導(dǎo)語：基層人才隊(duì)伍建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委、省政府關(guān)于做好新形勢(shì)下基層人才工作的部署和《**—2010年**市人才開發(fā)規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層人才隊(duì)伍建設(shè)，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

基層人才隊(duì)伍是我市人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)，是促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)組織按照人才工作要求，積極推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，探索人才開發(fā)途徑，在實(shí)踐中培養(yǎng)了一批優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)骨干，使人才總量逐步增加，為基層各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但是，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，我市基層人才隊(duì)伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面還不能適應(yīng)發(fā)展的需要，基層的物質(zhì)條件相對(duì)較差，人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)較少，吸附人才能力薄弱，制約了基層發(fā)展的步伐，影響著基層政權(quán)的鞏固和和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，而且是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于改善基層人才結(jié)構(gòu)，有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部，有利于提升干部綜合素質(zhì)，是鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系，促進(jìn)我市各民族共同繁榮進(jìn)步的有力保證，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建**和諧社會(huì)的重要舉措。對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面開發(fā)人才資源，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我市基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”和建設(shè)小康具有十分重要的意義和作用。

二、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國、全省、全市人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才原則和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以觀念更新為先導(dǎo)，以深化改革為動(dòng)力，以提高人才素質(zhì)為核心，以幫扶支持為依托，以發(fā)揮基層主觀能動(dòng)性為基點(diǎn)，采取有效措施，充實(shí)、培養(yǎng)、用好人才，提升基層人才能力素質(zhì)，發(fā)揮基層人才作用，壯大基層人才隊(duì)伍，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的人才支持和智力保障。

加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是：

1、增強(qiáng)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國和省、市人才工作會(huì)議精神，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好基層人才工作的責(zé)任感和緊迫感，實(shí)施好“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

2、鞏固“兩基”攻堅(jiān)教育。抓好全面普及九年義務(wù)教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施，提高基層人口受教育的程度。

3、實(shí)施基層黨政人才培養(yǎng)工程。以加強(qiáng)縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)為核心，完善班子結(jié)構(gòu)，充實(shí)配強(qiáng)班子，全面提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的能力、貫徹執(zhí)行的能力、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力和依法執(zhí)政的能力。以加強(qiáng)基層黨政人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高基層黨政人才素質(zhì)。開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，抓好“一把手”和年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。在上海浦東，江蘇蘇州、無錫等地繼續(xù)辦好街道黨工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）培訓(xùn)班，改進(jìn)和完善辦班方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，加大對(duì)基層少數(shù)民族干部的培訓(xùn)力度。以充實(shí)基層黨政人才隊(duì)伍為關(guān)鍵，不斷優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)，夯實(shí)基層黨政人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。

4、實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程。以提高市場(chǎng)開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心，加快培養(yǎng)造就一批視野開闊、善于創(chuàng)業(yè)，適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的企業(yè)經(jīng)營管理人才。大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的人才培養(yǎng)，建立健全政府適當(dāng)投入為主導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)各方面投入為輔的培訓(xùn)投入機(jī)制。有關(guān)部門每年選派50名左右的企業(yè)經(jīng)營管理人才（包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織）赴外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、考察。

5、實(shí)施基層專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程。圍繞基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)方向，加強(qiáng)基層緊缺和急需的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等方面專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。加大向基層支援人才智力的力度，以提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能水平為重點(diǎn)，抓好科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等方面專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市直有關(guān)部門和對(duì)口支援單位要根據(jù)基層實(shí)際需要，通過項(xiàng)目培訓(xùn)、課題研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方式，幫助基層培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。組織安排基層對(duì)口幫扶地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員上派掛職進(jìn)修、赴外培訓(xùn)；采取定期輪換的方式，組織專家、學(xué)者深入基層指導(dǎo)講學(xué)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧膶I(yè)技術(shù)人才。

6、實(shí)施基層技能人才培養(yǎng)工程。培養(yǎng)一大批適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在基層各行各業(yè)有一技之長的技術(shù)工人和能工巧匠。特別是要建立一支以中級(jí)技工為主體，高級(jí)技工、技師為骨干的各類高技能人才隊(duì)伍。制定**市技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，建立多元化的教育培訓(xùn)體系。重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，通過學(xué)校教育培訓(xùn)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式，加快技能人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，積極開展技能提升和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型、復(fù)合型和知識(shí)技能型人才。創(chuàng)立多形式的技能人才考評(píng)鑒定體系。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)技能人才的積極性，建立行業(yè)技師考評(píng)、技師社會(huì)化考評(píng)和特殊認(rèn)證等評(píng)價(jià)鑒定體系。不斷加強(qiáng)基地建設(shè)，擴(kuò)大基地培養(yǎng)培訓(xùn)能力，發(fā)揮基地在探索新的培養(yǎng)培訓(xùn)模式、優(yōu)化教學(xué)與訓(xùn)練過程等方面的示范作用，提高職業(yè)教育對(duì)社會(huì)和企業(yè)需求的反映能力，促進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展。形成多層次的服務(wù)管理體系。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，加快職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的職介網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)預(yù)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)，共同為技能人才成長提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極鼓勵(lì)基層部門和企事業(yè)單位加大技能人才的培養(yǎng)和高技能人才的引進(jìn)力度，制定和完善技術(shù)等級(jí)制度，提高相應(yīng)待遇。

