關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作的意見

時(shí)間:2022-08-12 04:43:00

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全縣對外宣傳工作,努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧建始創(chuàng)造良好的外部輿論環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,特提出如下意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下對外宣傳工作的緊迫感和責(zé)任感

(一)加強(qiáng)對外宣傳工作是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我縣處于“建設(shè)和諧金建始”的關(guān)鍵時(shí)期,面臨很好的發(fā)展機(jī)遇。在新的形勢下,加強(qiáng)對外宣傳工作,有利于抓住機(jī)遇,搶占發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn);有利于學(xué)習(xí)外面先進(jìn)的思想觀念、管理理念和工作體制,擴(kuò)大與外界在市場、資源、信息方面的交流;有利于促進(jìn)我縣民族文化的對外傳播與交流;有利于廣泛吸引外部世界眼光,加強(qiáng)引資、引智,擴(kuò)大對外開放,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧金建始。

(二)加強(qiáng)對外宣傳工作是塑造建始良好形象,堅(jiān)定全縣各族人民發(fā)展信心的迫切需要。目前,建始對外的影響力還不夠,為建始發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境的任務(wù)還十分繁重。加強(qiáng)對外宣傳工作,客觀準(zhǔn)確、生動形象地開展對外宣傳,展示建始的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景,既能擴(kuò)大建始的知名度、美譽(yù)度,又能激發(fā)內(nèi)部活力,為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力,激發(fā)全縣各族人民熱愛建始、建設(shè)和諧金建始的自信心和創(chuàng)業(yè)熱情。

二、進(jìn)一步明確對外宣傳工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)

(三)對外宣傳工作的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,認(rèn)真貫徹縣第十三次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于社會和諧、有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作方向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對外宣傳工作,樹立建始開放、發(fā)展、文明、和諧的良好形象,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(四)對外宣傳工作的總體目標(biāo)。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制,理順關(guān)系,整和資源,強(qiáng)化手段,形成全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門密切合作、全社會積極參與、運(yùn)行規(guī)范有序的大外宣工作格局;進(jìn)一步提高縣內(nèi)主要新聞媒體對外宣傳工作水平,打造規(guī)范、有影響力的外宣精品;進(jìn)一步加強(qiáng)對外宣傳基礎(chǔ)建設(shè),拓寬外宣渠道,推進(jìn)外宣工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),加快人才培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的外宣干部隊(duì)伍。

(五)對外宣傳的工作重點(diǎn)。大力宣傳我縣的資源優(yōu)勢、人文特色、發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境;大力宣傳我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧建始的生動實(shí)踐和明顯成效;大力挖掘、總結(jié)、推廣具有時(shí)代精神和建始特色的先進(jìn)典型。

三、建立和完善對外宣傳工作機(jī)制

(六)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制??h委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣對外宣傳工作,統(tǒng)籌部署全縣重大經(jīng)貿(mào)、涉外活動的對外宣傳??h委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣政府新聞辦公室)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),建立起與有關(guān)職能部門、單位的溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)對相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外宣工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(七)健全新聞機(jī)制。建立、規(guī)范新聞發(fā)言人和新聞工作制度,理順縣政府新聞與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門新聞之間的職責(zé)關(guān)系,推動政府新聞的規(guī)范化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門新聞要報(bào)縣政府新聞辦公室審核批準(zhǔn),并在其指導(dǎo)下組織實(shí)施。

(八)建立重大突發(fā)事件的新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制。重大突發(fā)性事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)處置的主管部門和事發(fā)地黨委、政府,在按照有關(guān)規(guī)定和要求向縣委、縣政府報(bào)告的同時(shí),將情況報(bào)告縣委宣傳部和縣政府新聞辦公室??h政府新聞辦公室要在第一時(shí)間參與,制定新聞處置意見,通過正式的新聞渠道對外,以爭取輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

(九)建立輿情信息收集和分析機(jī)制。暢通輿情收集渠道,穩(wěn)定輿情搜集隊(duì)伍,及時(shí)掌握全縣的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入分析輿情,提出引導(dǎo)措施和辦法。建立完善輿情專報(bào)、通報(bào)機(jī)制,充分利用輿情資源,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。建立和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,跟蹤、掌握、處置網(wǎng)絡(luò)輿情,確保正確輿論導(dǎo)向。

(十)建立外宣工作管理協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門舉辦重要對外宣傳活動,外地媒體約請采訪縣級領(lǐng)導(dǎo),上級媒體來我縣進(jìn)行輿論監(jiān)督,海(境)外媒體來我縣采訪,要及時(shí)向縣委外宣辦通報(bào),由縣委外宣辦做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門制作外宣品(電視片、書刊、畫冊、圖例、旅游手冊以及電子出版物等),應(yīng)事先將方案和樣品報(bào)縣委外宣辦備案,并按要求報(bào)縣委、縣政府和州委外宣辦批準(zhǔn)。

四、努力提高對外宣傳工作的質(zhì)量和水平

(十一)爭取各方面支持,精心策劃外宣活動。圍繞黨委、政府的重要活動,外宣部門要精心策劃有豐富內(nèi)容、實(shí)際效果、廣泛影響、能打下烙印的外宣活動,組織開展邀請記者組團(tuán)來我縣集中采訪報(bào)道、制作外宣品、聯(lián)辦經(jīng)貿(mào)文藝節(jié)慶和產(chǎn)品推介會、學(xué)習(xí)考察交流等活動,提升外宣工作的層次和水平。

