導(dǎo)語：干部監(jiān)督實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市組織部門的干部監(jiān)督工作，根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、組織部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，建立健全科學(xué)的監(jiān)督工作機(jī)制，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。牢固樹立嚴(yán)格監(jiān)督就是關(guān)心愛護(hù)干部的觀念，切實(shí)保護(hù)和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止和克服干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、主要任務(wù)：一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。主要監(jiān)督能否遵守政治紀(jì)律，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真執(zhí)行中央的路線方針政策和重大決策，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)；能否全面正確地貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，嚴(yán)格遵守干部人事工作的各項(xiàng)規(guī)定，按程序辦事，公道正派地選人用人；能否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，講實(shí)話、務(wù)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效；能否嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)紀(jì)律，正確行使手中的權(quán)力，始終做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭。二是對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)抓好《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。主要監(jiān)督黨委（黨組）和組織（人事）部門能否嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部；能否嚴(yán)肅查處違的干部路線方針政策，不按《干部任用條例》規(guī)定選拔任用干部的行為；能否認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制，嚴(yán)肅追究用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。

二、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

3、認(rèn)真監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況。組織人事部門要結(jié)合干部考察考核和日常管理工作，對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行深入了解，主要看在干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重大問題決策方面，能否正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事，是否存在個(gè)人專斷或無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時(shí)提醒，督促糾正。

4、加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度。貫徹“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任必審，推行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不斷改進(jìn)審計(jì)方法，提高審計(jì)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。逐步推行審計(jì)公示制，將審計(jì)原則、程序、辦法等事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示，提高審計(jì)工作透明度，接受群眾對審計(jì)工作的監(jiān)督。注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，與被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話，并在被審計(jì)單位通報(bào)審計(jì)情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果要列入干部考核（廉政）檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和職務(wù)任免的重要參考依據(jù)。

5、強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉、回復(fù)組織函詢等制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促糾正，防微杜漸。對平時(shí)考核、任職前考核、定期考核和舉報(bào)受理中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容具體、情節(jié)嚴(yán)重的問題，特別是對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、證券、賭博、以權(quán)謀私、重大項(xiàng)目和大額資金審批個(gè)人說了算、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等方面的問題，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強(qiáng)相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。對搞庸俗關(guān)系、好人主義的，要批評(píng)教育；對撥弄是非，鬧無原則糾紛，損害班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)批評(píng)教育不改的，建議進(jìn)行必要的組織處理。

6、突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人貫徹黨的路線方針政策、理論學(xué)習(xí)、民主作風(fēng)、選人用人、廉潔自律、抓班子建設(shè)等方面的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督。建立與領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話談心制度。上級(jí)黨委及組織人事部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)，要與下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行一次談心談話。要經(jīng)常分析研究通過干部考察、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和信息信訪等渠道反映的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行談話誡勉；對干部群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，要認(rèn)真分析，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，提出處理意見。

7、落實(shí)信訪舉報(bào)問題查核督辦制度。做好“12380”專用舉報(bào)電話受理和群眾來信來訪接待工作。認(rèn)真受理領(lǐng)導(dǎo)干部以及選拔任用干部不正之風(fēng)的舉報(bào)。按照干部管理權(quán)限和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問題分級(jí)調(diào)查核實(shí)和督辦制度。對來信來訪來電舉報(bào)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)。問題性質(zhì)輕微的，進(jìn)行詢問、提醒、警誡；問題嚴(yán)重的，建議給予相應(yīng)的組織處理；構(gòu)成違紀(jì)違法的，及時(shí)移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處。經(jīng)過調(diào)查確實(shí)沒有問題的，應(yīng)采取適當(dāng)方式予以澄清。要定期分析舉報(bào)受理情況，為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察及調(diào)整使用提供建議和參考。黨委（黨組）及其組織人事部門對責(zé)成下級(jí)調(diào)查處理的問題，要加強(qiáng)督辦，確保問題一查到底。對上級(jí)批轉(zhuǎn)調(diào)查核實(shí)并要求報(bào)告結(jié)果的查核件，要及時(shí)報(bào)告。三個(gè)月內(nèi)不能報(bào)告的，說明原因和查核進(jìn)展情況。對典型案件，要認(rèn)真剖析，總結(jié)教訓(xùn)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)可通過新聞媒體公開曝光。

三、加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查

8、加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部民主推薦、組織考察和討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔任用干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象，考察對象從得票相對較多的人選中確定。組織考察要全面了解干部的德、能、勤、績、廉以及生活、社交及其配偶、子女等方面的情況。黨委（黨組）研究干部時(shí)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，對擬提拔人選進(jìn)行充分討論，集體研究作出任免決定。對考察、審計(jì)、信訪舉報(bào)中反映較多的干部，要慎重使用，防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。

