導(dǎo)語(yǔ)：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的大精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)＜關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)＞的通知》（中辦發(fā)［2003〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提出以下意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的?重要性和緊迫性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問(wèn)題。我省要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省和“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革的精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒?模范作用。近幾年來(lái)，全省各地以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和黨建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為農(nóng)村改革和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要措施。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的積極性，有利于不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的必然要求和迫切需要。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性，以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為重要抓手，不斷開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村黨建工作新局面。二、明確任務(wù)，全面把握農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的大精神，緊緊圍繞富民強(qiáng)省和“兩個(gè)率先”目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持思想建設(shè)。組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，并把制度建設(shè)貫穿其中，積極探索“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效途徑，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。村黨組織書(shū)記應(yīng)成為發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記應(yīng)具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。二是黨員干部隊(duì)伍好。大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型農(nóng)村基層干部，造就高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍。農(nóng)村黨的力量不斷壯大，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高；有一套行之有效的農(nóng)村黨員和干部教育管理辦法。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)；農(nóng)村基層干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)制度完善，管理措施到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，領(lǐng)導(dǎo)有力；村黨組織與村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制充滿活力；村級(jí)配套組織健全，制度完備，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。四是發(fā)展業(yè)績(jī)好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。五是農(nóng)民群眾反映好?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿意，黨群于群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)?！包h建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”在農(nóng)村基層組織建設(shè)?方面的要求：一是縣（市。區(qū)）委認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣（市、區(qū)）委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職?責(zé)，各有關(guān)部門(mén)密切配合，齊抓共管。二是農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度目標(biāo)明確具體，各項(xiàng)措施得力并得到有效落實(shí)。三是黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到全面貫徹落實(shí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，農(nóng)民收入增加，城鎮(zhèn)化水平逐步提高，縣城經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。四是縣（市、區(qū)）涉農(nóng)部門(mén)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)措施實(shí)、服務(wù)質(zhì)量高，嚴(yán)格依法辦事，基層單位和群眾滿意。五是農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)取得較大進(jìn)展，積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，農(nóng)民群眾的民主權(quán)利得到尊重和保障，農(nóng)民素質(zhì)逐步提高，精神文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。用3至5年的時(shí)間，努力使全省大多數(shù)村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)，三分之一左右的縣（市、區(qū)）達(dá)到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，提出具體的目標(biāo)要求和實(shí)施計(jì)劃，采取有力措施，推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。三、深化提高，進(jìn)一步推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展在“創(chuàng)”與“聯(lián)”上下功夫。開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，“創(chuàng)”是關(guān)鍵，“聯(lián)”是保證。要抓好“層層創(chuàng)”，就是各級(jí)黨組織按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)要求，從本地實(shí)際出發(fā)，制定創(chuàng)建規(guī)劃，完善推進(jìn)措施，健全激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比學(xué)趕幫超的良好氛圍。要推動(dòng)“上下聯(lián)”，就是省、市、縣（市。區(qū)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、相互銜接。相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。各級(jí)黨組織要明確責(zé)任，增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。對(duì)已達(dá)到“五個(gè)好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，提出新目標(biāo)，促其再上新水平，成為示范和樣板；對(duì)中間狀態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行幫助和扶持，促其達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，跨入先進(jìn)行列；對(duì)后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村，要集中整頓，促其轉(zhuǎn)化提高，盡快達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。健全創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制。按照中央的部署要求，提升創(chuàng)建的基本標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)建的工作內(nèi)容，健全創(chuàng)建的考核評(píng)比辦法，不斷提高創(chuàng)建工作水平。一是完善創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任體系。省委主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和督促檢查；市委主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施和督促指導(dǎo)；縣（市。區(qū)）委在抓好自身創(chuàng)建的同時(shí)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（市、區(qū)）涉農(nóng)部門(mén)的創(chuàng)建活動(dòng)，并指導(dǎo)監(jiān)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要廣泛動(dòng)員黨員、干部，積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。二是完善創(chuàng)建活動(dòng)的工作內(nèi)容。把縣（市、區(qū)涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的范疇，開(kāi)展創(chuàng)建基層和人民群眾滿意的“五個(gè)好”縣（市、區(qū)）涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所活動(dòng)。三是完善創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)制度。修訂《江蘇省黨建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）考核辦法（試行）》。黨建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）每3年評(píng)比一次。評(píng)比考核時(shí)要充分考慮各單位原有的工作基礎(chǔ)。對(duì)擬表彰的單位要在一定范圍內(nèi)公示。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)排名均靠后，以及發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件和弄虛作假的單位，不能評(píng)為先進(jìn)。命名表彰不搞“終身制”，已被表彰的單位要參加新一輪的評(píng)選。