7、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。積極培養(yǎng)一批科學(xué)文化素質(zhì)較高、技術(shù)能力較強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能工巧匠、科技帶頭人和農(nóng)村實(shí)用人才。進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，利用“三培雙帶”、“科普冬訓(xùn)”、“星火培訓(xùn)”、“陽光工程”等活動(dòng)，加大農(nóng)村黨員干部、各類能工巧匠的培訓(xùn)力度，實(shí)施好青年農(nóng)民的科技培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目。繼續(xù)在江蘇蘇州農(nóng)村干部學(xué)院、山東濰坊市委黨校等地舉辦好農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，提高村干部的素質(zhì)和能力。各有關(guān)部門和地區(qū)每年累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班不少于400期，培訓(xùn)人數(shù)不少于10萬人（次），農(nóng)村黨員的培訓(xùn)面達(dá)到95%以上。

三、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的組織措施

1、把崗位實(shí)踐作為培養(yǎng)基層人才的基本平臺(tái)。要遵循人才成長規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，把理論知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人才健康成長，真正有所作為，特別是要把崗位實(shí)踐作為培養(yǎng)基層人才成長的基本平臺(tái)。積極營造支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)，加大基層現(xiàn)有人才培養(yǎng)開發(fā)力度，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有人才資源，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才積極性，為一切有志成才的人提供發(fā)展環(huán)境，使每個(gè)人立足崗位強(qiáng)素質(zhì)，依托本職建功業(yè)。

2、建立基層人才對(duì)口支援制度。在原有對(duì)口幫扶工作制度的基礎(chǔ)上，將人才支援納入對(duì)口幫扶內(nèi)容，確立我市區(qū)縣、部門與省直機(jī)關(guān)單位之間，市屬單位與區(qū)縣之間，縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間，區(qū)與鎮(zhèn)（辦）之間的人才智力長期對(duì)口支援關(guān)系。按照對(duì)口支援、按需選派、上下互派、定期輪換的原則，以干部支援為龍頭，以人才智力支持為重點(diǎn)，使扶貧與扶智相結(jié)合，項(xiàng)目支持與人才支持相結(jié)合，下派干部鍛煉與上派人員學(xué)習(xí)相結(jié)合，加大對(duì)基層地區(qū)科技、教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)牧等領(lǐng)域人才的支持力度，促進(jìn)基層地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的單位，要全面了解掌握所支援地區(qū)干部和人才隊(duì)伍及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際需要，制定人才支援、智力幫扶和接受基層人員學(xué)習(xí)的實(shí)施計(jì)劃。受援地區(qū)要主動(dòng)爭(zhēng)取對(duì)口支援單位和有關(guān)部門的支持。加強(qiáng)與省內(nèi)外高等院校、科研院所的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取對(duì)我市基層工作的扶持力度，為基層人才隊(duì)伍建設(shè)提供服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與上海浦東新區(qū)、廣西南寧市等友好城區(qū)的交流與合作，適時(shí)邀請(qǐng)專家、學(xué)者及博士服務(wù)團(tuán)到我市基層進(jìn)行人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和科研工作。充分發(fā)揮好**市科學(xué)技術(shù)專家咨詢委員會(huì)的職能，加強(qiáng)對(duì)基層工作的咨詢指導(dǎo)。

3、強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照充實(shí)基層、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、配強(qiáng)班子、提高素質(zhì)的原則，加大基層干部交流、輪崗、掛職力度。結(jié)合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，通過組織調(diào)配的方式，從市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中選拔素質(zhì)較高、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部或?qū)I(yè)技術(shù)骨干到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位任職，優(yōu)化配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；從區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）選拔優(yōu)秀干部到上級(jí)機(jī)關(guān)交流任職。按照培養(yǎng)鍛煉年輕干部的要求，堅(jiān)持和完善“上下”互派干部掛職鍛煉的制度，從上級(jí)黨政機(jī)關(guān)選派缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，從基層地區(qū)選調(diào)優(yōu)秀干部到省、市黨政機(jī)關(guān)相關(guān)單位和外省市掛職鍛煉。通過公開考錄，充實(shí)基層干部隊(duì)伍。積極做好選調(diào)到我市的應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)生的接收安置工作，探索建立選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村兩委工作的制度。樹立一線出干部、實(shí)踐長才干、從基層選人、在基層育人、逐級(jí)遴選干部的用人導(dǎo)向。

