導語：加強鎮(zhèn)街道機關黨建設實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強我區(qū)鎮(zhèn)、街道機關黨的建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道機關黨組織的作用，推進鎮(zhèn)、街道機關黨的建設不斷走向規(guī)范化、制度化，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》及《中共浙江省委辦公廳關于加強和改進機關黨的建設的意見》（浙委辦［2003］77號）和《中共臺州市委關于加強和改進機關黨的建設的意見》（臺市委發(fā)［2005］109號）等文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施意見。

一、充分認識加強鎮(zhèn)、街道機關黨的建設的重要意義

1、加強鎮(zhèn)、街道機關黨的建設是加強鎮(zhèn)、街道機關自身建設，提高執(zhí)政能力，推進新農(nóng)村建設的需要。鎮(zhèn)、街道黨政機關是黨執(zhí)政的基石，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是構建和諧社會的重要力量，在黨的執(zhí)政體系中處于十分重要的地位。鎮(zhèn)、街道肩負新農(nóng)村建設的歷史重任，鎮(zhèn)、街道黨政機關的執(zhí)政能力建設如何，事關黨的執(zhí)政能力能否提高，黨的執(zhí)政基礎能否鞏固，并直接關系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實。因此，加強鎮(zhèn)、街道黨政機關黨的建設，使鎮(zhèn)、街道機關黨建更加規(guī)范化、科學化，有利于加強鎮(zhèn)、街道機關自身建設，提高鎮(zhèn)、街道執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為推進新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。

2、加強鎮(zhèn)、街道機關黨的建設是推進我區(qū)城市化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建社會主義和諧社會的需要。隨著城市化建設步伐的不斷加快，城市化進程中所面臨矛盾的復雜性以及任務的艱巨性不斷凸顯，要求鎮(zhèn)、街道機關提高化解矛盾、破解難題、維護穩(wěn)定的能力，同時，對鎮(zhèn)、街道機關黨員干部的素質提出了更高的要求。因此，必須創(chuàng)新鎮(zhèn)、街道機關黨建工作機制，努力提升鎮(zhèn)、街道黨建工作的質量和水平，提高鎮(zhèn)、街道機關黨員干部的綜合素質和工作能力，增強鎮(zhèn)、街道機關的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、加強鎮(zhèn)、街道機關黨的建設是解決鎮(zhèn)、街道機關黨建面臨困境，建立上下聯(lián)動機關黨建格局，進一步發(fā)揮黨組織作用的需要。目前制約鎮(zhèn)、街道機關黨建有效開展的因素眾多，思想不重視、職能不明確、體制沒理順、機制不健全等因素交織在一起，使得鎮(zhèn)、街道機關黨建工作開展不正常，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。要解決好當前鎮(zhèn)、街道機關黨建工作中存在的問題和面臨的困境，必須通過加強鎮(zhèn)、街道機關黨的建設，進一步理順體制，明確職能，強化領導和指導力度，建立健全各項黨內機制，使鎮(zhèn)、街道機關黨建工作規(guī)范、有序地發(fā)展。把鎮(zhèn)、街道機關黨建納入省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“四級聯(lián)動”體系，有利于理順工作體制，明確鎮(zhèn)街道機關黨建工作的上級指導關系；有利于建立工作機制，便于統(tǒng)一部署工作，落實任務，監(jiān)督考核；有利于鎮(zhèn)街道機關黨建和上級機關黨建共享工作載體和平臺。

二、鎮(zhèn)、街道機關黨建的指導思想和總體目標

1、鎮(zhèn)、街道機關黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，努力形成職能明確、指導有力、運轉有序、保障到位的工作體制和機制，促進鎮(zhèn)、街道機關黨建工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，不斷增強鎮(zhèn)、街道機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，圍繞中心，服務發(fā)展，為鞏固鎮(zhèn)、街道基層政權及建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

