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進(jìn)入新世紀(jì)后，干部教育培訓(xùn)工作面臨著一些新變化，作為主管干部教育培訓(xùn)工作的各級(jí)黨委組織部門，如何確立新的理念，采取新的舉措，探索新的機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，是迫切需要研究和解決的新課題。干部教育培訓(xùn)社會(huì)化，是在新的歷史條件下催生出的一種新的工作形態(tài)，是干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展趨勢(shì)。本文就干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的相關(guān)問題作一些初步的探討。

一、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的時(shí)代要求

干部教育培訓(xùn)社會(huì)化是指在組織的規(guī)劃引導(dǎo)下，采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則和形式，科學(xué)合理地開發(fā)利用社會(huì)各類教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建高效的各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)。形成組織規(guī)劃引導(dǎo)、個(gè)人自主擇訓(xùn)，社會(huì)教育培訓(xùn)資源參與的干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。干部教育培訓(xùn)社會(huì)化融入了開放性、自主性和競(jìng)爭(zhēng)性等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本元素，體現(xiàn)出在開放的大環(huán)境中確立開放的思維、以人為本的理念和競(jìng)爭(zhēng)的姿態(tài)，是時(shí)展的必然要求。

1、干部教育培訓(xùn)社會(huì)化是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建開放的干部教育培訓(xùn)工作新機(jī)制的迫切需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以及行政運(yùn)作方式的相應(yīng)改變，開展干部教育培訓(xùn)工作的客觀環(huán)境發(fā)生了較大變化，過去行之有效的一些干部教育培訓(xùn)的組織形式、實(shí)施途徑和運(yùn)作手段已表現(xiàn)出不太適應(yīng)的一面。新時(shí)期開展干部教育培訓(xùn)工作，不應(yīng)游離于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是具有開放性、自主性和競(jìng)爭(zhēng)性。因此，干部教育培訓(xùn)工作也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地體現(xiàn)出開放性、自主性和競(jìng)爭(zhēng)性。現(xiàn)階段的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制與時(shí)代要求不相適應(yīng)方面主要表現(xiàn)在：一是組織形式上缺乏一定的開放性。由于采用組織安排和上級(jí)組織調(diào)訓(xùn)的形式，干部自主參加教育培訓(xùn)受到了一定的限制，干部既不能夠根據(jù)自身的實(shí)際有針對(duì)性地自主選擇培訓(xùn)，又不能根據(jù)自身的工作安排，妥善地解決好工學(xué)矛盾，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的無(wú)行政主管單位的一些企事業(yè)單位中的管理人員,由于體制的原因,缺少參加教育培訓(xùn)的正常渠道；二是實(shí)施途徑上缺少一定的自主性。由于教育培訓(xùn)的內(nèi)容統(tǒng)一、模式單一，與干部需求的多樣化、差別化、個(gè)性化的矛盾比較突出，不能做到“缺什么，補(bǔ)什么”，影響了干部參加教育培訓(xùn)的積極性；三是運(yùn)作手段上缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)性。由于沒有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)規(guī)則打破行政隸屬關(guān)系制約等原因，資源利用“各自為陣”、“體內(nèi)循環(huán)”，條塊分割現(xiàn)象十分突出，因而不能很好地整合全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的教育培訓(xùn)資源利用的最大化和最優(yōu)化。上述問題的存在，迫切需要通過構(gòu)建開放的干部教育培訓(xùn)工作新機(jī)制來(lái)加以解決。