4、推進(jìn)基層事業(yè)單位人事制度改革。各地區(qū)、各單位人事部門要指導(dǎo)基層事業(yè)單位研究制定以聘用制和崗位管理為核心的人事制度改革措施，探索建立符合基層不同類型事業(yè)單位崗位管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；改革分配制度，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、以崗定酬、按勞取酬的分配機(jī)制；推行專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘分開制度，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，盤活基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，激發(fā)基層專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造活力。

5、建立農(nóng)村實(shí)用人才流動(dòng)站，加大人才服務(wù)力度。各區(qū)縣要把培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才納入人事工作的管理和服務(wù)對(duì)象，做好調(diào)查摸底工作，抓緊建立農(nóng)村實(shí)用人才流動(dòng)站。制定農(nóng)村人才發(fā)展規(guī)劃和完善各類組織機(jī)構(gòu)，并有組織地進(jìn)行實(shí)用人才選送培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，以點(diǎn)帶面、推廣新科學(xué)、新技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)村有志青年自學(xué)成才。要優(yōu)先為業(yè)績(jī)顯著、群眾公認(rèn)的能人、尖子評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱，繼續(xù)做好“綠色證書”工程實(shí)施工作。

6、引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng)。積極鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、有技術(shù)專長的人才到社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)（包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織）就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的，政府有關(guān)部門在企業(yè)注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)資金等方面要給予支持和便利。對(duì)從我市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到基層艱苦地區(qū)和以短期、定期、項(xiàng)目或合同等方式進(jìn)行智力輸送、對(duì)口幫扶的各類科技人才保留原單位工作關(guān)系，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、工資調(diào)整等方面同等條件下優(yōu)先解決。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行技術(shù)承包，保證承包合同兌現(xiàn)?？萍既藛T承包開發(fā)和利用荒山荒地，享受國家和地方的扶持政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與科技風(fēng)險(xiǎn)投資，為科技型企業(yè)提供資本服務(wù)。繼續(xù)推行科技特派員制度，充分發(fā)揮科技人員和科研院校等單位的獨(dú)特功能，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，通過典型示范引導(dǎo)農(nóng)民科技致富。選派大學(xué)畢業(yè)生到村委會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生站、農(nóng)業(yè)推廣站從事支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧以及社會(huì)事務(wù)和管理等方面的志愿服務(wù)工作，幫助解決一些實(shí)際問題。有條件的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的各類人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7、加大對(duì)基層人才資源開發(fā)的投入和支持力度。健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入的人才投入機(jī)制。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年在財(cái)政預(yù)算中或人才發(fā)展專項(xiàng)資金中要安排一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)用于基層人才隊(duì)伍建設(shè)。各單位也要積極籌措資金，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。在制定實(shí)施各類人才培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)名額、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等計(jì)劃時(shí)向基層傾斜。要本著減免相應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)用的原則，加大對(duì)基層各類人才的培訓(xùn)支持力度。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)基層地區(qū)基礎(chǔ)教育。優(yōu)化調(diào)整**地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)布局，擴(kuò)大現(xiàn)有學(xué)校規(guī)模，提高辦學(xué)效益；積極爭(zhēng)取支持，加大教育投入，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，改善基層辦學(xué)條件；加大師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)向基層地區(qū)選派教師和志愿者的工作，為“兩基”攻堅(jiān)提供可靠的師資保障，提高基層教育質(zhì)量和水平；進(jìn)一步抓好“普九”鞏固提高工作，重點(diǎn)抓好少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，加大“掃盲”工作力度，提高人口受教育程度。

9、充分發(fā)揮基層主觀能動(dòng)性。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和使命感，做到考慮發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。以改革的精神研究新情況、解決新問題，建立相應(yīng)工作制度，在依靠自身努力、充分挖掘潛力的基礎(chǔ)上，廣泛爭(zhēng)取合作與支持，以局部突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，以爭(zhēng)取外援促進(jìn)基層活力，扎實(shí)推進(jìn)基層工作深入開展。同時(shí)，要對(duì)立足基層、無私奉獻(xiàn)和在基層做出重要貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)基層人才的積極性和主動(dòng)性。

10、切實(shí)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)和各單位要把加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作納入各自工作的總體部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確定目標(biāo)，明確責(zé)任，把支持基層人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)責(zé)無旁貸的政治任務(wù)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織在人才開發(fā)中的積極作用，加強(qiáng)思想政治工作，教育和鼓勵(lì)各類人才艱苦奮斗，拼搏奉獻(xiàn)，為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才華。各級(jí)黨委組織部門和政府人事部門要充分履行和發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保證。各區(qū)縣和各單位要根據(jù)本意見中確定的主要任務(wù)，制定各自的具體方案和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)，努力把基層人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的層次，進(jìn)一步促進(jìn)基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。