導(dǎo)語：處置不合格黨員意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**屆**全會和總書記“5.31”重要講話精神，按照“三個(gè)代表”重要思想要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理教育監(jiān)督，提升黨的先進(jìn)性，保持黨組織的純潔性，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。為此，縣委提出關(guān)于嚴(yán)肅處置不合格黨員的實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本要求

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的**屆**全會和江總書記“七一”講話精神，圍繞增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，在民主評議黨員的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅處置不合格黨員，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的教育：一是組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)思想、鄧小平理論和黨的**屆**全會精神，深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話精神，切實(shí)提高廣大黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性、緊迫性和堅(jiān)定性。二是教育黨員提高思想認(rèn)識，正確對待當(dāng)前面臨的困難和問題，澄員中存在的各種模糊認(rèn)識。三是教育黨員牢記黨的宗旨，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，愛崗敬業(yè)，為黨的事業(yè)、黨的工作不怕吃苦、不怕吃虧，用自己的模范行動，教育和團(tuán)結(jié)廣大群眾。四是進(jìn)一步改進(jìn)廣大黨員的作風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，堅(jiān)決服從組織決定，不討價(jià)還價(jià)，不埋怨指責(zé)，努力完成縣委和縣政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

二、不合格黨員的主要表現(xiàn)

對照中央有關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，提出不合格黨員32種表現(xiàn)：

1、對黨的路線、方針、政策公開抵觸，在群眾中散布錯誤言論和表現(xiàn)不滿情緒，與黨組織和政府唱反調(diào)，經(jīng)教育仍不改正的；

2、參與“”等邪教組織，或參與封建迷信活動，經(jīng)教育仍不改正的；

3、組織、煽動或參與群眾鬧事、集體上訪，或參與非法集會，造成不良影響的；

4、無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活、不做黨組織分配的工作或不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)，經(jīng)教育仍不改正的。

5、在選舉或人事任免中，組織或參與非組織活動，情節(jié)輕微，造成不良影響的。

6、拖欠或抗繳國家稅收、糧食任務(wù)、統(tǒng)籌提留的；

7、拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還的。

8、捏造事實(shí)，誣陷他人，或打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人，侵犯黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)益，造成不良影響的。

9、在國家、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃，造成不良影響的；

10、不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)子女，或虐待家庭成員的；

11、作風(fēng)惡劣，欺壓毆打群眾的；

12、有欺行霸市，坑蒙拐騙行為的；

13、向黨組織提出個(gè)人利益方面的不合理要求，得不到滿足時(shí)就發(fā)牢騷，

講怪話或無理取鬧，恐嚇威脅甚至毆打單位領(lǐng)導(dǎo)，不夠成紀(jì)律處分和刑事處罰的。

14、經(jīng)常出入帶有色情服務(wù)的休閑娛樂場所，并接受色情服務(wù)的。

15、參與賭博且賭資較大，或在工作時(shí)間賭博的。

16、有違反《森林法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《合同法》和計(jì)

劃生育、社會治安等有關(guān)法規(guī)政策行為，但不構(gòu)成刑事處罰，情節(jié)后果輕微的。

17、抵制工程項(xiàng)目建設(shè)，煽動、參與、縱容或默許親友鄉(xiāng)鄰滋事，強(qiáng)攬工程，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，侵害建設(shè)投資方經(jīng)營自主權(quán)，情節(jié)后果輕微的。

18、利用宗族勢力，挑撥是非，制造事端，影響穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，情節(jié)輕微的。

19、鬧無原則的糾紛，互相拆臺，貽誤工作的。

20、不按政策規(guī)定辦事，有吃、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，情節(jié)輕微的。

21、利用職權(quán)或工作上的便利，違反有關(guān)規(guī)定，采取不正當(dāng)手段侵占國家、集體資產(chǎn)，或?yàn)閭€(gè)人、親友、小團(tuán)體謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)輕微的。

22、泄露黨和國家機(jī)密，或違反外事紀(jì)律，情節(jié)輕微，造成不良影響的。

23、違反民主集中制原則，排斥打擊同志，或不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，給工作造成損失和影響的。

24、辦事不負(fù)責(zé)任，拖拉推諉，或違背職業(yè)道德，造成不良影響的。

25、違反規(guī)定，用公款支付個(gè)人消費(fèi)，揮霍浪費(fèi)國家、集體資財(cái)，造成不良影響的。

26、辦關(guān)系案、辦人情案，為違法犯罪的親友說情、開脫，不夠成紀(jì)律處分和刑事處罰的。

27、違犯工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，造成一定經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)輕微的。

