本人直接或通過所在單位、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。不唯學(xué)歷、不唯資歷,注重工作業(yè)績和科研能力,鼓勵(lì)貢獻(xiàn)突出、具有較高專業(yè)技術(shù)水平的優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人員申報(bào)各級各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)。凡國家規(guī)定的關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才要同等享受。
七、發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)作用
政府部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織對人才的需要,積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才信息的收集、、建檔工作,努力拓展人才人事、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、人才租賃等衍生服務(wù)項(xiàng)目,組織舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)組織專場人才招聘會(huì)等招聘活動(dòng),鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類人才特別是大中專畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)業(yè),為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的招才引智提供服務(wù)。其他各類人才中介機(jī)構(gòu)要積極為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才信息咨詢、人才招聘等相關(guān)人才中介服務(wù)。
八、全面落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的社會(huì)保障政策
嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》,堅(jiān)持做到在聘用人才的同時(shí),落實(shí)好人才的社會(huì)保險(xiǎn),解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的后顧之憂。各級政府要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織投保情況的督促檢查,確保國家和省政府規(guī)定的各項(xiàng)保險(xiǎn)政策落實(shí)到位。
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員辭職到非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作,要按有關(guān)規(guī)定建立各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),應(yīng)補(bǔ)足的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),原則上由接收單位負(fù)責(zé),各地可根據(jù)實(shí)際情況作出具體規(guī)定。事業(yè)單位和國有企業(yè)工作人員流動(dòng)到非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作,要按規(guī)定接轉(zhuǎn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),非公有制經(jīng)濟(jì)組織要主動(dòng)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的續(xù)繳工作,確保社保關(guān)系不因人才流動(dòng)而斷檔。
做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員被招收錄用到國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工齡計(jì)算銜接工作。凡與非公有制經(jīng)濟(jì)組織簽訂了經(jīng)縣以上政府人事或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門鑒證(備案)的聘用或勞動(dòng)合同,在同一非公有制經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)從業(yè)滿一年,并按有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員,被招收錄用到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作時(shí),其在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)的時(shí)間可計(jì)算為連續(xù)工齡。
九、努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的政治和社會(huì)地位
各級黨委、政府要關(guān)心非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才在政治上的進(jìn)步,積極培養(yǎng)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織中符合入黨條件的優(yōu)秀分子入黨,培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)?、綜合素質(zhì)較好的優(yōu)秀人才到黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。評選浙江省突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)、評選浙江省特級專家、推選享受國務(wù)院特殊津貼專家人選、選拔“新世紀(jì)151人才工程”人選,以及其他各類政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰、先進(jìn)評選等,對非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才要一視同仁。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一批優(yōu)秀民營企業(yè)家和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的高層次專業(yè)技術(shù)人才,各級黨委組織部門要重點(diǎn)掌握一批民營企業(yè)家和非公有制經(jīng)濟(jì)組織高層次人才名單,為他們創(chuàng)業(yè)和成長提供服務(wù)。
十、努力營造非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才對推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用,大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的先進(jìn)典型。通過強(qiáng)有力的宣傳,充分調(diào)動(dòng)各方面人才到非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才成長的社會(huì)環(huán)境。