導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)人才實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)合川改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和中共重慶市委、重慶市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的意見(jiàn)》精神，結(jié)合合川實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義，明確全市人才工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，科技進(jìn)步日新月異，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義。為應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了“人才資源是第一資源”的科學(xué)判斷，提出了大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨管人才原則。重慶市委、市政府也就進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作做出了統(tǒng)一部署。改革開(kāi)放以來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把人才工作作為重要任務(wù)來(lái)抓，提出了實(shí)施人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)人才資源，目前全市人才隊(duì)伍的總量達(dá)到4.8萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?.2%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才保證和智力支持。但是，我市人才工作中的一些觀念性、體制性、政策性障礙尚未消除，人才隊(duì)伍總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、分布不均等問(wèn)題還比較突出，人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平離上級(jí)要求及合川現(xiàn)代化建設(shè)的需要還有較大差距。小康大業(yè)，人才為本；富民強(qiáng)市，人才先行。因此，必須清醒認(rèn)識(shí)全市人才工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

按照中央和重慶市的統(tǒng)一部署，結(jié)合合川實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市人才工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，大膽創(chuàng)新工作思路和方法，緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全人才評(píng)價(jià)、選用、激勵(lì)和保障四大機(jī)制，大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才為主體，涵蓋高級(jí)技工人才、農(nóng)村實(shí)用人才、離退休人才的六支人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建渝西經(jīng)濟(jì)走廊人才聚集高地，為加快推進(jìn)富民興市，建設(shè)國(guó)內(nèi)大城市、周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面建設(shè)合川小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

我市人才工作的總體目標(biāo)是：全市各類人才總量以每年不低于6%的增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)較大幅度增加，高層次人才數(shù)量明顯增加，人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)顯著提高，年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)的分布趨于合理。到2007年，全市各類人才總數(shù)由現(xiàn)在的4.8萬(wàn)人增加到6.3萬(wàn)人。其中：大專以上學(xué)歷達(dá)到2.9萬(wàn)人，大學(xué)本科以上學(xué)歷達(dá)到1萬(wàn)人,研究生以上學(xué)歷達(dá)到350人；管理人才達(dá)到1.7萬(wàn)人，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到2.8萬(wàn)人，技工人才達(dá)到1.3萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到0.5萬(wàn)人；中級(jí)以上職稱達(dá)到0.5萬(wàn)人。到2010年，各類人才總數(shù)達(dá)到7.7萬(wàn)人。其中，大專以上學(xué)歷達(dá)到4萬(wàn)人,大學(xué)本科以上學(xué)歷達(dá)到2.2萬(wàn)人,研究生以上學(xué)歷達(dá)到600人；管理人才達(dá)到2萬(wàn)人，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到3.3萬(wàn)人，技工人才達(dá)到1.5萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到0.9萬(wàn)人；中級(jí)以上職稱達(dá)到1萬(wàn)人。

二、堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作

人才資源的能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心。緊緊抓住培養(yǎng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，大力提高各類人才的整體素質(zhì)，努力優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極發(fā)展學(xué)前教育;全面普及九年制義務(wù)教育；大力發(fā)展高中階段教育，提高高中和中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平；以“校地聯(lián)合辦學(xué)”為主要模式，加快高等教育發(fā)展步伐。積極發(fā)展繼續(xù)教育、成人教育、社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系。加大校地聯(lián)合培養(yǎng)、委托培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀年輕干部到高等院校深造，鼓勵(lì)和支持市科技拔尖人才、高級(jí)青年專技人才培養(yǎng)對(duì)象和機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀人才參加更高層次的學(xué)歷教育，攻讀博士、碩士學(xué)位。建立高層次人才和緊缺人才培養(yǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金制度，為高層次人才和稀缺人才培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)保障。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的形成，努力造就“學(xué)習(xí)型人才”。堅(jiān)持政治理論培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培訓(xùn)、市內(nèi)培訓(xùn)與市外培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)人才培訓(xùn)的綜合效果。

（二）注重實(shí)踐鍛煉。根據(jù)不同人才的培養(yǎng)目標(biāo)以及人才個(gè)體的專業(yè)、特長(zhǎng)、潛能，采取多種鍛煉方式，提高人才的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。堅(jiān)持每年選送10名以上市管干部到重慶市級(jí)部門(mén)掛職鍛煉；每年選派10名以上市管干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉；每年選派300名以上市級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）掛職鍛煉。積極為市屬企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員投身實(shí)踐提供服務(wù)。通過(guò)抽調(diào)各類人才參加重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，為各類人才提供鍛煉機(jī)會(huì)。

三、廣納群賢，加大人才吸引工作力度

吸引人才是人才資源開(kāi)發(fā)的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”和“不求所有、但求所用”的觀念，不斷優(yōu)化引人政策，拓寬引人渠道，積極吸引適應(yīng)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才，重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、引導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的高層次人才。