2、鎮(zhèn)、街道機關黨建工作的總體目標是：通過加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，努力把鎮(zhèn)、街道機關黨組織建設成為政治堅定、組織健全、作風過硬、民主充分、監(jiān)督到位、團結和諧，富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強堡壘；把機關黨員培養(yǎng)成為理想信念堅定、學習工作勤奮、群眾觀念牢固、模范作用明顯，永葆共產(chǎn)黨人政治本色的時代先鋒；使機關黨的工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，保持先進性；使鎮(zhèn)、街道機關成為學習型、服務型、效能型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的人民滿意機關。

三、鎮(zhèn)、街道機關黨組織的設置及主要職責

在鎮(zhèn)、街道機關設立機關黨委，下設若干個黨支部，負責鎮(zhèn)、街道機關黨建工作，組織上隸屬鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）領導，業(yè)務上接受區(qū)機關黨工委指導，正確處理好鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）領導與區(qū)機關黨工委指導的關系，逐步完善省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“四級聯(lián)動”的機關黨建格局，建立起組織健全、運行規(guī)范、工作有效、條塊結合的鎮(zhèn)、街道機關黨建工作體系。椒漁總公司、農(nóng)場機關可設置機關黨總支或黨支部。

鎮(zhèn)、街道機關黨委的主要職責是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行上級黨組織的決議，發(fā)揮機關基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業(yè)務知識。

（三）對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

（四）對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（五）做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

（六）加強機關作風建設和效能建設，努力提高辦事效率和服務水平。

（七）對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

（八）協(xié)助鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合組織人事部門對鎮(zhèn)、街道機關行政領導干部進行考核和民主評議；對鎮(zhèn)、街道機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

（九）領導鎮(zhèn)、街道機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

（十）做好鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）和區(qū)機關黨工委安排的其他黨務工作。

四、切實加強對鎮(zhèn)街道機關黨建工作的領導

鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）要高度重視機關黨建工作，切實加強領導，積極創(chuàng)造條件，營造有機構管事，有人干事，有錢辦事，有制理事，能辦成事的工作環(huán)境。

一是建立鎮(zhèn)、街道機關黨建工作責任制，進一步明確鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）抓機關黨建工作的具體職責和黨委（黨工委）書記第一責任人的具體責任。要把機關黨建列入重要議事日程，切實加強領導。鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）每年至少2次專題聽取機關黨建工作情況匯報，經(jīng)常研究解決機關黨的建設中存在的突出問題，提出指導性意見，發(fā)揮鎮(zhèn)、街道機關黨委在完成本單位各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用。通過機關黨委了解機關工作人員的思想情況，以及對重大決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關黨委對黨員特別是黨員領導干部進行監(jiān)督。鎮(zhèn)、街道領導班子成員要以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發(fā)揮表率作用。二是配齊配強鎮(zhèn)、街道機關黨委、紀委班子和黨務工作人員。鎮(zhèn)街道機關黨委書記原則上由鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）專職副書記兼任，機關黨委副書記由鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）組織委員和紀委（紀工委）副書記兼任，成員由黨政辦、工會、共青團、婦聯(lián)等部門負責人組成。機關紀委書記由鎮(zhèn)街道紀委（紀工委）副書記兼任。根據(jù)實際情況，鎮(zhèn)、街道可從退居二線的領導干部中選配專職副書記，配備1-2名工作人員，并認真落實機關黨組織負責人的職級待遇。三是要積極解決鎮(zhèn)、街道機關黨組織的辦公、學習、活動場所等硬件設施。四是保障鎮(zhèn)、街道機關黨建工作經(jīng)費。黨員集中教育經(jīng)費按所轄黨員數(shù)每人每年100元的標準，列入同級財政預算，由鎮(zhèn)、街道機關黨委負責使用。各鎮(zhèn)、街道機關黨組織的黨員教育活動經(jīng)費，按黨員數(shù)每人每年不少于200元列入行政經(jīng)費預算，由鎮(zhèn)、街道機關黨委負責使用。