導(dǎo)語(yǔ)：黨組織政治核心意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》和《中共**市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見(jiàn)》，結(jié)合**市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新提出以下意見(jiàn)。

一、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用是時(shí)展的要求

1、充分發(fā)揮黨組織政治核心作用是深化國(guó)有企業(yè)改革、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。黨的十四屆三中全會(huì)以來(lái)，以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的國(guó)有企業(yè)改革，具有鮮明的時(shí)代特征。特別是黨的十六屆三中全會(huì)以后，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)企改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰化、投資主體多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、管理運(yùn)作法制化，使國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的客觀環(huán)境、黨組織承擔(dān)的工作任務(wù)和黨組織自身建設(shè)的狀況發(fā)生了深刻的變化，這既給國(guó)有企業(yè)黨組織體現(xiàn)政治核心作用帶來(lái)了嚴(yán)峻的沖擊和挑戰(zhàn)，也為新形勢(shì)下發(fā)揮黨組織的政治核心作用提供了廣闊的舞臺(tái)和空間。思考和把握國(guó)有企業(yè)黨建工作的推進(jìn)方式和改革路徑，必須把現(xiàn)代企業(yè)制度作為一個(gè)重要的前提，明確發(fā)揮政治核心作用的職責(zé)要求和實(shí)現(xiàn)形式；必須在法人治理結(jié)構(gòu)下，重新整合和構(gòu)建企業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)資源；必須在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、維護(hù)職工合法權(quán)益上，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和政治核心作用；必須在國(guó)有企業(yè)機(jī)制和制度創(chuàng)新中，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作機(jī)制和制度的創(chuàng)新。

2、充分發(fā)揮黨組織政治核心作用是提高黨的執(zhí)政能力的需要。國(guó)有企業(yè)黨組織是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要組成部分，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)、維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益是密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨組織必須按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以保持同職工群眾密切聯(lián)系為核心，積極探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展職工利益的結(jié)合方式，提高企業(yè)黨組織推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的大局意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織服務(wù)中心、服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)，把國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

3、充分發(fā)揮黨組織政治核心作用是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。多年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨組織在努力適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極發(fā)揮政治核心作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力等方面進(jìn)行了積極的探索，創(chuàng)造了有益的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織，使國(guó)有企業(yè)黨建工作在改進(jìn)中得到加強(qiáng)。實(shí)踐證明，創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)黨建工作的活力之源，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提供保證，推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐這條主線，著眼于推動(dòng)改革發(fā)展，著眼于保證工作大局，著眼于形成新機(jī)制；更加注重維護(hù)黨員和職工利益，圍繞共同利益，組織共同奮斗，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；更加注重人的政治、文化需求和全面發(fā)展，以人的全面發(fā)展促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；更加注重賦予黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)以新的時(shí)代內(nèi)容，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)位置，發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，努力把國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、職工隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作氛圍好”的“五好”企業(yè)黨組織，建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的職責(zé)要求

國(guó)有企業(yè)黨組織要全面貫徹黨章的規(guī)定和中央有關(guān)要求，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心地位和作用不動(dòng)搖，把工作重點(diǎn)放到凝聚職工群眾堅(jiān)持共同理想、整合共同利益、引領(lǐng)共同目標(biāo)、組織共同治理、動(dòng)員共同創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展上來(lái)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)和諧發(fā)展的新局面。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的職責(zé)要求是:

1、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，保證新體制運(yùn)行。保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，支持股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)，保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有序運(yùn)行；參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，做好對(duì)改革調(diào)整方案的統(tǒng)一思想、解疑釋惑工作，保證改革的順利進(jìn)行。

2、樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的要求具體落實(shí)到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展措施和各項(xiàng)工作中，保證發(fā)展的決策和工作符合黨的方針政策和國(guó)家法律，符合企業(yè)和職工群眾的根本利益；堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)展提供人才保證;促進(jìn)職工群眾發(fā)展能力的提高，幫助職工群眾提高文化、科技素質(zhì)和職業(yè)技能；通過(guò)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾共同奮斗。

3、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)、支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用；整合、協(xié)調(diào)出資人、企業(yè)和職工之間的利益關(guān)系，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，發(fā)揮各方對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用；維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、生產(chǎn)安全和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，營(yíng)造企業(yè)健康和諧發(fā)展氛圍。

