科學(xué)和諧發(fā)展意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-29 10:48:00
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推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面建設(shè)小康社會(huì)是黨中央根據(jù)我國(guó)實(shí)際提出的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)按照黨的十七大要求,結(jié)合各自實(shí)際,努力提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。
一、堅(jiān)定理想信念,提高執(zhí)政為民能力
正確的理想和信念,是共產(chǎn)黨人的精神支柱、動(dòng)力之源、意志之本。當(dāng)前,我們正處在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn),前提是要堅(jiān)定理想信念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨的十七大的要求,牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好總書(shū)記提出的“大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求,把世界觀改造作為堅(jiān)定理想信念的基礎(chǔ),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
立黨為公、執(zhí)政為民,既是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),又是一切工作的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)定理想信念,才能牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,集中群眾智慧,使我們做出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律,更加符合廣大人民的愿望和利益。要切實(shí)把解決民生問(wèn)題納入重要議事日程,凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事,都必須竭盡全力去辦,以實(shí)際行動(dòng)贏得老百姓的信任、擁護(hù)和支持,樹(shù)立責(zé)任政府、親民政府的良好形象。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高戰(zhàn)略思維能力
領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備相應(yīng)的戰(zhàn)略思維能力,關(guān)系到能否正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,關(guān)系到能否全面踐行科學(xué)發(fā)展觀。要提高戰(zhàn)略思維能力,首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),要通過(guò)對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí),增強(qiáng)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)和見(jiàn)微知著的本領(lǐng),準(zhǔn)確把握事物的關(guān)鍵所在。要了解過(guò)去,運(yùn)籌今天,把握未來(lái),善于站在時(shí)代的前列高瞻遠(yuǎn)矚,謀大事抓大事。同時(shí)還要加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識(shí)儲(chǔ)備。
其次要堅(jiān)持全局觀念,強(qiáng)化大局意識(shí)。就政府工作來(lái)說(shuō),政府工作是一個(gè)系統(tǒng),每一個(gè)部門(mén)都是其中的一個(gè)環(huán)節(jié),某個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)受到影響。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,更需要整合各方面力量,采取切實(shí)可行的措施,以最大限度地發(fā)揮有限資源的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立全局觀念和政府工作“一盤(pán)棋”的思想,正確處理好部門(mén)工作和全局工作的關(guān)系。當(dāng)局部和全局發(fā)生矛盾的時(shí)候,局部必須服從全局,杜絕“政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、公共利益私有化”的現(xiàn)象。既要自覺(jué)按照各自分工做好本部門(mén)工作,又要相互理解、相互支持,遇到問(wèn)題主動(dòng)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào),絕不允許推諉扯皮、議而不決,甚至無(wú)限擱置、無(wú)所作為。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干,提高決策執(zhí)行和開(kāi)拓創(chuàng)新能力
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),能不能把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)、抓出成效,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部能不能注重實(shí)績(jī)、埋頭苦干,真正把決策部署落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確政績(jī)觀,樹(shù)立強(qiáng)烈的績(jī)效觀,對(duì)每項(xiàng)工作做到“精確設(shè)計(jì)、定點(diǎn)落實(shí)”,切實(shí)提高執(zhí)行力。首先要在注重財(cái)政支出績(jī)效中提高執(zhí)行力。財(cái)政的錢(qián)是納稅人的血汗,政府對(duì)公共資源的分配權(quán)是人民賦予的,必須對(duì)此高度負(fù)責(zé)、特別謹(jǐn)慎、盡量節(jié)約。其次要在降低行政成本中提高執(zhí)行力。要把行政成本的考核納入行政績(jī)效考核體系,嚴(yán)格控制公務(wù)成本的增長(zhǎng)。
創(chuàng)新是做好政府工作的重要前提。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),會(huì)有許多新的難題。這就要求我們既要堅(jiān)持和發(fā)揮行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,又要勇于沖破思維定勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須緊緊圍繞工作目標(biāo),按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,在思想觀念、方式方法、體制機(jī)制方面充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、把握統(tǒng)籌兼顧,提高駕馭復(fù)雜局面能力
如何應(yīng)對(duì)工作中的復(fù)雜局面,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部把握問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的檢驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各種利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,各種突發(fā)性事件不斷增多,必須有效統(tǒng)籌各個(gè)方面,兼顧多種利益,積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。一是要善于協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)宏觀層面上效率與公平的統(tǒng)一。二是要掌握處理突發(fā)公共事件的方法,形成有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)防范和避免事態(tài)的擴(kuò)大。一旦危機(jī)發(fā)生,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要有過(guò)硬的心理素質(zhì),臨危不懼,處變不驚;另一方面要率先垂范,深入一線了解情況,置身一線組織指揮,沉著冷靜,果斷決策,有效地控制局面,防止事態(tài)向不利的方向發(fā)展。三是要依法辦事,不留后遺癥。處理社會(huì)問(wèn)題必須尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí),依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家政策,既具體情況具體分析,又堅(jiān)持原則立場(chǎng)。同時(shí),還要周密考慮政府承受能力、事件連鎖反應(yīng)等方方面面的因素,努力做到既有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,又有利于社會(huì)大局的穩(wěn)定。
五、立足團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高共謀發(fā)展能力
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人總攬全局、駕馭大局的能力,首先要落實(shí)到帶班子的能力上,落實(shí)到聚合智慧、調(diào)動(dòng)方方面面積極性的能力上。有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子,大家才能同心同德、暢所欲言、集思廣益,才能真正實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo),做到“互相補(bǔ)臺(tái),好戲一臺(tái)”。一是思想上要團(tuán)結(jié)一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,提高認(rèn)識(shí)水平和思想境界,從而達(dá)到內(nèi)在的團(tuán)結(jié)一致。二是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,靠共同的價(jià)值觀增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。三是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)日常的思想和工作溝通,多談心,多交心;有了磨擦和分歧,要勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,及時(shí)克服自身存在的缺點(diǎn)和不足,消除隔閡,增進(jìn)理解。四是遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,靠嚴(yán)格的紀(jì)律維護(hù)團(tuán)結(jié)協(xié)作。要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體討論決定,進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,對(duì)集體決定的事項(xiàng)堅(jiān)持誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)。要嚴(yán)格自律,自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,注意尊重其他領(lǐng)導(dǎo)成員的分管權(quán),并予以積極配合,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的有機(jī)整體。
六、恪守勤政廉潔,提高拒腐防變能力
“公生明,廉生威”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有廉潔從政、干凈干事,才能有好形象、能服眾,才能當(dāng)表率;只有廉潔從政,干凈干事,才能挺起腰桿,敢抓敢管,以正他人,才能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任。抓廉潔就是抓班子、抓隊(duì)伍、抓風(fēng)氣,就是抓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善、抓投資環(huán)境。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要做到知所守、知所辨、知所拒,慎獨(dú)、慎友、慎微。要在干凈中干事,在干事中干凈,做一個(gè)愛(ài)民、為民的好“官”,不辜負(fù)黨和人民的重托與厚望。
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