農(nóng)村社區(qū)實(shí)施意見

時間:2022-10-13 06:32:00

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農(nóng)村社區(qū)實(shí)施意見

為了推動高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),為我縣加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證,根據(jù)中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見》(**委辦〔**〕72號)和中共麗水市委辦公室、麗水市人民政府辦公室《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見》(麗委辦〔**〕38號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與和諧社會建設(shè)的大局,努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層鍛煉、改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)與“平安**”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

(二)總體目標(biāo)。

按照省市要求,從今年起到2010年,按照“先易后難、由點(diǎn)到面、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,分步實(shí)施:今年計劃招考18名高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作,今后進(jìn)一步加大工作力度,全面推進(jìn)這項(xiàng)工作,力爭到2010年,全縣基本實(shí)現(xiàn)“一村、一社區(qū)基本有一名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。

二、實(shí)施方案

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作,由縣委組織部會同縣人事勞動社會保障局、縣財政局、縣民政局、縣教育局、團(tuán)縣委等部門組織實(shí)施??h委組織部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào);縣人事勞動社會保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的選拔、管理、考核、人事、社會保險等工作;縣財政局做好經(jīng)費(fèi)保障工作;縣民政局配合縣人事勞動社會保障局等部門做好相關(guān)工作;縣教育局、團(tuán)縣委負(fù)責(zé)對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),并做好公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的宣傳發(fā)動工作。

(二)實(shí)施辦法

1、時間安排:招聘工作一般安排在每年8至10月份進(jìn)行。

2、招聘原則:堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和就近、就地的原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),確保把各方面素質(zhì)較好的高校畢業(yè)生選聘到農(nóng)村和社區(qū)工作。

3、招聘對象和條件:具有本縣戶籍或?yàn)楸究h生源,年齡在30周歲以下的全日制普通高校大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生。

基本條件是:政治素質(zhì)好,熱愛祖國,擁護(hù)黨的基本路線和方針政策;具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,熱愛農(nóng)村和社區(qū)工作,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派;具有相應(yīng)的專業(yè)知識;身體健康。

4、招聘方式:采取公開招聘的方式,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作,具體招聘辦法由縣人事勞動社會保障局制訂。公開招聘的基本辦法和程序如下:

(1)公告:招聘職位確認(rèn)后,通過縣級以上媒體、政府相關(guān)部門網(wǎng)站向社會公告,并組織好報名和資格審核工作。

(2)組織考試:原則上,通過資格審查的報名人數(shù)達(dá)到該職位1:3比例可以組織考試。筆試和面試由全市統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考試時間。體檢、考察工作參照公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(3)錄用公示:縣人事勞動社會保障局從高分到低分初步確定擬招聘人員后,在本地媒體、政府相關(guān)部門網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5天。

(4)招聘錄用和報到:公示期滿無異議者,由縣人事勞動社會保障局發(fā)出通知書。畢業(yè)生收到通知后按規(guī)定的時間和地點(diǎn),到縣人事勞動社會保障局報到。超過規(guī)定時間不報到者,取消錄取資格。招聘工作結(jié)束后,招聘人員名單報市委組織部、市人事勞動社會保障局備案。

5、招聘崗位:原則上以安排助理職務(wù)為主,包括村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人助理、村委會主任助理、經(jīng)濟(jì)合作社社長助理、團(tuán)支部書記、文書等職務(wù),也可根據(jù)實(shí)際工作需要安排其他工作崗位任職。

6、工資待遇:聘用期間,大專畢業(yè)生的工資水平1300元/月,本科畢業(yè)生的工資水平1400元/月,試用期間的工資水平1000元/月。并按企業(yè)同類人員標(biāo)準(zhǔn)辦理各類社會保險。對3年后仍留在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生,要逐步提高其收入待遇;對表現(xiàn)較好、年度考核優(yōu)秀的高校畢業(yè)生,可享受當(dāng)?shù)卮?、社區(qū)干部的獎勵政策。對3年期滿后續(xù)簽合同的,從第4年起由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一為其辦理住房公積金,住房公積金單位繳納部分由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政共同承擔(dān)。

7、教育管理:招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行勞動合同管理。高校畢業(yè)生招聘到村和社區(qū)工作后,實(shí)行3個月的試用期,試用期滿合格的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與招聘的高校畢業(yè)生簽訂統(tǒng)一的勞動合同,合同一般3年一簽。在聘用期內(nèi),其人事關(guān)系、檔案、戶口等統(tǒng)一由縣人才中心免費(fèi),其黨、團(tuán)組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)至所在村或社區(qū)??h人事勞動社會保障局要牽頭組織對新招聘的高校畢業(yè)生進(jìn)行上崗前培訓(xùn)以及知識更新培訓(xùn)和經(jīng)常性的教育,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣財政承擔(dān)。建立工作檢查制度,定期召開會議,聽取畢業(yè)生的工作匯報,研究解決他們在工作生活中碰到的問題;建立管理制度,及時定期地對畢業(yè)生工作情況進(jìn)行檢查;建立年度考核制度,每年由縣人事勞動社會保障局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高校畢業(yè)生進(jìn)行年度考核,根據(jù)其工作表現(xiàn),分別確定為優(yōu)秀、稱職或不稱職三個等次。對連續(xù)兩年考核不稱職的,按照合同規(guī)定予以解聘。

8、其他事項(xiàng)

鼓勵和支持高校畢業(yè)生在合同期內(nèi)或期滿后,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)工作,或承包當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技項(xiàng)目,或以技術(shù)入股等形式參與創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和農(nóng)民專業(yè)合作社,或合作創(chuàng)辦其他企業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等,政府和部門要給予政策或其他方面的支持,促進(jìn)其在基層更好地創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。對愿意長期在村和社區(qū)工作創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,其戶籍可以落在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在合同期間,允許高校畢業(yè)生選擇到更適合其發(fā)揮才能、專長的崗位或單位就業(yè);合同期未滿本人要求另行就業(yè)的,只要工作情況許可,可提前解除合同;合同期滿后,根據(jù)雙方意愿確定終止或續(xù)簽合同;終止合同的人員可通過人才市場雙向選擇、自主擇業(yè);對合同期滿自主創(chuàng)業(yè),靈活就業(yè)的,可享受國家規(guī)定的有關(guān)政策。

三、有關(guān)優(yōu)惠政策

1、對在農(nóng)村和社區(qū)工作2年以上,成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾信任的高校畢業(yè)生,根據(jù)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的情況,通過法定程序使其進(jìn)入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部,條件成熟的,可推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。

2、從2009年開始,我縣縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員主要從招聘到村和社區(qū)工作3年以上、且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生中招考。

3、招聘到村和社區(qū)工作3年以上、且年度考核均為稱職以上仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生,在報考本縣面向社會招考的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員時筆試成績加10分。

4、縣事業(yè)單位對外公開招聘工作人員時,對符合報考條件的招聘到村和社區(qū)工作且連續(xù)3年考核均為稱職以上仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生,筆試成績加10分,工作滿2年不到3年的筆試成績加5分。

5、招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生,被國家機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位錄用的,由錄用單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其工資待遇,并依據(jù)其在農(nóng)村或社區(qū)工作期間繳納的養(yǎng)老保險金年限,合并計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時,同等條件下優(yōu)先評定。