（一）優(yōu)化引人政策。進(jìn)一步建立和完善《關(guān)于人才引進(jìn)工作的意見(jiàn)》、《外來(lái)人才工作證實(shí)施辦法》、《鼓勵(lì)外來(lái)高級(jí)人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》等人才引進(jìn)配套制度，健全《人才流動(dòng)管理辦法》等關(guān)于人才流動(dòng)的相關(guān)管理辦法，簡(jiǎn)化人才流動(dòng)程序，開(kāi)辟引進(jìn)人才的“綠色通道”，完善“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來(lái)去自由”的人才柔性流動(dòng)機(jī)制。

（二）拓寬引人渠道。采取“項(xiàng)目引才”、“以校招才”、“以商攬才”等方式吸引各類人才。通過(guò)項(xiàng)目合作、重點(diǎn)項(xiàng)目分項(xiàng)承包、技術(shù)招標(biāo)、兼職、有償咨詢、參與技術(shù)診斷和設(shè)計(jì)、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問(wèn)等形式，鼓勵(lì)市外優(yōu)秀人才積極為我市服務(wù)。通過(guò)與高校聯(lián)合辦學(xué)、組建科研機(jī)構(gòu)的形式，廣泛吸引外來(lái)人才。大力引進(jìn)一批高科技、高附加值的龍頭企業(yè)，培育一批地方重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為引進(jìn)人才搭建良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)。積極組織企事業(yè)單位組團(tuán)到高等院校、科研院所等人才聚集地引進(jìn)人才。采取面向全國(guó)公開(kāi)選拔的方式，引進(jìn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。建立合川籍市外人才信息庫(kù)，為用人單位提供信息，引導(dǎo)合川籍市外人才為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。

（三）突出引才重點(diǎn)。大力引進(jìn)國(guó)家和重慶市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、高級(jí)職稱以及獲得重慶市級(jí)以上科技發(fā)明成果獎(jiǎng)項(xiàng)的高層次人才。重點(diǎn)引進(jìn)建筑規(guī)劃、外經(jīng)外貿(mào)、工業(yè)、旅游等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技工人才。

四、深化干部人事體制改革，發(fā)揮人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用

用好人才是人才資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“人盡其才，才盡其用”的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性,實(shí)現(xiàn)人才效能最大化。

（一）建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，逐步建立起以能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)人才主要標(biāo)準(zhǔn)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)要重在群眾認(rèn)可。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度；建立健全不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善定期考核和日常考核制度，改進(jìn)考核辦法，提高黨政人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可。積極發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資質(zhì)認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，逐步實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才持證上崗。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技工人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。進(jìn)一步深化專業(yè)技術(shù)職稱制度改革，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理，加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)，積極探索資格考試與同行評(píng)審評(píng)議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法。

（二）完善人才選用機(jī)制。深入推進(jìn)黨政干部制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全面實(shí)行干部考察預(yù)告制、任前公示制、任免票決制，推行優(yōu)秀年輕干部預(yù)用制、考察干部認(rèn)證制和考察干部責(zé)任追究制。完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、辭職等實(shí)施辦法，加快建立不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體標(biāo)準(zhǔn)，暢通黨政干部“能上能下”渠道。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。完善崗位管理、公開(kāi)招聘、未聘人員安置等配套政策，全面推行事業(yè)單位人員聘用制，逐步建立以聘用制為基本特征的政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管、行業(yè)靈活參與、符合各類事業(yè)單位實(shí)際的選人、用人制度。實(shí)行專業(yè)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)、競(jìng)聘上崗、廢除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。積極探索各行業(yè)、協(xié)會(huì)為各類人才服務(wù)的新形式。

（三）健全人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、符合用人單位實(shí)際的收入分配制度。對(duì)黨政機(jī)關(guān)的特殊專門(mén)人才，實(shí)行特殊的工資、津貼政策。改革事業(yè)單位薪酬制度，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，引導(dǎo)收入分配政策向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜；探索定崗定薪、績(jī)效工資等按貢獻(xiàn)參與分配的實(shí)現(xiàn)形式和辦法。開(kāi)展“優(yōu)秀企業(yè)家”、“振興合川獎(jiǎng)”、“合川市科技拔尖人才”、“合川市杰出技術(shù)能手”、“合川市杰出農(nóng)村實(shí)用人才”、“優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)有突出的貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)行重獎(jiǎng)。

（四）落實(shí)人才保障機(jī)制。積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)保障制度。建立健全覆蓋全市各級(jí)各類人才的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度和社會(huì)醫(yī)療救助、社會(huì)醫(yī)療保障體系。加大人才保障監(jiān)察力度，保護(hù)各類人才的合法權(quán)益。加快福利制度改革，將人才的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)納入收入分配之中，逐步探索福利貨幣化，不斷改善各類人才的生活待遇。

（五）疏通跨行業(yè)、跨所有制人才流動(dòng)渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。成立人才交流服務(wù)中心、人才維權(quán)中心，建立各類人才儲(chǔ)備庫(kù)和人才需求信息庫(kù)，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)。健全專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的人才市場(chǎng)服務(wù)體系。加大從企、事業(yè)單位和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)中選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的力度；積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部在合川市內(nèi)離崗、辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部到企業(yè)工作，為企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或承包企業(yè)；研究制定專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪的管理辦法，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才兼職從事研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)；鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