4、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成共同價(jià)值觀。抓好用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育群眾的工作，使廣大黨員、群眾堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心；領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)、激發(fā)人們創(chuàng)造活力的良好氛圍；引領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)秀的企業(yè)精神，提升先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和發(fā)展。

三、積極探索和創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)形式

國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極探索、創(chuàng)新黨的工作與現(xiàn)代企業(yè)制度和職工群眾利益有機(jī)結(jié)合、發(fā)揮黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)形式，努力做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)統(tǒng)一，機(jī)制銜接，任務(wù)融合，活動(dòng)滲透，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、規(guī)范黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系。按照“統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運(yùn)行有序”的原則，由黨組織牽頭建立具體的工作規(guī)則和工作流程?！敖y(tǒng)分結(jié)合”，企業(yè)黨組織要做好統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一發(fā)展思路，統(tǒng)一工作步調(diào)工作，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策在企業(yè)貫徹落實(shí)，同時(shí)，黨組織要積極支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法依章獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)?！敖徊驺暯印保h組織和董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，并依據(jù)有關(guān)的法律章程辦理。黨委成員以在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定身份、在群眾組織中的法定地位，反映黨委主張，使黨組織的意愿在決策中得到重視和體現(xiàn)?！皡f(xié)調(diào)制約”，對(duì)于企業(yè)重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目、重要人事任免和大額度資金使用等事項(xiàng)，建立依據(jù)有關(guān)法律和章程辦事，既相互協(xié)調(diào)，又相互制約的工作機(jī)制，確保和充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大決策的統(tǒng)一決策、經(jīng)理班子具體實(shí)施、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督的作用?！斑\(yùn)行有序”，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，分別制定黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的議事規(guī)則，建立合理的工作流程，靠制度管人、按程序辦事，保證各項(xiàng)工作按照制度規(guī)定有序高效地推進(jìn)和落實(shí)。

2、健全和完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制。落實(shí)黨組織參與企業(yè)“三重一大”（企業(yè)重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用）決策的制度，通過(guò)黨組織內(nèi)部健全的民主集中制以及建立民意反映機(jī)制，暢通廣大黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，探索建立決策前的意見(jiàn)征詢、調(diào)查研究、專家論證、民主協(xié)商等方式，實(shí)現(xiàn)決策論證的民主化；建立健全黨委會(huì)制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作例會(huì)制度，規(guī)范黨組織議事決策規(guī)則和程序，搭建黨組織與國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表、企業(yè)高層管理人員溝通思想、統(tǒng)一步調(diào)的工作平臺(tái)和運(yùn)行載體，形成黨政組織“目標(biāo)一致、相互信任、能力對(duì)等、信息對(duì)稱”的工作新局面，實(shí)現(xiàn)決策程序的制度化；健全決策信息系統(tǒng)，引入科學(xué)分析方法，合理制定決策目標(biāo)、決策方案，實(shí)施決策評(píng)估，實(shí)現(xiàn)決策方法的現(xiàn)代化；在決策落實(shí)過(guò)程中，充分發(fā)揮黨組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和黨員的率先垂范作用，并將現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代管理技術(shù)引入到黨建工作中來(lái)，作為融入經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)決策實(shí)施的重要手段，實(shí)現(xiàn)決策落實(shí)的高效化；建立決策責(zé)任制和決策責(zé)任監(jiān)督制度，明確責(zé)任監(jiān)督的主體、內(nèi)容、對(duì)象、程序，將監(jiān)督貫穿決策全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)決策監(jiān)督的規(guī)范化。

3．建立黨管干部、黨管人才原則和市場(chǎng)化配置人力資源有機(jī)結(jié)合的企業(yè)管理人員選拔任用機(jī)制。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，進(jìn)一步建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，組織配置和市場(chǎng)配置相結(jié)合的企業(yè)負(fù)責(zé)人分層分類管理體制和選任機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)建立完善選聘、評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)、約束機(jī)制，依法推薦重要干部，管理好黨群干部，培養(yǎng)后備干部；按照政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬的要求，不斷加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)黨的人才政策，領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作，把貫徹黨管干部、黨管人才原則與企業(yè)人員選用制度銜接起來(lái)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極營(yíng)造培養(yǎng)、吸引、使用人才和發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境，整合人才資源，黨組織的精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升等相融合，共同作用于事業(yè)的發(fā)展，努力把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來(lái)，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供人才保證。

