黨組述職述廉報(bào)告

時(shí)間:2022-04-01 05:46:00

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黨組述職述廉報(bào)告

尊敬的省廳考核組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)考核組工作安排,現(xiàn)在我代表局黨組述職述廉報(bào)告。

一、國土資源管理工作完成情況

20*年,我局在省廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各處室的悉心指導(dǎo)下,以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,理清思路、狠抓落實(shí),全面完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。特別是積極做好“八項(xiàng)探索”,努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”,取得了明顯成效。

(一)“大家管、大家用”的共同責(zé)任機(jī)制基本建立

一年來,我們順勢(shì)而上,積極作為,主動(dòng)爭取全市各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,扎實(shí)開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)從“一家管、大家用”向“大家管、大家用”的局面轉(zhuǎn)變,全市國土資源工作環(huán)境得到了較大改善。

一是市委、市政府對(duì)我們國土資源工作空前重視。市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注支持國土資源工作力度是從來沒有過的。市委書記連維良親自到我局進(jìn)行調(diào)研,一年來對(duì)國土資源工作作出重要批示達(dá)300多次;市長郭洪昌對(duì)全市衛(wèi)片執(zhí)法集中整改“颶風(fēng)行動(dòng)”親自安排部署、親自督促檢查;市委常委、市委經(jīng)濟(jì)工作部部長陳海勤同志作為分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)我們的工作更是隨時(shí)給予安排和指導(dǎo);市委、市政府把國土資源工作擺到重要位置,凡國家、國土資源部出臺(tái)的土地新政、政策法規(guī),均組織安排市委常委會(huì)、市政府常委會(huì)學(xué)習(xí),研究分析、部署相關(guān)工作。為貫徹土地新政,市政府專門出臺(tái)了《洛陽市人民政府關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地節(jié)約集約用地保障科學(xué)發(fā)展的意見》,明確保護(hù)耕地、制止違法用地是各級(jí)政府的職責(zé),并列入年度責(zé)任目標(biāo),進(jìn)行績效考核。

二是政府相關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制初步形成。一年來,市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等部門按照節(jié)約集約用地的原則,積極研究促進(jìn)各相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接的政策措施,以強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃整體控制作用。市法院、檢察院、公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與國土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法,深入開展用地情況的執(zhí)法檢查,從而確保了全市土地衛(wèi)片執(zhí)法集中整改、整頓規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序“回頭看”等重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。中共洛陽市紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序集中整治專項(xiàng)活動(dòng)中對(duì)失職瀆職等行為責(zé)任追究暫行辦法》,加強(qiáng)了對(duì)黨政機(jī)關(guān)及工作人員在整治和規(guī)范礦山工作中的行為,促進(jìn)了穩(wěn)定發(fā)展的大局。

三是各縣(市、區(qū))黨委、政府履行耕地保護(hù)共同責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過深入開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),使他們對(duì)我們的工作由抱怨到理解,由違法違規(guī)偷偷干到積極溝通支持工作,國土資源管理工作環(huán)境發(fā)生了較大變化,進(jìn)入了規(guī)范化管理的軌道。

由于市委、市政府高度重視,相關(guān)部門密切配合和各縣(市、)區(qū)理解支持,黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的各項(xiàng)方針政策在我市得到全面落實(shí),全市基本農(nóng)田連續(xù)10年穩(wěn)定在38.82萬公頃,耕地面積連續(xù)9年保持占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。

(二)內(nèi)函挖潛、盤活存量的節(jié)約集約機(jī)制初步形成

一是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,全市上下節(jié)約集約用地意識(shí)明顯增加,土地利用方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。提高用地門檻,發(fā)揮土地利用的集聚效應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)項(xiàng)目用地的每畝實(shí)際投入,市區(qū)和縣城分別達(dá)到150萬元和120萬元以上。

二是采取多種形式,狠抓節(jié)約集約用地。嚴(yán)把新增建設(shè)用地指標(biāo)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度、綠化率等定額性指標(biāo)從嚴(yán)控制。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),全市新建成面積達(dá)52.7萬平方米。超額完成了年初制訂的38萬平方米的建設(shè)任務(wù)。特別是洛陽市高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)走在了全省的前列。

