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**年以來，我市堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，進一步加快干部制度改革，積極探索，大膽實踐，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)干部隊伍的“兩個源頭”建設(shè)，為全面推進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供強有力的組織保證。目前，全市有科級后備干部400多人，村級后備干部300多人，企業(yè)后備干部25人。

一、明確責任，完善機制，形成“兩全源頭”建設(shè)的良好氛圍

為了促使各級重視干部隊伍“兩個源頭”建設(shè)，我市落實了黨委書記為第一責任人，分管副書記為主要責任人，組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，組織部門負責具體組織實施，建立明確的責任制，一級抓一級，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，形成市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級齊抓共管，各級、各部門分工合作的工作機制。

二、擴大視野，廣辟渠道，多層次建設(shè)“兩個源頭”后備干部隊伍

圍繞新時期干部培養(yǎng)選拔的目標，我們建立實行“三推一考”機制，即組織推薦、群眾推薦、個人自薦和組織考察相結(jié)合的辦法，從多層次建設(shè)“兩個源頭”后備干部隊伍。

1、抓好村級干部隊伍“源頭”建設(shè)。我們把選拔的重點放在農(nóng)村的知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)骨干、農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、企業(yè)下崗職工、單位分流人員和大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才中，切實將那些品德好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的“能人”選拔、充實到“兩委”班子。到目前為止，我市已從大中專畢業(yè)生中選拔了113名干部到村擔任村委會助理。

2、加強鎮(zhèn)干部隊伍“源頭”建設(shè)。為加強鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，我市采取派、選、考的辦法，及時充實了鎮(zhèn)干部隊伍。派，即從市直部門派出優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)黨政機關(guān)擔任領(lǐng)導(dǎo)干部。在**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，我市共派出了36名市直機關(guān)和企業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)級任職。選，即配合自治區(qū)做好選調(diào)優(yōu)秀大學生工作，目前我市共安排了19名選調(diào)生到鎮(zhèn)級機關(guān)?？?，即通過公開考試的形式，選拔了20名村委會主任助理（“村官”）進入鎮(zhèn)機關(guān)或鎮(zhèn)直站所。

3、做好企業(yè)干部隊伍“源頭”建設(shè)。一是組織招聘會引進人才。我們積極組織大中畢業(yè)生參加企業(yè)人才招聘會，幫助企業(yè)招進一些優(yōu)秀人才。**年以來，全市共組織了企業(yè)招聘會3次，共幫助企業(yè)招聘了大中專畢業(yè)生396人。這些畢業(yè)生進入企業(yè)后很快便發(fā)揮了積極的作用，有60%被企業(yè)安排到中層管理崗位。二是把民營企業(yè)優(yōu)秀人才納入視野。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，我們把民營企業(yè)的優(yōu)秀分子納入干部培養(yǎng)的視野。

4、重視黨外、婦女干部“源頭”建設(shè)。我們在企業(yè)和鎮(zhèn)干部選拔過程適當考慮黨內(nèi)、婦女的比例，做好黨外、婦女干部的“源頭”建設(shè)。**年以來，我市共選拔黨外后備干部45名、婦女后備干部87名。

