干部教育培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-05 08:41:00
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第一章總則
第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》及省市《<干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)>實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),進(jìn)一步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《實(shí)施細(xì)則》的基本精神,結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條全縣干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府工作大局,以增強(qiáng)干部執(zhí)政理念、提高干部執(zhí)政能力為重點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效,為把我縣建設(shè)成為陜西綜合實(shí)力較強(qiáng)、知名度較高的縣級(jí)市提供強(qiáng)有力的思想保證、人才保障和智力支持。
第三條本細(xì)則適用于全縣各基層黨組織的干部教育培訓(xùn)工作。
第二章管理體制
第四條全縣干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,縣委組織部主管,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制。
第五條縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為議事機(jī)構(gòu),對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)工作的重大部署及其他重要事項(xiàng)進(jìn)行審議??h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣紀(jì)檢委、縣政法委、縣委黨校、縣政府辦公室、縣經(jīng)發(fā)局、縣人勞局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等成員單位組成。
縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員。組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管人事工作的副縣長(zhǎng)、縣委組織部部長(zhǎng)、縣委宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各成員單位主要負(fù)責(zé)同志、縣委干教辦副主任擔(dān)任。
第六條縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣委干教辦)設(shè)在縣委組織部。其日常工作由縣委組織部對(duì)應(yīng)科室承擔(dān)。
縣委干教辦主任由縣委組織部主管副部長(zhǎng)擔(dān)任,另設(shè)專(zhuān)職副主任一名。
第七條縣級(jí)有關(guān)工作部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。具體分工是:
縣委組織部負(fù)責(zé)全縣干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范。組織科級(jí)干部、優(yōu)秀后備干部及縣委序列公務(wù)員的培訓(xùn)等;縣紀(jì)檢委負(fù)責(zé)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn);縣政法委負(fù)責(zé)全縣政法干部的教育培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),組織對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部的培訓(xùn);縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)組織派干部的培訓(xùn);人勞局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政府序列公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn);經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局等部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn);經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)基地和重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批;財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??h委和縣政府其他有關(guān)工作部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作。
第八條縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究討論和審議全縣干部教育培訓(xùn)工作,解決有關(guān)問(wèn)題。
第九條雙管單位的干部教育培訓(xùn)工作,除明確由協(xié)管方負(fù)責(zé)之外,均由主管方負(fù)責(zé)。
第三章任務(wù)要求
第十條科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)當(dāng)參加各級(jí)黨校、行政學(xué)院或者經(jīng)縣級(jí)以上組織(人事)部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)基地累計(jì)2個(gè)月以上的培訓(xùn)。新提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。
其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間,一般每年累計(jì)不少于12天。
第四章培訓(xùn)內(nèi)容與模式
第十一條根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,適應(yīng)提高干部素質(zhì)和能力的需要,結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類(lèi)別干部的特點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,不斷完善課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)內(nèi)容。以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)。
第十二條堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、在職自學(xué)等制度,大力推行干部自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)等方式,為干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供多樣化的途徑。
第十三條進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,加大研究式教學(xué)力度,大力推廣現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué),積極開(kāi)展模擬式、體驗(yàn)式教學(xué),加強(qiáng)教育培訓(xùn)同調(diào)查研究的結(jié)合。
第十四條推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。
第五章培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資
第十五條在充分發(fā)揮縣委黨校干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用的同時(shí),建立完善一批新的干部教育培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。