28、黨組織負(fù)責(zé)人不抓黨的工作，不組織開展黨內(nèi)活動，使黨組織軟弱渙散的。

29、在經(jīng)營國家、集體資產(chǎn)的過程中，由于個(gè)人工作失職，造成國家、集體資產(chǎn)流失的。

30、借助企業(yè)實(shí)力開發(fā)技術(shù)、市場，然后跳槽帶走技術(shù)、市場和人才，給企業(yè)造成一定損失的。

31、以偽劣商品騙取錢財(cái)，或以不正當(dāng)手段謀取利益，情節(jié)輕微的。

32、有其它不夠黨員條件表現(xiàn)的。

三、時(shí)間、方法、步驟

1、組織準(zhǔn)備階段（2002年6月10日至12日）。全縣各級黨組織要在活動開始前，認(rèn)真做好思想組織等方面的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真搞好加強(qiáng)基層組織建設(shè)的調(diào)查，通過召開座談會、調(diào)查走訪等形式，摸清廣大黨員的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)他們在思想、工作和生活上存在的突出問題，科學(xué)制定嚴(yán)肅處置不合格黨員方案及日程安排，并于6月12日前報(bào)縣委組織部組織科。

2、學(xué)習(xí)教育階段（2002年6月13日至15日）。各黨委要召開黨員大會，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)3天，有條件的單位要集中上黨課，因場地限制，不能集中上黨課的單位，可以分期或分片集中上黨課，然后由黨委（黨組、總支）成員負(fù)責(zé)到各支部組織學(xué)習(xí)、討論。這一階段的主要任務(wù)：一是上好主題為《實(shí)踐“三個(gè)代表”，爭當(dāng)新時(shí)期合格黨員》的黨課；二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)**屆**全會有關(guān)文件，學(xué)習(xí)、鄧小平有關(guān)黨的建設(shè)的論述，江總書記“三個(gè)代表”的重要思想和“七一”講話、“5.31”講話，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》；三是以支部為單位，圍繞“怎樣保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性”、“要求入黨干什么、成為黨員干什么”開展討論。

3、自我評價(jià)階段（2002年6月16日至18日）。每名黨員要認(rèn)真對照不合格黨員的表現(xiàn)，進(jìn)行深刻反思，緊密聯(lián)系自己的思想、工作和生活實(shí)際，逐項(xiàng)檢查，實(shí)事求是地作出自我剖析和自我總結(jié)。

4、民主評議階段（2002年6月19日至21日）。分兩步進(jìn)行。第一步，黨內(nèi)民主評議。以支部（總支）為單位，召開黨員大會，先由黨員個(gè)人總結(jié)，然后進(jìn)行評議；第二步，黨外評議。以支部（總支）為單位，組織非黨干部、職工、群眾代表對支部黨員進(jìn)行評議。評議既要有本人自我總結(jié)和自我剖析，更要注重互相評議，開展批評與自我批評。最后按程序由支部（總支）對每個(gè)黨員按照“優(yōu)秀、合格、基本合格、基本不合格和不合格”五個(gè)類別，給予定格。

5、擬定名單階段（2002年6月22日至25日）。在民主評議的基礎(chǔ)上，支委會要通過多種形式和渠道，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，對一些表現(xiàn)差、群眾意見比較集中的黨員，區(qū)別情況，調(diào)查核實(shí)，提出不合格黨員的初步名單和處置意見。各黨委對支部（總支）擬定的優(yōu)秀黨員要進(jìn)行認(rèn)真審定，對評議出的不合格黨員要認(rèn)真審查，并深入調(diào)查了解，核實(shí)情況。對評議中揭露出來的違法違紀(jì)問題，要認(rèn)真查處。在具體把握上，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要做到“四個(gè)區(qū)別對待”，即把思想認(rèn)識模糊、跟不上形勢，與反對和抵制黨的政策的區(qū)別對待；把由于客觀原因不能正常參加組織生活，與缺乏組織觀念、不履行黨員義務(wù)的區(qū)別對待；把因年老體弱、無力完成黨組織安排的任務(wù)，與革命意志衰退、不愿起模范作用的區(qū)別對待；把愿意接受組織批評教育，積極改正錯誤，與拒不接受幫助、拒不改正錯誤的區(qū)別對待。

6、組織談話階段（2002年6月26日至28日）。各支委會指定專人找擬處置的對象談話，指出存在的主要問題，轉(zhuǎn)告民主評議結(jié)果和支委會意見。

7、黨支部鑒定（2002年6月29日至30日）。以支部（總支）為單位，召開黨員大會，支委會報(bào)告擬處置對象的主要問題、幫助教育過程和處置意見。在全體黨員充分討論的基礎(chǔ)上采取舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決，形成決議。