五、堅(jiān)持人才隊(duì)伍整體開(kāi)發(fā)，推進(jìn)人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持人才隊(duì)伍的整體開(kāi)發(fā)，建立全市人才資源開(kāi)發(fā)宏觀調(diào)控體系，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大人才工作的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）突出重點(diǎn)抓好黨政干部、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才中的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。以正科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，抓好高層次黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)他們科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)高層管理人員為重點(diǎn)對(duì)象，抓好高層次經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)發(fā)展具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，組織參與市內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，不斷培養(yǎng)企業(yè)家的職業(yè)化水平，提高他們的戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平。以享受政府特殊津貼人員、市級(jí)科技拔尖人才、副高級(jí)以上職稱人員為重點(diǎn)對(duì)象，抓好高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)，制定高層次科技人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施重慶市“322”重點(diǎn)人才工程、重慶市有突出貢獻(xiàn)中青年專家培養(yǎng)選拔工作等重慶市人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提高高層次科技人才的創(chuàng)新能力。

（二）加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。以企業(yè)為載體，通過(guò)組織開(kāi)展技能競(jìng)賽等方式發(fā)掘一批技工人才，通過(guò)組建行會(huì)、技術(shù)合作會(huì)等組織，加強(qiáng)技術(shù)工人間的交流與合作。充分發(fā)揮在合高等院校、職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代企業(yè)人才培訓(xùn)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的作用；強(qiáng)化企業(yè)崗位培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)揮高級(jí)技能人才開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)的主體作用，組織開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。發(fā)展專業(yè)技能協(xié)會(huì)，集聚和培訓(xùn)高技能人才。完善技能人才的職業(yè)資格證書(shū)制度和技術(shù)工種作業(yè)人員持證上崗制度，推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，制定職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法，開(kāi)展企業(yè)與高級(jí)技術(shù)工人雙選會(huì)，建立起統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的高技能人才成長(zhǎng)通道。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)種植、養(yǎng)殖和民間工匠、藝人等人才建設(shè)。實(shí)施“市鎮(zhèn)村人才工程”，培養(yǎng)選拔“土專家”、“田秀才”、養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家。依托行政干部學(xué)校、農(nóng)廣校、職業(yè)中學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展“綠色證書(shū)”培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育和我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。做好農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)職稱評(píng)定工作，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)人才市場(chǎng)，挖掘農(nóng)村實(shí)用人才潛力。開(kāi)展智力支農(nóng)活動(dòng)，組織涉農(nóng)方面的專家、科技人員，深入農(nóng)村第一線，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提供技術(shù)咨詢與信息服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行農(nóng)科教相結(jié)合，鼓勵(lì)校、鎮(zhèn)（村）聯(lián)姻，通過(guò)聯(lián)辦科技示范基地，促進(jìn)高等院校、職業(yè)中學(xué)與鎮(zhèn)、村之間在人才、科技方面的合作。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類人才投身農(nóng)村，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售中介組織，逐步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)程度。

（四）充分發(fā)揮離退休人才隊(duì)伍作用。以市委離退休干部黨校為主陣地，加強(qiáng)對(duì)離退休干部的教育培訓(xùn)，保持離退休人才的先進(jìn)性。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次離退休人才制度，關(guān)心離退休人才的生活，為離退休人才參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供條件。鼓勵(lì)離退休人才提出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議和意見(jiàn)，引導(dǎo)離退休人才關(guān)心下一代。

（五）加強(qiáng)青年人才、黨外人才、婦女人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持每年公開(kāi)推選一次年輕后備人才，建立年輕后備人才庫(kù)；加大對(duì)青年人才的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)青年人才的實(shí)踐鍛煉，讓青年人才到關(guān)鍵崗位、中心工作中接受鍛煉。建立和完善黨外人才、婦女人才隊(duì)伍建設(shè)的工作制度，擴(kuò)大黨外人才、婦女人才的來(lái)源，加大培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，逐步提高這些人才在人才隊(duì)伍中的比例，改善人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

六、堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）形成黨管人才的工作格局。要把人才工作作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。

（二）建立人才投入機(jī)制。要采取切實(shí)有效的措施，不斷加大對(duì)人才投入的力度，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。多渠道籌集合川市人才工作基金，用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)工作。市財(cái)政要在預(yù)算中安排必要的人才工作資金；要運(yùn)用政策措施和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大人才開(kāi)發(fā)投入力度；鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與人才開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)人才本人自費(fèi)參加各種形式的教育培訓(xùn)。

（三）堅(jiān)持把人才工作納入黨的建設(shè)工作統(tǒng)籌安排。各級(jí)黨組織在研究部署黨的建設(shè)工作時(shí)，要同時(shí)部署人才工作任務(wù)；在督查和總結(jié)黨的建設(shè)工作時(shí)，要一并考慮人才工作內(nèi)容。把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，作為綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是人才工作“第一責(zé)任人”，對(duì)本地區(qū)本單位的人才負(fù)總責(zé)，要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感，切實(shí)推動(dòng)我市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。