與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的形式，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)常抓常新，充滿活力。針對(duì)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，大膽實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民豬政治建設(shè)以及黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合、黨與人民群眾密切聯(lián)系等方面進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。四、抓住重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部隊(duì)伍“四化”方針，改革和完善選拔任用方式，真正把認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的黨員選拔進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。村黨組織全面實(shí)行“兩推一選”辦法選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉兼任村委會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村委會(huì)成員交叉任職。二是合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)、黨員分布情況及區(qū)劃調(diào)整的變化，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效形式。三是開(kāi)展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例昆明確村黨組織和村委會(huì)的職責(zé)，理順村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策和管理程序，制定一系列村級(jí)管理制度，完善村級(jí)組織管理體制和工作機(jī)制。四是抓好村級(jí)其他組織的配套建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)青年、婦女、治保、民兵等組織的建設(shè)，支持他們從各自的特點(diǎn)出發(fā)，緊緊圍繞農(nóng)村中心工作開(kāi)展活動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮各自的積極作用。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”，必須加強(qiáng)?和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，改革選人用人辦法，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“公推公選”的試點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭農(nóng)村工作的能力。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作制度，建立健全以目標(biāo)管理責(zé)任制為主體的各項(xiàng)制度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織協(xié)調(diào)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好縣（市、區(qū)）直設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的黨組織建設(shè)，幫助他們認(rèn)真執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，發(fā)揮黨組織。黨員作用。理順條塊關(guān)系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)控能力。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的，干部的任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同意。改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員干部。市、縣（市、區(qū)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，充分運(yùn)用縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等陣地和電化教育等手段，對(duì)農(nóng)村黨員干部分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和方針政策，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)等主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高他們的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。用5年的時(shí)間，將全省農(nóng)村基層黨員干部輪訓(xùn)一遍。二是抓好農(nóng)村基層干部的思想作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展向李元龍同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，教育農(nóng)村基層干部以李元龍等優(yōu)秀代表為榜樣，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，模范執(zhí)行黨?的路線方針政策，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，做人民群眾的貼心人。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注意在農(nóng)村青年婦女以及致富能手中發(fā)展黨員，支持和指導(dǎo)團(tuán)組織開(kāi)展“推優(yōu)”工作，健全黨員發(fā)展工作制度。創(chuàng)設(shè)農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，深入開(kāi)展“雙培”、“雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)，為廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供舞臺(tái)。建立健全黨員教育管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理，完善管理辦法，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適合農(nóng)村黨員特點(diǎn)的教育管理新機(jī)制。全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法人抓好村委會(huì)建設(shè)。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，更好地發(fā)揮基層群眾自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。廣泛開(kāi)展依法治村、民主管理活動(dòng)。著重抓好村民選舉。村民議事會(huì)、村務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約等制度建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)思想道德和民主法制建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，大力發(fā)展農(nóng)村教育。文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制健全和落實(shí)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要增強(qiáng)管黨意識(shí)，落實(shí)管黨責(zé)任，提高管黨水平。市、縣（市、區(qū)）委每年至少召開(kāi)一至兩次常委會(huì)，專題研究部署農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，縣（市、區(qū)）委是關(guān)鍵，縣（市、區(qū)）委書(shū)記是第一責(zé)任人，要完善書(shū)記帶頭、常委分工抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作責(zé)任制。市、縣（市。區(qū)）委要有一名負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，并由組織、紀(jì)檢宣傳、農(nóng)辦、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、扶貧辦、綜治委等單位負(fù)責(zé)同志參加，建立和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，研究農(nóng)村基層組織建設(shè)的情況，確定工作計(jì)劃和措施。省、市涉農(nóng)部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)基層組織建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要切實(shí)履行好職責(zé)。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。健全和完善目標(biāo)考核制度，強(qiáng)化督促檢查。實(shí)行農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)管理，健全目標(biāo)考核制度，堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合。同時(shí)，將考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、于部選拔任用、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。要把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況作為考核市、縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子及書(shū)記的重要內(nèi)容。要建立督查工作制度，采取多種方式，切實(shí)抓好督促檢查，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。健全和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。省、市、縣（市、區(qū)）黨委班子成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期到聯(lián)系點(diǎn)上調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。省、市涉農(nóng)部門(mén)要配合地方黨委抓好本系統(tǒng)基層單位的組織建設(shè)，主要負(fù)責(zé)同志要建立聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)基層單位開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的重點(diǎn)幫扶工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的示范、輻射和幫帶作用，全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新典型，以指導(dǎo)面上工作，推動(dòng)全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作不斷上水平。