4、建立健全凝聚職工群眾推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的組織動(dòng)員機(jī)制。堅(jiān)持把思想政治工作、精神文明建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，突出發(fā)展的主題，從重過(guò)程、重操作、促發(fā)展的實(shí)事抓起，培育職工職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技術(shù)，樹(shù)立企業(yè)核心價(jià)值觀，鞏固黨員群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)；堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度，探索、建立和不斷完善職工管理企業(yè)的參與機(jī)制，堅(jiān)持企業(yè)重大決策及時(shí)向職工代表通報(bào)，企業(yè)重大改革措施出臺(tái)前廣泛征求職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大改革事項(xiàng)提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議通過(guò),尤其在企業(yè)改革、重組改制、破產(chǎn)過(guò)程中切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好職工群眾的根本利益；進(jìn)一步完善黨的群眾工作機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)用黨員的模范行動(dòng)和黨員干部的以身作則來(lái)影響群眾、凝聚群眾；堅(jiān)持黨組織牽頭，工會(huì)組織為主要依托，創(chuàng)建服務(wù)載體、服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展扶危濟(jì)困,特別是做好對(duì)困難企業(yè)職工和下崗、內(nèi)退、生活困難職工的扶貧幫困、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心工作，落實(shí)幫困救助各項(xiàng)措施，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾共同前進(jìn)。

5、落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，切實(shí)化解控制不穩(wěn)定矛盾和問(wèn)題。切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任，落實(shí)人民群眾來(lái)信來(lái)訪制度、人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、責(zé)任追究制度和預(yù)警信息反饋機(jī)制等工作制度；領(lǐng)導(dǎo)和組織企業(yè)中不同的利益主體和群體建立溝通協(xié)商渠道，通過(guò)民主協(xié)商和平等對(duì)話等形式，增進(jìn)溝通與了解，妥善調(diào)處矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展；認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，督促企業(yè)建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系；在企業(yè)改革、重組、改制、兼并、破產(chǎn)方案實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)的分析，有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育工作，提前制定穩(wěn)定工作保證方案，制定預(yù)防和處置群體性事件預(yù)案，努力把各類不穩(wěn)定矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，化解控制在基層。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的自身建設(shè)

1．建立健全黨的組織，合理設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨組織調(diào)整設(shè)置方案與企業(yè)改制調(diào)整方案同步考慮，黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)組成人員同步安排，黨的工作機(jī)構(gòu)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)同步設(shè)立，黨組織工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作同步開(kāi)展。根據(jù)改革后企業(yè)組織形式的新變化，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，及時(shí)合理地設(shè)置調(diào)整黨組織，明確和理順黨組織隸屬關(guān)系，國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)黨組織,由履行出資人職能的企業(yè)黨組織管理;相互參股的國(guó)有企業(yè)黨組織,由控股或相對(duì)控股的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)管理;國(guó)有參股并參與管理的企業(yè)黨組織,由投資的國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)管理;國(guó)有股份較小、不參與管理的企業(yè)黨組織,原則上實(shí)行屬地管理。適應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，按照精干高效的原則和有利于黨的工作開(kāi)展，高標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)的要求，科學(xué)合理設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)，配備黨務(wù)工作干部，并納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)序列和人員編制；黨員人數(shù)較多的大型企業(yè)，原則上黨辦、組織、宣傳、紀(jì)檢等工作部門分設(shè)；中小型企業(yè)黨的工作部門可以分設(shè)，也可以合署辦公，但要明確專職黨務(wù)干部。

