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為了建立健全農(nóng)村基層黨組織動態(tài)管理機制，促使鎮(zhèn)村黨組織“一類樹旗幟，二類上臺階，三類進位次”，根據(jù)市委《關(guān)于實施“先鋒工程”全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的工作方案》，圍繞農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“五個好”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的目標(biāo)要求，結(jié)合全市農(nóng)村基層黨建工作實際，特制定鎮(zhèn)村黨組織分類標(biāo)準(zhǔn)：，

一、分類目的：圍繞“五新一好”(發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新民居、創(chuàng)建新機制、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、建好村班子)的總體要求，按照抓強、幫弱、促中間的工作思路，堅持分類指導(dǎo)、動態(tài)管理、嚴格考核，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、分類原則：堅持“公開平等、競爭擇優(yōu)”的原則，堅持量化指標(biāo)、細化標(biāo)準(zhǔn)的原則，堅持跟蹤考核、動態(tài)管理的原則，嚴格程序，科學(xué)評定。

三、分類標(biāo)準(zhǔn)：

（一）鎮(zhèn)黨委分類標(biāo)準(zhǔn)。以市委、政府上一年度對各鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)的考核結(jié)果為主要依據(jù)，考核結(jié)果排在前四位、“五個好”黨支部在70%以上且鎮(zhèn)黨委達到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接劃入一類。其他鎮(zhèn)黨委劃為二類。

（二）村黨支部分類標(biāo)準(zhǔn)。以鎮(zhèn)黨委、政府上一年度對各村“三個文明”建設(shè)考核結(jié)果為主要依據(jù)，并參照經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量、集體經(jīng)濟收入、農(nóng)民人均收入、領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員隊伍建設(shè)、村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)、民主管理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等方面取得的成效，綜合考評分類：

一類村黨支部年終考核結(jié)果排位靠前（每鎮(zhèn)從前往后取足20%），經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較好，發(fā)展速度達到15%以上，村級集體經(jīng)濟年純收入在8萬元以上、增幅達到10%以上，農(nóng)民人均純收入高于全市平均水平、增幅達到7%以上，產(chǎn)業(yè)比較特色明顯，支部班子堅強有力、群眾擁護，黨員先鋒模范作用突出，村容村貌整潔，村風(fēng)民風(fēng)良好，村務(wù)、財務(wù)制度健全落實、民主管理規(guī)范，群眾比較滿意，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展、“三個文明”建設(shè)成效顯著，是市級“五個好”黨支部，是市級文明村、平安村、計劃生育合格村，無集體越級上訪事件。

二類村黨支部年終考核結(jié)果排位居中，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較好，發(fā)展速度達到10%以上，村級集體經(jīng)濟年純收入達到3萬元以上、增幅達到5%以上，農(nóng)民人均純收入達到全市平均水平的80%以上、且比上年增幅達到5%以上，產(chǎn)業(yè)特色明顯，村支部班子團結(jié)有力，黨員發(fā)揮作用較好，村容村貌整潔，村風(fēng)民風(fēng)較好，村務(wù)、財務(wù)制度落實、民主管理規(guī)范，群眾基本滿意，農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、三個文明建設(shè)取得一定成效。是市級“五個好”村黨支部，年內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生，無超計劃生育，無集體越級上訪事件。

三類村黨支部年終考核結(jié)果排位靠后（每鎮(zhèn)從后往前取足20%），經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量一般，發(fā)展速度達到10%以下，村級集體經(jīng)濟年純收入達到3萬元以下、增幅達不到5%，農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平的80%、且與上年比較增幅達不到5%的，支部班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強、群眾意見大，黨員發(fā)揮作用較差，村容村貌不整潔，村務(wù)、財務(wù)制度落實不好，三個文明建設(shè)成效不明顯。不是市級“五個好”村黨支部，有重大刑事案件、超計劃生育和集體越級上訪事件發(fā)生的。

四、考核管理。對鎮(zhèn)村黨組織在綜合考評的基礎(chǔ)上，結(jié)合整體工作情況，每年進行梳理排隊，納入相關(guān)序列建立新的管理臺帳。每年對工作業(yè)績突出、變化較大、進位明顯的不同類型的鎮(zhèn)村黨組織進行表彰獎勵，對各項工作處于末位的降低類別，形成不同類型的鎮(zhèn)黨委和村黨組織爭先進位、爭創(chuàng)一流的動態(tài)管理機制。