2、干部教育培訓(xùn)社會(huì)化是適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部新任務(wù)，應(yīng)對(duì)干部教育培訓(xùn)需求新變化的迫切需要?？缛胄率兰o(jì)后，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。中央根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)細(xì)剎慷游櫚氖導(dǎo)剩岢雋恕按蠊婺E嘌蹈剎?，大幅度提高竸x克刂省鋇男亂螅剎慷越逃嘌檔男棖筧找嬖齔?。緡撳表现哉浕蕢μ育培褦硹栿的规腟牘ハ啾冉氏殖齔殺對(duì)齔さ奶疲歡墻逃嘌敵棖蟮哪諶縈牘ハ啾瘸氏殖齠嘣那魘啤R虼?，近x齔櫚鞲剎康揭哉衛(wèi)礪叟嘌滴韉母骷兜承U＃郵苣諶蕕ヒ?、袉柦万G壞吶嘌擔(dān)炔荒藶憬逃嘌倒婺5男棖?，又不乃烔足教育培训闹R荻嘣棖蟆6源?，眳Q氤浞終蝦屠萌緇岬母髦紙?zhí)育培训自嚧，提供覆笟J衛(wèi)礪?、专业知识、基本技能、学历学螇臒岖忿I歡嗖憒蔚慕逃嘌擋罰垢骷陡骼喔剎吭誚逃嘌瞪細(xì)韉悶淥?BR>3、干部教育培訓(xùn)社會(huì)化是適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的新要求，探索加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作新舉措的迫切需要。當(dāng)前，效益不高是干部教育培訓(xùn)工作存在的一個(gè)比較突出的問題，效益不高又主要體現(xiàn)在教育培訓(xùn)的質(zhì)量不佳和成本較高兩個(gè)方面。其主要原因在于，在培訓(xùn)基地的確定上缺少選擇性和競(jìng)爭(zhēng)性。在實(shí)施某項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，沒有著眼于充分利用全社會(huì)的教育培訓(xùn)資源，做到“因地制宜”、“優(yōu)勝劣汰”，從提高培訓(xùn)效率的角度，選擇培訓(xùn)基地。由于缺少競(jìng)爭(zhēng)生存意識(shí)，各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量觀念和成本觀念不強(qiáng)，培訓(xùn)效益長(zhǎng)期得不到提高。解決上述問題的有效舉措就是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)先的原則，從全社會(huì)教育培訓(xùn)資源中選擇或組合質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的教育培訓(xùn)資源，這樣既為提高教育培訓(xùn)質(zhì)量提供了保證。同時(shí)，又提高了教育培訓(xùn)資源的利用率，避免了教育培訓(xùn)基地、教學(xué)設(shè)備、師資力量的重復(fù)建設(shè)，降低了教育培訓(xùn)成本。

二、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的基本途徑

教育培訓(xùn)社會(huì)化在組織形式上是一種全新的模式，當(dāng)前應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面來(lái)加快推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的進(jìn)程。

1．樹立新理念。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化，構(gòu)建開放的干部教育培訓(xùn)新機(jī)制，最重要、最根本的一條，是干部教育培訓(xùn)的組織者和參與者真正從思想上提高對(duì)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，樹立人本化、市場(chǎng)化、法制化的觀念。

人本化理念。確立干部教育培訓(xùn)人本化的理念，就是一切從干部自身發(fā)展的需要出發(fā)，確認(rèn)干部自我要求教育培訓(xùn)的基本權(quán)利，滿足干部個(gè)人多層次需求，促進(jìn)干部個(gè)人的全面發(fā)展。干部教育培訓(xùn)工作要眼于經(jīng)?；?、長(zhǎng)期化、系統(tǒng)化，努力營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的氛圍，努力為干部教育培訓(xùn)提供多樣的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同樣，作為干部自身要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)爭(zhēng)取教育培訓(xùn)，要用知識(shí)充實(shí)自己，提升自己的能力素質(zhì)。

市場(chǎng)化理念。樹立干部教育培訓(xùn)的市場(chǎng)化理念，就是依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、自主開放的特點(diǎn)，建立以需求為導(dǎo)向，計(jì)劃調(diào)訓(xùn)、自主擇訓(xùn)和競(jìng)爭(zhēng)參訓(xùn)相互結(jié)合、組織推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)互相作用的充滿生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)的組織形式。要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)，由干部教育培訓(xùn)的需求決定教育培訓(xùn)的市場(chǎng)，由干部教育培訓(xùn)的需求和質(zhì)量決定干部教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步實(shí)行開放教學(xué)，共享全社會(huì)的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源。要樹立人才資本的觀念，人才資源是第一資源，確立干部教育培訓(xùn)是培訓(xùn)生產(chǎn)力的觀念、是最具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入、是收益最大的投入的觀念，要樹立教育培訓(xùn)需要組織、社會(huì)、個(gè)人等方面多元化投入的觀念。

法制化理念。干部教育培訓(xùn)社會(huì)化，必須樹立法制化理念。要完善干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)法規(guī)體系，強(qiáng)化對(duì)干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)的公開評(píng)估和有效監(jiān)管，營(yíng)造公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)作規(guī)范、恪守誠(chéng)信的市場(chǎng)體系。要依法維護(hù)各類干部參加教育培訓(xùn)的合法權(quán)益，保證教育培訓(xùn)工作的開放性和有序性。同時(shí)，要樹立干部參加教育培訓(xùn)是法定義務(wù)的觀念，干部每工作一段時(shí)間，必須強(qiáng)制性的接受教育培訓(xùn)，使干部教育培訓(xùn)從行政管理轉(zhuǎn)向依法管理。