三是堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛,發(fā)揮存量土地的增值效應(yīng)。我局集中時(shí)間和人員,摸清了我市中心城區(qū)經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的建設(shè)用地面積及分布情況。通過舊城和城中村改造,不斷加大盤活存量土地工作力度,引導(dǎo)企業(yè)利用閑置土地新上項(xiàng)目,節(jié)約了有限的土地資源。全年共盤活利用存量土地83宗,合計(jì)2700畝。強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作,全年共計(jì)完成“三項(xiàng)整治”面積2萬畝。積極做好土地收購儲(chǔ)備工作,我市共儲(chǔ)備土地3396.887畝,

四是建立城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。我市為全國115個(gè)國家土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一,市區(qū)共布設(shè)土地監(jiān)測(cè)點(diǎn)177個(gè),建立了由30名土地估價(jià)師組成的標(biāo)準(zhǔn)宗地信息收集員隊(duì)伍,土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)初步建立。

(三)緊密配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制更加健全

一是建立查處國土資源違法犯罪案件協(xié)調(diào)機(jī)制。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察局、安監(jiān)局等部門積極配合國土資源加強(qiáng)對(duì)國土資源違法違規(guī)聯(lián)合查處,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察到位。特別是在礦產(chǎn)資源整頓“回頭看”和第八次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“颶風(fēng)行動(dòng)”中,監(jiān)察、發(fā)改、公安、安監(jiān)、煤炭、環(huán)保供電等部門密切合作,推動(dòng)了工作扎實(shí)的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來市局依法查處各類違法案件63宗(土地40宗,礦產(chǎn)22宗,測(cè)繪1宗)。收繳罰款2354.03萬元。移送案件6宗,申請(qǐng)法院執(zhí)行30宗。刑事拘留7人,行政處理17人,扣押大型機(jī)械26臺(tái),查封扣押礦石3000余噸,收取閑置費(fèi)111萬元。

二是進(jìn)一步完善警察和國土資源聯(lián)合執(zhí)法的制度,充分發(fā)揮警察支隊(duì)的作用。我市在全國率先成立國土資源警察支隊(duì)后,更加注重建立完善的聯(lián)合執(zhí)法制度,先后完善建立了《洛陽市國土資源監(jiān)察支隊(duì)與國土資源警察支隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《洛陽市國土資源聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度》、《洛陽市國土資源聯(lián)合執(zhí)法案件會(huì)審制度》等24項(xiàng)規(guī)章制度,使公安和國土資源聯(lián)合執(zhí)法走上規(guī)范性的道路。我們邊實(shí)踐邊總結(jié),在探索中建立健全國土資源警察支隊(duì)與監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合辦案機(jī)制,搞好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,取得了明顯成效,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。先后有內(nèi)蒙、吉林、大連、鞍山、本溪等省市國土資源部門來我市考察學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn)。全市警察支隊(duì)現(xiàn)有公安干警70余人人,警車12輛,累計(jì)投入資金4百萬多元,加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè),在我市打擊土地和礦產(chǎn)違法犯罪活動(dòng)中起到了前所未有的顯著作用。繼《國土資源報(bào)》報(bào)道之后,《人民公安報(bào)》、《新華社瞭望周刊》分別以“河洛大地國土資源的守護(hù)神”和“國土資源執(zhí)法體制改革的先聲”報(bào)道了國土資源警察支隊(duì)一年來取得的顯著成績,在全國范圍內(nèi)引起了極大反響。

三是建立查處違法用地逐級(jí)報(bào)告制度。在第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改中,我們結(jié)合實(shí)際,做到違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,洛陽市國土資源局、洛陽市監(jiān)察局、洛陽市人事局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于貫徹15號(hào)令落實(shí)查處違法用地逐級(jí)報(bào)告制度的通知》,明確規(guī)定了鄉(xiāng)政府每周向縣級(jí)政府報(bào)告違法用地情況,縣級(jí)政府每月向市政府報(bào)告本轄區(qū)域內(nèi)的違法用地情況,規(guī)范了各級(jí)管好土地的責(zé)任,明確了具體的要求和追究責(zé)任的辦法,有效促進(jìn)了聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管工作。