三、加強教育，嚴格管理，促使“兩個源頭”干部盡快成熟起來

1、多途徑提高“源頭”干部的綜合素質(zhì)。一是抓領(lǐng)導(dǎo)帶班培養(yǎng)。我們利用舉辦培訓(xùn)班、召開了優(yōu)秀年輕干部座談會的機會，市委（鎮(zhèn)黨委）領(lǐng)導(dǎo)聽取他們的思想工作作風情況匯報，對他們的成績給予鼓勵，缺點予以批評，促進年輕干部的健康成長。對優(yōu)秀有潛力的年輕干部由市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班培養(yǎng)并建立相應(yīng)的培養(yǎng)責任制。二是加強培訓(xùn)。**年以來，全市共舉辦干部培養(yǎng)班736期，培訓(xùn)干部達7.6萬人次；其中市委黨校舉辦了新任副科級干部培訓(xùn)班1期、工業(yè)培訓(xùn)班1期、生態(tài)家園建設(shè)培訓(xùn)班1期、非公有制企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班1期、行政村黨支部書記1期，全市500多名鎮(zhèn)級干部、278名村黨支部書記先后在市委黨校接受了農(nóng)業(yè)科技、企業(yè)管理、工商經(jīng)營等專業(yè)知識培訓(xùn)。同時，共推薦了96名年輕有培養(yǎng)前途的村級班子成員，報考廣西區(qū)黨校三年制農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)函授大專班學習。三是抓實踐鍛煉。（1）外派鍛煉。全市共派出了5名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行掛職，派出12名鎮(zhèn)干部到上級機關(guān)跟班學習。（2）換崗交流。為鍛煉干部的復(fù)合才能，采取市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向交流、鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部崗位交流等措施培養(yǎng)干部。**年以來，共對52名鎮(zhèn)干部實行了輪崗交流。（3）壓擔鍛煉。根據(jù)市委、政府各個時期的中心工作，不失時機地選派年輕干部從事急難險重工作，**年來共抽調(diào)年輕干部達500多人次參加防治“非典型肺炎”、革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)等工作隊，鍛煉其意志和能力。

2、完善制度，強化干部的監(jiān)督管理。我市對“兩個源頭”干部的監(jiān)督管理，主要是從建立健全各項制度入手進行。一是試用期制度。對新錄用干部一律試用一年，一年以后根據(jù)德才表現(xiàn)正式錄用。**年來對35名試用期滿的干部進行考察后正式錄用。二是公示制度。對新提拔任副、正科級職務(wù)的干部全部實行公示，向社會公布他們的基本情況及新任職務(wù)，接受群眾監(jiān)督。三是“談話”制度。針對干部易出問題的10個方面制訂了“談話”制度，由市領(lǐng)導(dǎo)和組織部門負責人，歸口單位與鎮(zhèn)黨委組織負責人經(jīng)常找干部談心，關(guān)心他們的思想、工作、學習和生活，對他們的優(yōu)點充分肯定、積極鼓勵，對他們的缺點和不足，打招呼、敲警鐘，提出批評意見，限期整改。

四、強化措施，積極推介，加大年輕干部的選拔力度

著眼于在更高層次上培養(yǎng)鎮(zhèn)、企業(yè)干部，使他們在更大舞臺上施展其才華，我市采取多種措施，積極推介，努力加大年輕干部的選拔力度。

1、結(jié)合換屆重點選拔年輕干部。根據(jù)工作需要，我市在**年鎮(zhèn)級換屆選舉工作，把一批有發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部，安排到鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上。換屆選舉后，全市鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)平均年齡33.6歲，比上屆降1.4歲；大專以上文化程度達93.1%，鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)有了較大的提高。同時，我們打破干部使用上的陳舊觀念、部門界限和條塊分割，把選拔年輕干部的范圍由黨政機關(guān)拓展到國有企業(yè)單位，在更大范圍內(nèi)選賢任能。在**年鎮(zhèn)級換屆選舉時，我們從市直企業(yè)選拔了3名年輕干部到鎮(zhèn)級機關(guān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

2、職位空缺優(yōu)先考慮年輕干部。本著加強“源頭”建設(shè)，我市在補充空缺職位時優(yōu)先考慮年輕干部。**年以來，我市共向企業(yè)管理層推薦10人作為企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位人選，其中有4位被企業(yè)主管部門或民營企業(yè)業(yè)主安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

3、積極向上級推介年輕干部。我市一方面每年組織大型表彰評選活動，另一方面在玉林市組織的各種座談會、經(jīng)驗交流會中，積極推介成熟的年輕干部參加，使優(yōu)秀年輕干部擴大知名度，進入上級培養(yǎng)考察的視野。**年以來，我市共有11名優(yōu)秀年輕干部獲上級組織提拔擔任副處級以上職務(wù)。