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為貫徹落實《關于印發(fā)〈**市**－2015年城市商業(yè)網點規(guī)劃〉的通知》（東府〔**〕98號）和《關于實施“商貿**”工程的意見》（東府〔**〕56號）精神，優(yōu)化城市商業(yè)網點布局和商業(yè)資源配置，推動我市商貿流通業(yè)加快整合發(fā)展，現(xiàn)就大型商業(yè)設施項目選址管理提出如下實施意見：

一、大型商業(yè)設施選址必須符合商業(yè)網點規(guī)劃要求

大型商業(yè)設施項目選址必須符合《**市城市總體規(guī)劃（－2015）》（以下簡稱“總規(guī)”）、各鎮(zhèn)（街道）控制性詳細規(guī)劃（以下簡稱“控規(guī)”）和《**市**－2015年城市商業(yè)網點規(guī)劃》（以下簡稱“商業(yè)網點規(guī)劃”）的要求。市城建規(guī)劃局負責審核項目選址是否符合總規(guī)和控規(guī)要求，并核發(fā)《建設項目選址意見書》（以下簡稱《意見書》）；市經濟貿易局負責審核項目選址是否符合商業(yè)網點規(guī)劃要求，并出具意見。大型商業(yè)設施項目選址只有同時符合總規(guī)和商業(yè)網點規(guī)劃要求才可立項建設。

二、大型商業(yè)設施項目范圍

大型商業(yè)設施項目包括新建或改建以下商業(yè)設施：

（一）商業(yè)面積5000平方米及以上的零售商業(yè)設施，包括商場、超市、步行街；

（二）商業(yè)面積10000平方米及以上的商品交易市場；

（三）占地面積20000平方米及以上的物流中心；

（四）會展場館。

三、審核程序

（一）大型商業(yè)設施項目主辦方在擬定建設項目地址后，必須向市規(guī)劃局申請辦理《建設項目選址意見書》。市規(guī)劃局審查項目申請資料，對符合總規(guī)、控規(guī)和其他城建規(guī)劃政策的項目，發(fā)函征求市經貿局對項目選址的意見。

（二）市經貿局收到市規(guī)劃局征求意見函及企業(yè)資料后，審核項目選址是否符合商業(yè)網點規(guī)劃要求，并出具意見。

（三）收到市經貿局回復意見后，市規(guī)劃局研究核發(fā)《建設項目選址意見書》，對符合總規(guī)、控規(guī)和商業(yè)網點規(guī)劃要求的項目，核發(fā)同意意見的《建設項目選址意見書》。

（四）獲市規(guī)劃局核發(fā)同意意見的《建設項目選址意見書》后，再到市國土資源局辦理土地預審。

四、審核材料

需提交市規(guī)劃局審核的資料包括：

（一）《建設項目選址意見書》；

（二）項目可行性報告或經批準的項目建議書復印件；

（三）1:500至1:1000現(xiàn)狀地形圖（圖中用地界線須加蓋地屬單位及鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃所公章，配電子文件）；

（四）擬建方案的總平面圖（配電子文件）；

（五）區(qū)位圖；

（六）如需向建設、環(huán)保、消防、交通、水利、文物保護等有關部門征求意見的項目，須提供相關文件；

（七）屬上報市政府的項目需提供用地總平面圖效果圖、沿街立面圖、街景透視圖、夜景效果圖、鳥瞰圖、單體建筑設計方案圖（平、立、剖），及以上效果圖、方案圖的電子文件。

五、審核標準

核發(fā)同意意見的《建設項目選址意見書》的標準：

（一）符合總規(guī)、控規(guī)要求；

（二）符合商業(yè)網點規(guī)劃要求，有相應的消費需求和市場支持，與周邊商業(yè)項目不存在損害性競爭；

（三）符合建設項目對用地、市政基礎設施和公共服務設施及環(huán)境的要求；

（四）符合其他城建規(guī)劃政策要求。