分析評(píng)議階段安排意見

時(shí)間:2022-10-12 11:15:00

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分析評(píng)議階段安排意見

縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門,各直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體黨組(支部):

為扎實(shí)做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作,根據(jù)中央和省、市、縣委精神,按照《**縣第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施辦法》的要求,現(xiàn)就分析評(píng)議階段工作做出以下安排

一、充分認(rèn)識(shí)做好分析評(píng)議階段工作的重要性

認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作,是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果,打牢整改提高工作基礎(chǔ),確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評(píng)議階段,黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽取意見,自我剖析,接受評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng);每個(gè)黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,黨支部要提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。這一階段的工作政策性強(qiáng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,正確掌握政策,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

二、重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)的工作

1、廣泛征求意見。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,根據(jù)本單位的具體情況,合理確定征求意見的范圍,廣泛深入征求班子和黨員個(gè)人在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律及本職工作等方面存在的突出問題。要按照三先組辦發(fā)[**]19號(hào)文件要求,深入開展征求意見周活動(dòng)。采取成立征求意見小分隊(duì)、發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、開通熱線、召開座談會(huì)、入戶走訪等形式,走村、入戶、進(jìn)企業(yè)、到聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求本單位干部職工、周圍群眾和社會(huì)各界人士的意見。要堅(jiān)持做到“四必開”,即:必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工座談會(huì)、下屬單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、群眾代表和監(jiān)督員座談會(huì)。堅(jiān)持做到“五必訪”,即:老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員必訪;貧困黨員、貧困職工、貧困群眾必訪;先進(jìn)典型必訪;對(duì)有意見的黨員、干部、職工、群眾必訪;對(duì)服務(wù)對(duì)象必訪。堅(jiān)持做到“六必到”,即:征求意見表必須發(fā)到與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的部門、下屬單位、先進(jìn)性教育活動(dòng)監(jiān)督員、機(jī)關(guān)全體干部職工、服務(wù)對(duì)象、周圍群眾中。征求意見時(shí),既要注意廣泛性,又要突出重點(diǎn),各部門班子成員中的黨員要聽取本機(jī)關(guān)全體干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人及部分干部職工、服務(wù)對(duì)象、與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)部門的意見。每名黨員都必須有自己的征求意見本,要通過“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”的辦法,主動(dòng)征求和聽取本單位干部職工、周圍群眾對(duì)自己的意見,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自己征求到的意見匯總上報(bào)黨支部,黨組織主要負(fù)責(zé)人要在黨員征求意見本上簽署意見。各單位征求意見面在本機(jī)關(guān)黨員中必須達(dá)到100%;在本單位老黨員、老干部、離退休人員和非黨干部職工中,必須達(dá)到60%以上;對(duì)于本系統(tǒng)問題較多、干部職工意見較大、矛盾比較突出的單位,主管部門及本單位黨政主要負(fù)責(zé)人征求意見必須達(dá)到100%。同時(shí),各單位要對(duì)征求到的意見認(rèn)真匯總、梳理,分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的書面意見備案并反饋。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外,原則上要如實(shí)反饋。對(duì)黨員的意見,由黨支部負(fù)責(zé)人反饋。對(duì)黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見,由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人反饋。對(duì)設(shè)立黨委(黨組)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職的意見,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人征求督導(dǎo)組組長(zhǎng)意見后共同反饋;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨政主要負(fù)責(zé)人的意見由督導(dǎo)組組長(zhǎng)在與先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通后,依據(jù)有關(guān)程序予以反饋;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及本單位的意見、建議要予以公開公示;領(lǐng)導(dǎo)班子及本單位征求的意見、建議和情況,要書面上報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、開展談心活動(dòng)。要結(jié)合本單位實(shí)際,確定開展談心的范圍,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員與單位非黨干部職工之間、黨員與周圍群眾之間要普遍談心。每名黨員與本支部黨員談心面要達(dá)到五分之四以上,黨支部黨員人數(shù)在10人以下的,談心面在黨支部?jī)?nèi)部要達(dá)到100%。每名黨員與本單位非黨干部職工談心面要達(dá)到三分之二以上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除與本支部黨員、本單位干部職工談心外,還應(yīng)與下屬機(jī)關(guān)黨員、與聯(lián)系點(diǎn)黨員開展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)中要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到與人為善,坦誠(chéng)相見,以利于溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識(shí)。每名黨員都要對(duì)談心中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以梳理總結(jié),將個(gè)人談心情況在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)黨支部。各單位要做好談心記錄和統(tǒng)計(jì)工作,并將本單位談心活動(dòng)開展情況書面上報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、撰寫黨性分析材料。要組織黨員對(duì)照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,結(jié)合征求到的意見和建議,撰寫個(gè)人黨性分析材料,重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。年老體弱或者書寫有困難的黨員,經(jīng)本人申請(qǐng)、黨組織同意后,可不撰寫黨性分析材料。一般黨員的黨性分析材料由黨支部書記審核把關(guān)并簽署意見,部門下屬單位黨政班子成員的黨性分析材料由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人審核把關(guān)并簽署意見,黨政機(jī)關(guān)班子副職的黨性分析材料由黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和督導(dǎo)組審核把關(guān)并簽署意見。黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的黨性分析材料經(jīng)各督導(dǎo)組審查同意后,報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。