2．搭建新平臺(tái)。采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，從適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要和進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的要求出發(fā)，搭建干部教育培訓(xùn)新平臺(tái)是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的基礎(chǔ)工程。一是通過行政手段和市場(chǎng)手段的有機(jī)結(jié)合對(duì)現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)資源進(jìn)行整合。整合教育培訓(xùn)資源要打破行政隸屬關(guān)系，通盤考慮全社會(huì)的教育培訓(xùn)資源，以提高教育培訓(xùn)的效率為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)合理的確定干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和地域分布；二是建立市場(chǎng)觀念下的投資機(jī)制，開發(fā)新的干部教育培訓(xùn)資源。根據(jù)干部教育培訓(xùn)的新需求，調(diào)整干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的劃撥方式，發(fā)揮資金對(duì)教育培訓(xùn)的調(diào)節(jié)作用，對(duì)需要新開發(fā)的培訓(xùn)項(xiàng)目，通過教育培訓(xùn)資源的評(píng)估，擇優(yōu)選定項(xiàng)目開發(fā)機(jī)構(gòu)，教育培訓(xùn)的主管部門給予一定的啟動(dòng)資金拉動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，培育和開發(fā)出適應(yīng)干部教育培訓(xùn)需求的新的教育培訓(xùn)資源；三是運(yùn)用市場(chǎng)手段培育開發(fā)“干部教育培訓(xùn)產(chǎn)品超市”。干部教育培訓(xùn)主管部門根據(jù)干部的能力素質(zhì)要求和干部的教育培訓(xùn)需求，向全社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)干部教育培訓(xùn)產(chǎn)品目錄，采用市場(chǎng)招標(biāo)的形式，設(shè)計(jì)“制造”出門類齊全、內(nèi)容豐富、形式多樣質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“干部教育培訓(xùn)產(chǎn)品超市”，搭建成覆蓋政治理論、專業(yè)知識(shí)、基本技能、學(xué)歷學(xué)位等新的干部教育培訓(xùn)平臺(tái)；四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)虛擬教育培訓(xùn)基地——網(wǎng)上教育培訓(xùn)中心。建立網(wǎng)上教育培訓(xùn)中心是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的一種有效手段，也是一種新型教育培訓(xùn)平臺(tái)。干部教育培訓(xùn)主管部門研究制定出不同層次不同崗位干部教育培訓(xùn)的教學(xué)大綱，面向社會(huì)招標(biāo)，按教學(xué)大綱制作網(wǎng)上教學(xué)電子產(chǎn)品，并通過開發(fā)相關(guān)的管理軟件，實(shí)現(xiàn)異地分散適時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核測(cè)試和全過程的培訓(xùn)檔案管理。網(wǎng)上培訓(xùn)中心的建立可以使干部教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)自主性和互動(dòng)性，既較好地解決了教學(xué)資源的時(shí)空限制，共享豐富的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，又能滿足教學(xué)層次和內(nèi)容多樣性要求，還能切實(shí)地解決好工學(xué)矛盾。

3．創(chuàng)建新機(jī)制。干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的組織形態(tài)是按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的，參訓(xùn)人員的組織具有開放性、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇具有競(jìng)爭(zhēng)性、培訓(xùn)秩序維護(hù)具有規(guī)范性，因此，創(chuàng)建社會(huì)化教育培訓(xùn)新的組織管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的基本前提。第一，要建立干部主動(dòng)參加教育培訓(xùn)的約束與激勵(lì)機(jī)制。通過制定干部任職資質(zhì)制度、干部繼續(xù)教育培訓(xùn)制度、干部教育培訓(xùn)的考核制度、干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度等，規(guī)定各級(jí)各類干部每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最少學(xué)時(shí)數(shù)，規(guī)定各級(jí)各類干部應(yīng)具備的政治理論、文化專業(yè)知識(shí)、基本技能和工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的時(shí)限，即對(duì)各級(jí)各類干部在一定的時(shí)段內(nèi)必須接受教育培訓(xùn)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間作出明確規(guī)定，并賦予一定的法規(guī)效力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，由干部本人結(jié)合自身實(shí)際上，自主選擇教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和形式。第二，要建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制。由干部教育培訓(xùn)主管部門從社會(huì)各界遴選一批涵蓋各類教育培訓(xùn)的專家，設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估專家?guī)?，需要?duì)某一具體教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估時(shí)，從專家?guī)熘谐檫x相應(yīng)的專家組成項(xiàng)目評(píng)估小組，獨(dú)立承擔(dān)評(píng)估職能。通過制定《干部教育培訓(xùn)資質(zhì)評(píng)估工作意見》及《干部教育培訓(xùn)資質(zhì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，明確資質(zhì)評(píng)分辦法、培訓(xùn)資質(zhì)等級(jí)劃分辦法和培訓(xùn)資格確定辦法。評(píng)估內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：一是教育培訓(xùn)硬件的評(píng)估。主要是對(duì)師資力量、教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)規(guī)模進(jìn)行評(píng)估；二是教育培訓(xùn)軟件的評(píng)估。主要是對(duì)教學(xué)方案設(shè)計(jì)水平、教學(xué)管理水平、教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估；三是教育培訓(xùn)費(fèi)用的評(píng)估。主要對(duì)教育培訓(xùn)成本和合理利潤(rùn)進(jìn)行評(píng)估，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。通過評(píng)估，確定培訓(xùn)資質(zhì)等級(jí)，以評(píng)促建，以評(píng)促改，進(jìn)一步優(yōu)化教育培訓(xùn)資源。第三，建立培訓(xùn)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇機(jī)制。通過制定《干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)工作意見》和《干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施辦法》，對(duì)各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。招投標(biāo)的基本流程是：教育培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)，制作標(biāo)書，向社會(huì)招標(biāo)公告（包括教育培訓(xùn)內(nèi)容、要求、規(guī)模和承接機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)等），投標(biāo)方提交標(biāo)書，從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜页闪⒃u(píng)標(biāo)小組，開標(biāo)并對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行實(shí)地考察，評(píng)標(biāo)及推薦，中標(biāo)信息，發(fā)中標(biāo)通知書，提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，簽訂委培合同。