(十二)構(gòu)建外宣主流媒體陣營。充分發(fā)揮縣廣播電視臺、縣新聞中心等媒體在對外宣傳中的主渠道作用,切實(shí)增強(qiáng)外宣意識。在新的形勢下,內(nèi)宣與外宣必須打破傳統(tǒng)分工,進(jìn)行有機(jī)融合?!督ㄊ夹侣勚芸?、建始廣播電視臺、建始公眾網(wǎng)、建始網(wǎng)、《茨泉》雜志等主要新聞媒體要明確外宣工作責(zé)任和任務(wù),構(gòu)建全縣對外宣傳的主流媒體陣營,發(fā)揮對外宣傳的主陣地作用。同時(shí),要采取“請進(jìn)來、走出去”等措施,針對中央、省、州主流新聞媒體的重要版面、重要位置、重要時(shí)段、重要欄目,定計(jì)劃、定任務(wù)、定措施,精心組織重頭報(bào)道,加大正面宣傳力度??h內(nèi)主要新聞媒體要加強(qiáng)合作,推進(jìn)業(yè)務(wù)交流和節(jié)目專題、專欄交換,實(shí)行資源共享。

(十三)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作。建立考評機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任和措施,明確重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體對外宣傳的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)網(wǎng)站建設(shè),認(rèn)真抓好“全縣新聞宣傳統(tǒng)一上網(wǎng)工程”。縣內(nèi)主要新聞網(wǎng)站要進(jìn)一步整合資源,做大做強(qiáng),減少重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理,全縣所有從事新聞業(yè)務(wù)的網(wǎng)站,統(tǒng)一歸口縣委外宣辦(縣政府新聞辦公室)管理。

(十四)加強(qiáng)對外典型宣傳力度。切實(shí)增強(qiáng)典型宣傳意識,把全縣各行各業(yè)的先進(jìn)典型作為對外宣傳的重要內(nèi)容,重視和加強(qiáng)典型的發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳工作,建立典型宣傳的制度體系,在外宣部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,有計(jì)劃、有組織、有步驟地向外進(jìn)行推介,各行業(yè)在向外推介典型時(shí)要向縣委宣傳部報(bào)告。

(十五)發(fā)揮文化外宣的重要作用。創(chuàng)新思路和理念,加強(qiáng)和改進(jìn)我縣民族文化的對外宣傳工作,積極開展對外文化交流與傳播。認(rèn)真挖掘、研究、提升建始民族民間文化,實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略。重視文化精品生產(chǎn),發(fā)揮我縣文化資源優(yōu)勢,策劃、創(chuàng)作和包裝一批本土優(yōu)秀文化產(chǎn)品,推向國際、國內(nèi)市場,擴(kuò)大文化外宣效果。建立外宣、旅游和文化三位一體的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)三個方面的有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),共同發(fā)展。搞好政策引導(dǎo),鼓勵、支持發(fā)展對外文化產(chǎn)業(yè)。

(十六)創(chuàng)新外宣工作的方式方法。加強(qiáng)引導(dǎo),轉(zhuǎn)變“外宣只是對外新聞宣傳”的傳統(tǒng)觀念,樹立“內(nèi)宣外宣一體化、跨出地域就是外宣、對外交往也是外宣、外宣重在‘快宣’”的思想,積極探索,創(chuàng)新外宣方式方法。強(qiáng)化全民外宣意識,廣泛開展“人人都是建始形象、個個都是外宣使者”的宣傳教育活動。在對外宣傳的內(nèi)容和風(fēng)格上,體現(xiàn)建始特色;在表述方法上,符合傳播規(guī)律,提高對外宣傳的針對性和實(shí)效性。

五、切實(shí)加強(qiáng)對外宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

(十七)加強(qiáng)外宣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要把外宣工作列入重要議事日程,成立對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人從事外宣工作,定期召開會議,聽取匯報(bào),研究部署重大外宣活動。全縣要構(gòu)建由縣委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)、各級各部門各盡其責(zé)、社會各方面積極參與的大外宣工作格局。

(十八)整合外宣資源。加強(qiáng)外宣資源的整合,集中經(jīng)貿(mào)、旅游、民族、教育、文化體育、新聞出版、廣播電視、公安、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的力量,形成外宣合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要加強(qiáng)與縣委外宣辦的聯(lián)系,建立情況通報(bào)制度,形成信息通達(dá)、聯(lián)系方便的外宣工作網(wǎng)絡(luò),建立信息共享的綠色通道。加強(qiáng)縣內(nèi)外宣資源和力量的整合,努力形成全縣一盤棋、整體推進(jìn)外宣工作的局面。

(十九)加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求,選配得力人員充實(shí)外宣隊(duì)伍。加大培訓(xùn)力度,促進(jìn)外宣干部熟練掌握政策和專業(yè)知識,提高有效利用媒體、主動引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)。支持鼓勵外宣干部到第一線參加經(jīng)貿(mào)、文化等活動,增長才干,提高工作水平。各級黨委、政府要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)外宣干部,幫助他們解決實(shí)際問題,激發(fā)他們從事外宣工作的使命感和責(zé)任感,為外宣干部成長營造良好環(huán)境。

(二十)改善外宣工作條件。各級各部門要高度重視外宣工作,為外宣工作創(chuàng)造必要的條件。要制定出臺對外宣傳獎勵辦法,充分調(diào)動外宣干部的工作積極性。要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),確保外宣工作正常開展。