9、嚴(yán)格《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，按照黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；實(shí)事求是，客觀公正；發(fā)揚(yáng)民主，群眾參與；預(yù)防為主，違規(guī)必糾的原則，實(shí)行上級(jí)檢查與自查自糾、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看黨委（黨組）學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《干部任用條例》的情況，還要著重了解執(zhí)行各項(xiàng)具體規(guī)定的情況；不僅要看履行干部選拔任用工作程序的情況，還要著重了解是否存在表面走程序、背后搞不正之風(fēng)的問題；不僅要看干部選拔任用工作的過程，還要對干部選拔任用的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。對存在問題的，提出批評(píng)，督促整改；問題嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

10、注重干部選拔任用工作的日常監(jiān)督。黨委（黨組）研究干部任免事項(xiàng)，要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)成員要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取大家的意見；其他成員要充分發(fā)表意見，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，應(yīng)及時(shí)提醒、制止或要求糾正。完善干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確調(diào)動(dòng)時(shí)，不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。確因工作需要提拔、調(diào)整干部的應(yīng)向上級(jí)組織（人事）部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可研究決定。黨委（黨組）研究任用干部，凡在重要問題上有爭議的，屬于破格提拔的，超過任職年齡需繼續(xù)留任的和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）提拔的，在做出決定前，要征求上級(jí)組織部門的意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。堅(jiān)持干部選拔任用工作備案制度。不按有關(guān)規(guī)定做出的干部任免事項(xiàng)一律無效，并按有關(guān)規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人以及其他責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

11、認(rèn)真執(zhí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，明確干部推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)人員的責(zé)任。推薦環(huán)節(jié)。誰推薦誰負(fù)責(zé)，以單位黨組織名義推薦，一把手負(fù)責(zé)；考察環(huán)節(jié)?？疾旖M要對考察對象作出客觀公正的評(píng)價(jià)，經(jīng)過共同討論，形成考察材料，并簽署姓名，對考察的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性負(fù)責(zé)；討論決定環(huán)節(jié)。黨委（黨組）及組織人事部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對選拔任用干部違反政策、不按規(guī)定辦事造成用人失察失誤的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

12、充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。改進(jìn)和完善民主推薦、民主評(píng)議制度，對年度考核、屆中屆末考察中民主測評(píng)、民主評(píng)議不稱職票達(dá)三分之一以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)考核確實(shí)不稱職的，應(yīng)免去現(xiàn)職。進(jìn)一步完善干部考察預(yù)告制度、考察對象公示制度、差額考察制度、考察結(jié)果通報(bào)制度和干部任前公示制度。加大公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的力度。

四、充分發(fā)揮組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用

13、明確組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。負(fù)責(zé)組織部門干部監(jiān)督工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；對領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔任用干部工作實(shí)施監(jiān)督，對《干部任用條例》及《組織人事干部行為若干規(guī)范》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；研究和參與制定有關(guān)干部監(jiān)督的制度、規(guī)定；督辦和直接查辦嚴(yán)重違反《干部任用條例》和組織人事紀(jì)律的行為；受理并調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題；做好干部審查工作。

14、充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。黨委（黨組）擬提拔、調(diào)動(dòng)干部人選過程中，應(yīng)聽取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加本部門研究討論干部任用的會(huì)議。根據(jù)工作需要，上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可調(diào)閱下級(jí)黨委（黨組）和組織人事部門討論任免干部的會(huì)議記錄和其他有關(guān)材料，可約請有關(guān)人員談話了解情況。

15、加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的綜合利用。黨委組織部門內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu)通過調(diào)查研究、參加民主生活會(huì)、考察考核干部、受理來信來訪等掌握的反映領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作問題的信息，應(yīng)及時(shí)送干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以便加強(qiáng)對監(jiān)督信息的統(tǒng)一管理和綜合分析；干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將掌握的有關(guān)情況，及時(shí)向其他干部工作機(jī)構(gòu)提供，充分發(fā)揮干部監(jiān)督信息在干部工作中的作用。堅(jiān)持和完善組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開，就群眾反映和組織上調(diào)查處理的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作等方面的問題，互通情況，交流信息。充分發(fā)揮市委干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員的作用，每季度召開一次聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議。通過多種渠道及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，了解社會(huì)各方面對干部選拔任用工作的反映。逐步建立一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)要綜合利用信息資源，對干部任用提出建議。

16、創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機(jī)制。干部監(jiān)督工作要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，注意借鑒國內(nèi)外加強(qiáng)公職人員監(jiān)督方面的有益做法，加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。針對干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題以及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，研究制定行之有效的制度，建立健全干部監(jiān)督工作制度體系和教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

17、加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。黨委組織部門要建立健全干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，強(qiáng)化職能。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)，改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)。干部監(jiān)督工作人員既要政治堅(jiān)定，剛直不阿，清正廉潔，又要注意工作方法，做好深入細(xì)致的思想政治工作。對從事干部監(jiān)督工作的同志，既要嚴(yán)格要求，又要注意保護(hù)好他們的積極性，支持他們大膽開展工作。不斷推動(dòng)干部監(jiān)督工作邁上新的臺(tái)階，為全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的保證。