(四)依法依規(guī)、主動(dòng)服務(wù)的保障發(fā)展機(jī)制更加完善

一是爭取用地指標(biāo),積極高效保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。一年來,在省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,對(duì)洛陽建設(shè)用地指標(biāo)給與了大力支持。20*年我市共經(jīng)國務(wù)院審批建設(shè)批次用地9042.585畝,單選項(xiàng)目用地6736.3153畝。及時(shí)保障了伊洛工業(yè)園區(qū)、新區(qū)污水處理廠等國家和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。我局連年被評(píng)為保障洛陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。我局保障洛陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,“兩轉(zhuǎn)兩提”會(huì)議上作了典型發(fā)言,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是超前介入,上門服務(wù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色服務(wù)通道。我局成立了重點(diǎn)項(xiàng)目用地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,開辟了建設(shè)用地手續(xù)報(bào)批綠色通道,對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)分包重大工業(yè)項(xiàng)目,局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干,明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人,實(shí)行首席服務(wù)官制度,并在重點(diǎn)企業(yè)派出了服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,建立了服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡、用地檔案,實(shí)行全程跟蹤上門服務(wù),形成了服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,樹立了國土資源系統(tǒng)的良好形象,受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。

三是突出用地前瞻性,科學(xué)編制未來三年滾動(dòng)發(fā)展用地計(jì)劃。為了使土地利用具有前瞻性、科學(xué)性,我局對(duì)全市未來三年內(nèi)433個(gè)擬上項(xiàng)目用地情況進(jìn)行摸底了解,結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和年度計(jì)劃管理,編制用地方案。此項(xiàng)工作受到了市委、市政府的通報(bào)表彰。

(五)礦權(quán)有序、開發(fā)有責(zé)、調(diào)控有效、監(jiān)督有力的礦產(chǎn)管理長效機(jī)制不斷完善

一是“回頭看”行動(dòng)成效顯著。3月3日國務(wù)院九部委整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)電視電話會(huì)議之后,在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市整頓規(guī)范“回頭看”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),步步深入。按照預(yù)定目標(biāo),5月底全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。整頓規(guī)范“回頭看”行動(dòng)期間,全市成立了以市長郭洪昌為組長,由市委組織部、宣傳部和市國土資源、發(fā)展改革、公安、安監(jiān)等17個(gè)部門組成的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府在已派駐各縣(市)8個(gè)維護(hù)礦業(yè)秩序督導(dǎo)組的情況下,又成立了8個(gè)集中整治專項(xiàng)活動(dòng)督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查;市政府召開新聞會(huì),對(duì)濫用職權(quán)倒賣礦山、非法儲(chǔ)存爆炸物品、非法轉(zhuǎn)讓、非法開采礦產(chǎn)資源等礦業(yè)違法犯罪案件進(jìn)行公開曝光;按照“回頭看”行動(dòng)工作方案,在全市范圍內(nèi)采取了橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查方法,對(duì)全市所有礦區(qū)、礦山企業(yè)、選礦企業(yè)進(jìn)行徹底清查和全面復(fù)查,督促整改到位。在代表我省參加國家驗(yàn)收中,國家九部委聯(lián)合督查組對(duì)我市在“回頭看”行動(dòng)中所取得的顯著成效給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),國土資源部汪民副部長認(rèn)為我市領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速,措施得力,成效顯著。