4、開好專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)。黨支部要在組織黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,組織開好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每名黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析,對(duì)照檢查。要堅(jiān)持逐個(gè)評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng),相互提出評(píng)議意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。上級(jí)黨組織要派人對(duì)下級(jí)黨組織的專題組織生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)前,要向縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后,邀請(qǐng)聯(lián)系本單位的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委督導(dǎo)組參加。同時(shí)要邀請(qǐng)監(jiān)督員、群眾代表參加,并提出評(píng)議意見。要堅(jiān)持“五不召開”的原則,即:組織生活會(huì)未經(jīng)上級(jí)黨組織同意、民主生活會(huì)未經(jīng)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意的不能召開;未對(duì)黨員思想狀況進(jìn)行分析研究的不能召開;沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的不能召開;主要問題未找準(zhǔn)的不能召開;黨性分析材料未經(jīng)審簽或?qū)彶椴缓细竦牟荒苷匍_。在召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì)中,征求意見不廣泛的要重開,談心活動(dòng)不深入的要重開,批評(píng)與自我批評(píng)未開展起來的要重開,主要問題未談開的要重開。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況,認(rèn)真修改黨性分析材料,進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料,要按干部管理權(quán)屬上報(bào)備案。對(duì)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)資料、記錄等要專項(xiàng)整理建檔,并將民主生活會(huì)記錄(復(fù)印件)、專題總結(jié)上報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、提出評(píng)議意見。專題組織生活會(huì)后,黨支部要召開支委會(huì),根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每名黨員提出評(píng)議意見。

6、反饋評(píng)議意見。對(duì)每名黨員的評(píng)議意見,黨支部要以書面形式如實(shí)向本人反饋,肯定成績(jī),指出問題,提出整改方向。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,要區(qū)別情況,多做教育工作,明確幫扶人員及時(shí)限,制定幫扶措施,幫助這些黨員認(rèn)識(shí)問題,認(rèn)真改正。對(duì)經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的黨員,要按照程序給予組織處理。

7、通報(bào)評(píng)議情況。分析評(píng)議告一段落后,各單位要采取公示、張榜公布、召開通報(bào)會(huì)等適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)黨員分析評(píng)議情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題組織生活會(huì)的基本情況,黨員對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向,黨支部的評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后,要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題民主生活會(huì)的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施,其他需要說明的問題。分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作任務(wù)完成后,經(jīng)督導(dǎo)組審查,報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后,對(duì)分析評(píng)議階段情況在全體干部職工、廣大群眾中進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

三、需要把握的幾個(gè)問題

在分析評(píng)議階段,要全面貫徹中發(fā)[2004]20號(hào)文件提出的開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的五條指導(dǎo)原則,特別要注意把握好以下幾個(gè)問題:

1、鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果。在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求,組織黨員有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)黨章和總書記《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》及在貴州考察時(shí)就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、擺正位置、自覺投入,增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性。要運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,組織黨員進(jìn)行對(duì)照檢查和分析評(píng)議;要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,繼續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng),做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作,讓群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的利益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

2、找準(zhǔn)存在的突出問題。要把查找問題作為分析評(píng)議階段的重要一環(huán),繼續(xù)采取有效措施,找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時(shí),要摒棄私心雜念,誠(chéng)心誠(chéng)意聽取群眾意見,從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),勇于正視和深刻剖析存在的問題,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己。對(duì)查找出的問題,要從思想認(rèn)識(shí)上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。督導(dǎo)組要加強(qiáng)同有關(guān)方面的溝通,認(rèn)真了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。

3、正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng),要堅(jiān)持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無原則糾紛。黨員自我批評(píng)的要求是:能夠認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題;對(duì)黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,做出實(shí)事求是的回答;對(duì)存在問題的原因剖析深刻,真正做到觸動(dòng)思想,提高認(rèn)識(shí);能夠針對(duì)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。黨員之間開展批評(píng)的要求是:堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。

4、堅(jiān)持邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)查找出來的突出問題,具備整改條件的要立即整改。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,服務(wù)基層,服務(wù)群眾。要通過解決問題,讓群眾感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。

5、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊議邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;各先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)政策研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評(píng)議階段工作不走過場(chǎng),不出偏差,取得實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際搞好分析評(píng)議階段的思想動(dòng)員,有針對(duì)性地做好黨員的思想政治工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評(píng)議的積極性。

各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,促進(jìn)分析評(píng)議階段的工作健康順利開展。

要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),把中央和省、市、縣委精神與各自實(shí)際結(jié)合起來,在堅(jiān)持中央精神前提下積極探索,努力創(chuàng)新。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。要正確處理先進(jìn)性教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,合理安排時(shí)間,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn),取得更大實(shí)效。

分析評(píng)議階段的時(shí)間原則上不少于1個(gè)月?!捌邆€(gè)環(huán)節(jié)”的工作基本完成后,各單位要按照縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,適時(shí)對(duì)這一階段的工作進(jìn)行“回頭看”。在抓好分析評(píng)議階段工作的同時(shí),對(duì)整改提高階段的工作,提前謀劃,做好必要準(zhǔn)備。