依托省、市兩級(jí)黨校、行政院校、高校等培訓(xùn)基地及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),加大實(shí)用性、前瞻性培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。
第十六條黨校等干部教育培訓(xùn)基地要加強(qiáng)專(zhuān)職教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行專(zhuān)職教師職務(wù)聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,逐步建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系。
由縣委干教辦牽頭,選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。建立全縣干部教育培訓(xùn)師資庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享。
第六章脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)
第十七條全縣干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、意見(jiàn)和重大決定由縣委組織部負(fù)責(zé)制定,經(jīng)縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報(bào)縣委審定。干部教育培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃中一并考慮。各部門(mén)、各單位的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)全縣干部教育培訓(xùn)工作的總要求,結(jié)合各自實(shí)際制定。
第十八條干部脫產(chǎn)培訓(xùn)一般以組織調(diào)訓(xùn)為主。組織調(diào)訓(xùn)以名額分配調(diào)訓(xùn)和實(shí)名調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第十九條干部培訓(xùn)的各類(lèi)班次一般應(yīng)放在干部教育培訓(xùn)基地組織實(shí)施。
干部教育培訓(xùn)基地要根據(jù)縣委干教辦制定的年度計(jì)劃所確定的相關(guān)班次,提供培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施,配合搞好培訓(xùn)。培訓(xùn)主辦單位要認(rèn)真研究制定教學(xué)方案。教學(xué)方案應(yīng)包括課程設(shè)置、學(xué)時(shí)分配、師資配備、教學(xué)方法、考核評(píng)估、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等內(nèi)容。教學(xué)方案報(bào)送縣委干教辦審批后組織實(shí)施。
第二十條干部個(gè)人應(yīng)根據(jù)工作崗位能力素質(zhì)的要求和自身需要,制定個(gè)人在職自學(xué)計(jì)劃和自主選學(xué)計(jì)劃。
干部所在單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,為干部提供在職自學(xué)和自主選學(xué)的條件。
第七章考核
第二十一條建立干部教育培訓(xùn)的考核和激勵(lì)機(jī)制。組織(人事)部門(mén)在干部年度考核、任用考察時(shí),應(yīng)將干部接受教育培訓(xùn)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。
第二十二條干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的考核按照定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。定性考核包括學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力等,按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)格次確定。定量考核包括對(duì)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化知識(shí)和技能等課程的掌握程度,以考試方式進(jìn)行,百分制計(jì)分。
第二十三條干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的考核由干部教育培訓(xùn)基地和培訓(xùn)班主辦單位共同組織實(shí)施。干部在職自學(xué)的考核由干部所在單位組織實(shí)施。
縣委干教辦和干部所在單位應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。
第二十四條干部參加培訓(xùn)期滿,經(jīng)考核合格后由干部教育培訓(xùn)基地根據(jù)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。
第八章培訓(xùn)紀(jì)律
第二十五條干部必須遵守教育培訓(xùn)工作的規(guī)章制度,完成規(guī)定的教育培訓(xùn)任務(wù)。
第二十六條經(jīng)組織或本單位確定后,被抽調(diào)的干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。干部因故未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)課。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的,給予批評(píng)教育直至組織處理。
第二十七條干部所在單位應(yīng)按照計(jì)劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。不得以任何理由推托、阻撓本單位干部參加教育培訓(xùn)。對(duì)不按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)任務(wù)的,由干部教育培訓(xùn)管理部門(mén)責(zé)令限期整改,并在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。
干部所在單位應(yīng)對(duì)本單位的干部在職自學(xué)提出要求,加強(qiáng)考核,并提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二十八條干部教育培訓(xùn)基地應(yīng)按照教學(xué)方案實(shí)施培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)管理,為培訓(xùn)學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境,并將學(xué)員參加培訓(xùn)情況及時(shí)報(bào)縣委干教辦。
第二十九條干部培訓(xùn)年度計(jì)劃內(nèi)的各類(lèi)班次一般應(yīng)由縣委組織部與主辦單位共同發(fā)文,避免多頭重復(fù)培訓(xùn)。
第九章經(jīng)費(fèi)保障
第三十條干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)列入縣年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。
干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)(主要包括教師培訓(xùn)、教師聘請(qǐng)、教材編寫(xiě)、基地建設(shè)等)和省、市安排的重要培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),由縣委組織部(縣委干教辦)向財(cái)政局提出所需經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),劃撥組織部門(mén)(縣委干教辦)專(zhuān)款專(zhuān)用。
第三十一條各部門(mén)、各單位要依照干部培訓(xùn)工作需要對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)作出專(zhuān)門(mén)安排。
第三十二條干部在參加脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,應(yīng)享受與在崗?fù)鹊母@觥?/p>
第十章附則
第三十三條本細(xì)則由中共富平縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本細(xì)則自之日起施行。
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