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各縣市區(qū)黨委、紀(jì)委、組織部，市直各部門黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)，市委市直機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委:

市委決定由市紀(jì)委和市委組織部聯(lián)合成立巡視辦公室，派出巡視組，對縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的工作等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，這是做好新形勢下干部監(jiān)督工作、建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要任務(wù)，對于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省委、市委的要求，現(xiàn)就做好巡視工作提出以下意見:

一、指導(dǎo)思想

巡視工作堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，通過組派巡視組，開展經(jīng)常性的巡視工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

二、主要職責(zé)

巡視組代表市紀(jì)委、市委組織部履行監(jiān)督檢查職責(zé)，直接對市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，通過開展經(jīng)常性的巡視工作，重點(diǎn)對縣市區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政勤政等情況開展調(diào)查，了解情況，收集反映，聽取意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，如實(shí)地向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告。

三、人員組成

巡視組由巡視員和工作人員組成，每組一般3至4人。巡視員從市直機(jī)關(guān)己經(jīng)退離黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位的縣處級(jí)干部中選派，人選分別經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)、市委組織部部長辦公會(huì)研究確定。巡視組負(fù)責(zé)人要選派黨性強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，作風(fēng)正派，廉潔自律，敢于堅(jiān)持原則，有一定黨務(wù)或紀(jì)檢、組織人事、監(jiān)察工作經(jīng)歷，并在干部群眾中有較高威信的同志但任。巡視組工作人員，從市紀(jì)委、市委組織部抽調(diào)。鑒于目前巡視工作正處于起步和探索階段，今年擬先組派兩個(gè)組，分別對兩個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行巡視試點(diǎn)，巡視時(shí)間為一個(gè)月左右，取得經(jīng)驗(yàn)后再穩(wěn)步鋪開。

四、工作方式

為便于巡視組進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，巡視組堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，采取相對固定巡視地區(qū)和單位，定期巡視與平時(shí)了解情況相結(jié)合，以及針對突出問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查的方法進(jìn)行工作。巡視組可根據(jù)工作需要采取以下工作方式:1、列席黨委常委(黨組)有關(guān)會(huì)議；2、向領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)人員了解；3、查閱有關(guān)會(huì)議記錄和資料、檔案；4、對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題進(jìn)行重點(diǎn)了解；5、就有關(guān)問題與主要領(lǐng)導(dǎo)同志交換意見；6、組織特定范圍內(nèi)的有關(guān)人員，以無記名投票方式進(jìn)行民主測評或征求意見。同時(shí)，也可在實(shí)踐中創(chuàng)造其他一些有效的工作方式。

五、工作要求

1、密切聯(lián)系群眾，深入實(shí)際調(diào)查研究，廣泛征求意見，聽取反映，了解真實(shí)情況。

2、定期巡視或?qū)ｍ?xiàng)巡視后，及時(shí)寫出巡視報(bào)告。巡視中發(fā)現(xiàn)的重大問題和緊急情況隨時(shí)報(bào)告。

3、到巡視地區(qū)和單位要輕車簡從，嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

4、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍的任務(wù)，不干預(yù)被巡視地區(qū)和單位的日常工作；不承辦具體案件；不處理被巡視地區(qū)和單位的具體問題。

5、建立健全巡視組內(nèi)部的工作制度、學(xué)習(xí)制度和相關(guān)的管理制度。巡視組人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握黨的路線方針政策和市委的要求，不斷提高思想水平和政策水平。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

巡視工作在市紀(jì)委、市委組織部共同領(lǐng)導(dǎo)下，由市紀(jì)委一名常委和市委組織部一名副部長負(fù)責(zé)，實(shí)行聯(lián)席會(huì)認(rèn)制度，定期聽取工作情況匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見，研究相關(guān)的重要問題。

巡視工作的日常事宜由市紀(jì)委辦公室和市委組織部干部監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)，聯(lián)合成立巡視辦公室，作為專門的辦事機(jī)構(gòu)，其工作人員除參加巡視外，并要負(fù)責(zé)巡視組的組織與聯(lián)絡(luò)、起草有關(guān)文件、情況綜合和后勤管理及工作聯(lián)系等事項(xiàng)。巡視辦公室工作人員暫從市紀(jì)委、市委組織部機(jī)關(guān)抽調(diào)，工作經(jīng)費(fèi)在市財(cái)政正式劃撥前由市紀(jì)委機(jī)關(guān)墊支，辦公地點(diǎn)暫設(shè)在市紀(jì)委機(jī)關(guān)。