二是資源整合取得重大進(jìn)展。按照省豫政辦〔20*〕11號(hào)文件要求,我局與市發(fā)改委等部門一起對(duì)全市鉬資源整合方案進(jìn)行多次修改后報(bào)省政府審批。省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)我市鉬資源整合方案進(jìn)行了審核,確定洛陽礦業(yè)集團(tuán)(欒川鉬業(yè)集團(tuán))、欒川龍宇鉬業(yè)公司、洛陽鉬都礦冶公司為我省鉬資源整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)。全市36個(gè)鉬礦礦業(yè)權(quán),整合后保留18個(gè)。單獨(dú)保留鉬礦企業(yè)數(shù)量8個(gè)。目前,鉬礦資源整合實(shí)施方案修改意見已上報(bào)市政府研究,我局正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)鉬礦資源整合,基本確定全市鉬資源主要向洛陽礦業(yè)集團(tuán)、欒川龍宇鉬業(yè)公司、洛陽鉬都礦業(yè)公司三家優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合;洛寧和嵩縣的金礦、洛寧的銀鉛礦、欒川的螢石礦,也都進(jìn)行了整合。

三是礦政管理更加規(guī)范有序。市政府出臺(tái)了《洛陽市礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制》(討論稿)。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴廣西學(xué)習(xí)平果鋁礦區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我市香江萬基鋁業(yè)公司在礦山開采中遇到的問題,按照“青山綠水留給后代,礦山利潤留給地方,礦產(chǎn)資源保障企業(yè)”的原則,積極探索礦山開采臨時(shí)用地問題。我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管理的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范探礦權(quán)監(jiān)督管理的通知》,全市礦業(yè)權(quán)監(jiān)管水平明顯提升。欒川、嵩縣、洛寧、汝陽等縣礦產(chǎn)資源勘查證、采礦許可證、礦山企業(yè)年檢率、部省發(fā)證礦山儲(chǔ)量報(bào)告擁有率、探礦權(quán)審批征求意見函按時(shí)反饋率均達(dá)100%。全市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收18645.34萬元,比2007年增長207%,成為全省第一個(gè)突破億元大關(guān)的省轄市,受到省廳通報(bào)表彰。地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。

(六)落實(shí)制度,暢通渠道,國土資源信訪機(jī)制初步建立

根據(jù)省國土資源廳的要求,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,成立了信訪科,編制6人,配齊人員,添加了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,為開展專項(xiàng)活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),在各村設(shè)立信訪信息員,一有情況可以及時(shí)、準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào),并協(xié)助我們做好工作,把問題解決在最基層。嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪接待日制度,我局在每周信訪接待日安排一名局領(lǐng)導(dǎo)在信訪室接待來訪群眾,扎扎實(shí)實(shí)解決群眾信訪問題,讓群眾滿意而回。

今年以來,共受理進(jìn)京案、赴省案70余起,來市上訪案193起,受理群眾來信157封,都全部按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)上報(bào),結(jié)案率100%。實(shí)現(xiàn)了在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間我市國土資源系統(tǒng)“0京訪”、“0省訪”。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況

(一)認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)

一年來,局黨組一班人按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求嚴(yán)格要求自己,我們圍繞“立黨為公、勤政為民”的原則,認(rèn)真抓好班子自身建設(shè)。一是堅(jiān)持抓好中心組的理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)日制度,組織黨組成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源管理新政策、新法規(guī),不斷提高駕馭國土資源工作的能力。二是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持半年召開一次民主生活會(huì),班子內(nèi)部開展談心交心、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),班子成員高度團(tuán)結(jié),重要問題做到集體研究、集體決定,不搞個(gè)人說了算,保證了各項(xiàng)決策的科學(xué)性、合理性,提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),做到廉潔自律。黨組成員都能正確處理生活圈、社交圈的各種關(guān)系,自覺做到廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源系統(tǒng)的五條禁令。四是積極探索,大膽突破,創(chuàng)新性開展工作。黨組一班人不墨守成規(guī),不就事論事,圍繞年初制定的“開展八個(gè)探索、實(shí)現(xiàn)八個(gè)突破”的工作目標(biāo),破解難點(diǎn),創(chuàng)新工作,務(wù)求實(shí)效,各項(xiàng)工作中都取得了顯著成績,開創(chuàng)了國土資源管理的新局面。

(二)認(rèn)真做好中層干部的競(jìng)爭上崗工作

20*年7月份,我局開展了局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)中層干部的競(jìng)爭上崗工作。經(jīng)過競(jìng)爭上崗,我局機(jī)關(guān)有6名科長進(jìn)行了崗位調(diào)整、6名同志走上了正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位、4名同志走上了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位、5名同志任副主任科員。二級(jí)機(jī)構(gòu)中有3名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整,2名同志走上了正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,3名同志改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2名副調(diào)研員到二級(jí)機(jī)構(gòu)兼職,全局共調(diào)整31人。