8、表彰和處置階段（2002年7月1日至3日）。對評議出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，各級黨組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行表彰。對不合格黨員要嚴(yán)肅處置。不合格黨員的處置由所屬黨委審批，受組織處置時(shí)間，從黨委批準(zhǔn)之日算起，處置的形式主要是限期改正、勸其退黨和黨內(nèi)除名（退黨除名、脫黨除名、勸而不退除名）三種。在處置不合格黨員時(shí)，可按下列情況掌握：

（1）被認(rèn)定為不合格黨員，本人要求留在黨內(nèi)，且有改正的決心和措施，取得黨內(nèi)外群眾的諒解，可給予限期改正，期限為一年，到期后支部（總支）應(yīng)及時(shí)召開黨員大會討論，確認(rèn)改正的，取消不合格黨員決定。

（2）被認(rèn)定為不合格黨員，且本人無改正愿望，不愿接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的，應(yīng)勸其退黨。勸而不退的予以除名。

（3）被認(rèn)定為不合格黨員的，本人雖要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨。勸而不退的予以除名。

（4）黨內(nèi)已受過不連續(xù)的兩次限期改正的處置，又被認(rèn)定為不合格黨員者，應(yīng)予除名。

（5）對要求退黨的黨員，黨組織應(yīng)進(jìn)行批評教育，經(jīng)教育不轉(zhuǎn)變態(tài)度的，應(yīng)同意其退黨。對作勸退處置的不合格黨員，本人提出退黨要求的，可同意按退黨處理。對應(yīng)受其他黨內(nèi)處分而提出退黨的，不能按退黨處理，按有關(guān)規(guī)定予以處分。

（6）對沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配工作的，按自行脫黨處理，予以除名。

（7）預(yù)備黨員被認(rèn)定為不合格的，取消預(yù)備黨員資格。

（8）處置不合格黨員，應(yīng)同處分違紀(jì)黨員區(qū)別開來。民主評議黨員中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)的，由紀(jì)檢部門立案處理，不能用組織處置來代替黨紀(jì)處分。

（9）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被認(rèn)定為不合格黨員，需進(jìn)行組織處理的，要事先按干部管理權(quán)限，報(bào)縣委組織部。在一般情況下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被認(rèn)定為不合格黨員的，應(yīng)免去其所擔(dān)任的職務(wù)。

（10）不合格黨員受到組織處置后，黨組織要加強(qiáng)對他們的教育、考察和管理。對已勸退或除名的，黨組織要做好思想工作，繼續(xù)關(guān)心和團(tuán)結(jié)他們，發(fā)揮他們的作用。

（11）受到組織處置的不合格黨員的處置決定、有關(guān)旁證材料、組織審批材料等，歸入本人黨員檔案或人事檔案。違紀(jì)受到紀(jì)律處分的，其有關(guān)材料的歸檔，按紀(jì)檢部門的要求辦理。

各黨委要在2002年7月10日前將處置不合格黨員工作的總結(jié)材料報(bào)縣委組織部組織科。

四、幾點(diǎn)要求

1、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位要按照縣委的要求，成立嚴(yán)肅處置不合格黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位嚴(yán)肅處置不合格黨員的工作方案及日程安排，認(rèn)真組織實(shí)施。要建立目標(biāo)責(zé)任制，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，支部（總支）書記是具體責(zé)任人，班子成員要人人抓，分管副書記、組織委員要具體抓。要一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)抓得不力的，要及時(shí)指出，幫助改正；對走過場的，要查找原因，重新補(bǔ)課，直到達(dá)到預(yù)期的目的。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，搞好民主評議，切實(shí)做好處置不合格黨員工作。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各黨委要切實(shí)加強(qiáng)對各支部（總支）的具體指導(dǎo)，要對支部（總支）書記進(jìn)行輪訓(xùn)，使他們懂得處置不合格黨員的意義、作法以及處置的程序、手續(xù)，以便更好地依靠黨支部（黨總支）經(jīng)常地妥善處置不合格黨員。要教育支部（總支）負(fù)責(zé)人在處置不合格黨員時(shí)堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，防止感情用事和打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、問題較多的，應(yīng)當(dāng)派人幫助整頓，然后再處置不合格黨員。對不合格黨員要分析本人的主觀愿望，也要找出黨組織工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，從處置不合格黨員工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)黨組織的工作，把處置不合格黨員工作寓于黨的基層組織建設(shè)經(jīng)常性工作之中，把對黨員經(jīng)常性教育、把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)、健全黨組織各項(xiàng)制度和加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等工作切實(shí)抓實(shí)抓好抓出成效來，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。嚴(yán)肅處置不合格黨員工作是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高廣大黨員素質(zhì)的重要舉措。各級黨組織要高度重視，把嚴(yán)肅處置不合格黨員工作納入重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署?？h委成立嚴(yán)肅處置不合格黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組。