2．加強(qiáng)企業(yè)基層支部建設(shè)和黨員教育管理工作。通過(guò)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全工作制度、改進(jìn)工作作風(fēng)、選配好主要負(fù)責(zé)人等措施,不斷提高基層支部班子工作本領(lǐng)。創(chuàng)新黨組織工作和活動(dòng)方式，按照主題明確、目標(biāo)實(shí)、內(nèi)容新、形式新、效果好的要求，因企制宜，充分運(yùn)用流程管理、定量化管理、項(xiàng)目管理、要素管理、績(jī)效考核管理等現(xiàn)代管理方法和現(xiàn)代傳媒手段、理念，提高黨組織工作和活動(dòng)質(zhì)量。通過(guò)組織開(kāi)展“特色黨支部”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“雙培養(yǎng)”等各具特色的活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展中的先鋒模范作用。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針，重視在生產(chǎn)、工作一線和知識(shí)分子、青年中發(fā)展黨員。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅處置不合格黨員。

3、強(qiáng)化服務(wù)黨員工作，切實(shí)保障黨員權(quán)利。堅(jiān)持從黨員需求出發(fā)，從真誠(chéng)服務(wù)入手，寓教育管理于服務(wù)之中，切實(shí)把黨組織建設(shè)成為“黨員之家”。建立經(jīng)常性的了解黨員學(xué)習(xí)、工作、生活情況的制度，重視黨員政治上進(jìn)步、技術(shù)上提高、事業(yè)上發(fā)展的合理愿望和要求，通過(guò)談心、走訪、慰問(wèn)、解決實(shí)際問(wèn)題等方式，為黨員的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活、工作提供服務(wù)，為黨員素質(zhì)提高、事業(yè)發(fā)展、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搭建舞臺(tái)。建立黨組織服務(wù)困難黨員的制度和機(jī)制，對(duì)年老體弱的老黨員建立定期慰問(wèn)制度，關(guān)心、幫助生活困難的黨員和下崗、內(nèi)退職工黨員。切實(shí)尊重黨章規(guī)定的黨員各項(xiàng)權(quán)利,建立黨內(nèi)情況向黨員通報(bào)、重大決策征求黨員意見(jiàn)制度,以及逐步推行黨務(wù)公開(kāi)、黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用、黨組織負(fù)責(zé)人直選試點(diǎn)、健全黨組織選舉制度等黨內(nèi)民主制度建設(shè)，動(dòng)員和組織黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和切實(shí)監(jiān)督，做到重大事項(xiàng)黨員先知道、黨員先討論、黨員先行動(dòng)。

五、努力營(yíng)造有利于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的良好環(huán)境

1．落實(shí)企業(yè)黨建工作責(zé)任制。企業(yè)黨委書(shū)記是黨建工作第一責(zé)任人，要把黨建工作狀況作為考核企業(yè)黨委工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容和黨委書(shū)記任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。兼任黨內(nèi)職務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，積極支持黨委的工作，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要層層建立黨建工作責(zé)任制，上級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究制定發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用、推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新目標(biāo)、措施，扎實(shí)推進(jìn)面上工作開(kāi)展。

2．加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)行分類指導(dǎo)。要在國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程中，針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作中面臨的新情況、新問(wèn)題，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)特征和黨員思想狀況的不同特點(diǎn)，特別是產(chǎn)權(quán)制度改革后不同所有制類型企業(yè)黨組織職責(zé)定位和履行職責(zé)的方式，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用成功的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，著力解決企業(yè)黨建工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，使企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。

3．建立黨建工作評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)目標(biāo)管理。要根據(jù)企業(yè)行業(yè)特征、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)和管理模式等方面的不同特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和手段，研究、制定和完善基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)企業(yè)黨建工作的目標(biāo)管理，加強(qiáng)黨建工作針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性，形成企業(yè)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)體系，提高黨建工作的質(zhì)量和水平。

4．創(chuàng)造良好環(huán)境，提供工作保證。企業(yè)要在制度設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)投入等方面給予大力支持，為企業(yè)黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。企業(yè)黨務(wù)干部必須納入企業(yè)管理人員編制。按黨員年人均不低于100元核定基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由基層黨組織負(fù)責(zé)管理和使用。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支部分必須得到保證。股份公司、中外合資企業(yè)要在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中明確黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等條款。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)干部，培養(yǎng)復(fù)合型干部，提高黨務(wù)干部素質(zhì)、能力和水平，并將黨務(wù)干部與企業(yè)其他管理人員一視同仁，切實(shí)做到同考核、同待遇、同獎(jiǎng)懲。