三、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化組織部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)

干部教育培訓(xùn)社會(huì)化，并不是簡(jiǎn)單地把干部教育培訓(xùn)推向社會(huì)。在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)社會(huì)化的過程中，各級(jí)黨委組織部門應(yīng)按照“整體規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)，牽頭抓總，協(xié)調(diào)服務(wù)，督促檢查，制度規(guī)范”的要求，從指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作方法等方面，逐步實(shí)現(xiàn)由直接管理向間接管理、由微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。具體地說應(yīng)承擔(dān)以下的職責(zé)：

1．制定總體規(guī)劃和各級(jí)各類干部崗位素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)。從當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)各級(jí)干部所面臨的形勢(shì)和任務(wù)出發(fā)，在對(duì)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)進(jìn)行廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并適時(shí)向社會(huì)各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公布，為社會(huì)各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)提供宏觀指導(dǎo)。在制定干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)研究確定各層次各類別各崗位干部的素質(zhì)、知識(shí)、能力標(biāo)準(zhǔn)，并讓所有的干部清楚地知道各層各類干部應(yīng)具備的政治理論、文化知識(shí)和工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，以及在不同工作崗位上具體的技能標(biāo)準(zhǔn)。為了保證標(biāo)準(zhǔn)具有鮮明的時(shí)效性，還應(yīng)定期的對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修改。上述標(biāo)準(zhǔn)的制定在對(duì)各級(jí)各類干部參加教育培訓(xùn)提出了強(qiáng)制性要求的同時(shí)，也為各級(jí)各類干部自主參加教育培訓(xùn)提供了依據(jù)。

2．指導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)教育培訓(xùn)資源的整合。按照干部教育培訓(xùn)的總需求，指導(dǎo)性規(guī)劃干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和地域布局。采用市場(chǎng)手段，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)干部教育培訓(xùn)資源配置的基礎(chǔ)作用，建立“組織引導(dǎo)”和“需求導(dǎo)向”相結(jié)合的社會(huì)化干部教育培訓(xùn)資源整合新機(jī)制。一方面通過定期對(duì)各類教育培訓(xùn)資源進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，不具備資質(zhì)條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者被取消，或者被具備資質(zhì)條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼并；另一方面通過定期向社會(huì)公布干部教育培訓(xùn)需求信息，以教育培訓(xùn)需求來(lái)引導(dǎo)社會(huì)教育資源的投入、改造、重組、變更，讓教育培訓(xùn)需求市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)教育培訓(xùn)資源的配置。

3．制定社會(huì)化教育培訓(xùn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。干部教育培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)性化后，如何確保教育培訓(xùn)的質(zhì)量，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效，是各級(jí)黨委組織部門必須關(guān)注的重點(diǎn)問題。堅(jiān)持訓(xùn)考分離的原則是保證教育培訓(xùn)質(zhì)量的一個(gè)基本方法。因此，各級(jí)黨委組織部門在干部中每開展一項(xiàng)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)是培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)制定的主持者。組織部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類干部應(yīng)具備的政治理論、文化知識(shí)和工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，以及在不同工作崗位上各類干部的具體的技能標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)相關(guān)的專家學(xué)者研究制定各教育培訓(xùn)項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)考核進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

4．維護(hù)社會(huì)化教育培訓(xùn)的正常秩序。干部教育培訓(xùn)的社會(huì)化由于引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，因此就存在競(jìng)爭(zhēng)秩序的公平維護(hù)問題，在這方面各級(jí)黨委組織部門應(yīng)承擔(dān)義不容辭責(zé)任。一是定期向社會(huì)公布干部教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和需求狀況，二是規(guī)范教育培訓(xùn)項(xiàng)目向社會(huì)公布的行為，三是定期組織社會(huì)教育培訓(xùn)資源的評(píng)估和資質(zhì)定級(jí)的審核，四是規(guī)范教育培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)行為，五是對(duì)教育培訓(xùn)過程中的違規(guī)行為進(jìn)行糾正和查處。