(三)認(rèn)真做好縣(市、區(qū))局干部的提拔調(diào)整工作

今年是機(jī)構(gòu)改革后縣局干部調(diào)整較大的一年。調(diào)整中,我局堅(jiān)持“三溝通、三認(rèn)可”原則,與當(dāng)?shù)攸h委共同落實(shí)干部管理責(zé)任。在各縣(市、區(qū))黨委的大力支持下,20*年共調(diào)整任命縣(市、區(qū))局黨政正職11名、有4名同志改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、4名同志享受正科級(jí)待遇、7名同志任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、10名同志任副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),共調(diào)整干部36名,大大改善了縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。全年市局與縣局、縣局與縣局、縣局與縣政府局委交流任用干部8名,使干部隊(duì)伍更加富有生機(jī)與活力,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性。

(四)認(rèn)真做好科級(jí)后備干部的選拔工作

20*年12月底,結(jié)合年度考核工作,我局制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)科級(jí)后備干部隊(duì)伍的通知》,在資格條件上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并向群眾公開,在數(shù)量上嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)調(diào)整充實(shí),在程序上堅(jiān)持民主集中制、充分尊重群眾意見,在結(jié)構(gòu)上充分考慮到年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別、民族、政治面貌等各種因素,全系統(tǒng)擬調(diào)整充實(shí)科級(jí)后備干部43人,為建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的國土資源管理后備干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局系統(tǒng)按照省國土資源廳部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù),結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)行分解、明確目標(biāo)、具體分工、責(zé)任到人。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要按分工抓好分管部門的黨風(fēng)廉政具體工作。二是要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理體系。四是對(duì)違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為和對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的單位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)深入開展反腐倡廉教育。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,突出教育重點(diǎn),充實(shí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,注重教育效果。2月29日,我局系統(tǒng)副科級(jí)以上111人到我市一所監(jiān)獄進(jìn)行了警示教育,極大的觸動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,增強(qiáng)了反腐倡廉的思想意識(shí)。編寫了《國土資源警示錄》發(fā)放到每一名干部職工手中。在局一樓大廳安裝了電子屏,廣泛收集廉政勤政格言,開展“開展每日一格”活動(dòng),有效的提高了黨員干部自覺預(yù)防腐敗和有效抵制腐敗侵蝕的意識(shí)和能力。

(三)切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“糾建并舉、以糾促改、寓改于建”的方針,切實(shí)改進(jìn)國土資源系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)。一是以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn),切實(shí)解決在征收征用土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)中侵害群眾利益的問題。二是鞏固深化創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的成果,堅(jiān)決遏制工作中出現(xiàn)的政令不通、工作低效和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。三是加強(qiáng)和規(guī)范“窗口辦文”制度,深入推行政務(wù)公開。把推進(jìn)職能信息公開與行政權(quán)力透明運(yùn)行結(jié)合起來,細(xì)化公開措施、豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式。四是抓好鄉(xiāng)所建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層國土資源部門行政行為。五是繼續(xù)加大工作力度,采取明察暗訪等得力措施,切實(shí)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,認(rèn)真落實(shí)群眾提出的行風(fēng)問題和意見建議。六是積極開展向汶川災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng),全市干部職工心系災(zāi)區(qū),共捐款67.19萬元。七是深入開展了“新解放新跨越新崛起”解放思想大討論和“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),樹立了國土資源系統(tǒng)的良好形象。今年國土資源系統(tǒng)沒有一人出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,沒有一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。

總之,一年來我們?nèi)〉玫某煽兪侵饕模ぷ髦羞€存在一些問題。2009年,我們要結(jié)合國土資源管理工作的實(shí)際,按照國土資源廳的周密部署,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、理清思路、勇于創(chuàng)新、超前服務(wù)、保障發(fā)展,圓滿完成工作任務(wù)。