導(dǎo)語(yǔ)：做好民兵組織整頓工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，宿豫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，張家港宿豫工業(yè)園區(qū)，區(qū)各部門(mén)、各單位，各基層武裝部：

為深入貫徹《江蘇省后備力量建設(shè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，促進(jìn)全區(qū)民兵組織建設(shè)落實(shí)，提高民兵組織建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)宿遷市人民政府、宿遷軍分區(qū)《關(guān)于做好2008年度民兵組織整頓工作的意見(jiàn)》（宿政發(fā)〔2008〕15號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我區(qū)2008年民兵組織整頓工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

2008年民兵組織整頓工作，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以中發(fā)〔2002〕9號(hào)、〔2003〕參動(dòng)字第231號(hào)、參動(dòng)〔2006〕110號(hào)、宿政發(fā)〔2008〕15號(hào)文件和市《后備力量建設(shè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼鞏固和提升應(yīng)急作戰(zhàn)能力，以促進(jìn)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作落實(shí)為根本，以提高民兵預(yù)備役建設(shè)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步調(diào)整組建任務(wù)和布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，建強(qiáng)隊(duì)伍，規(guī)范組建秩序和組織分類(lèi)，抓好二炮預(yù)編人員、應(yīng)急動(dòng)員人員和民兵骨干隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃和應(yīng)急作戰(zhàn)兵員動(dòng)員任務(wù)，切實(shí)打牢民兵建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

二、時(shí)間安排

2008年全區(qū)民兵組織整頓工作從1月2日開(kāi)始，至3月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）計(jì)劃準(zhǔn)備階段。時(shí)間從1月2日至1月31日。主要工作：一是抓好上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)貫徹，成立相關(guān)組織。二是對(duì)民兵潛力進(jìn)行調(diào)查研究和分析，為調(diào)整落實(shí)編組任務(wù)提供依據(jù)。三是搞好工作籌劃，召開(kāi)整組會(huì)議，部署工作任務(wù)，明確有關(guān)要求。四是依據(jù)市《后備力量建設(shè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)戰(zhàn)時(shí)可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，調(diào)整落實(shí)民兵組建任務(wù)。五是抓好專(zhuān)武干部、民兵干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。六是搞好宣傳教育和發(fā)動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段。時(shí)間從2月1日至3月20日。主要工作：一是落實(shí)區(qū)人武部黨委成員分片包干責(zé)任制，組織機(jī)關(guān)人員下基層檢查指導(dǎo)民兵組織整頓工作。二是搞好宣傳教育。重點(diǎn)對(duì)民兵預(yù)備役人員進(jìn)行民兵性質(zhì)、任務(wù)和依法服兵役教育。三是調(diào)整民兵組織。根據(jù)分區(qū)明確的民兵組建任務(wù)，按照二炮預(yù)編人員、應(yīng)急動(dòng)員人員、民兵骨干隊(duì)伍和其他隊(duì)伍的順序調(diào)整民兵組織，落實(shí)一兵一職。四是按照民兵條件，確定出入轉(zhuǎn)隊(duì)人員。五是對(duì)新入隊(duì)人員進(jìn)行政審，對(duì)留隊(duì)人員進(jìn)行復(fù)審。六是按照標(biāo)準(zhǔn)條件和任免程序，調(diào)整配備民兵干部和預(yù)任軍官。七是運(yùn)用“民兵業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)”錄入各類(lèi)信息數(shù)據(jù)。八是組織民兵集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)，搞好新入隊(duì)民兵宣誓，健全各項(xiàng)制度。九是規(guī)范各基層單位整組工作資料。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。時(shí)間從3月21日至3月31日。主要工作：一是組織對(duì)基層整組工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是對(duì)民兵組織實(shí)力進(jìn)行會(huì)審，上報(bào)整組工作總結(jié)和民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表。三是做好迎接軍分區(qū)、省軍區(qū)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4月1日至4月15日，主要是迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

各單位于3月3日前上報(bào)整組工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作文件，3月25日前上報(bào)民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表。

三、工作重點(diǎn)

（一）抓好調(diào)查分析。在調(diào)查內(nèi)容上突出四個(gè)方面：一是本轄區(qū)內(nèi)符合編入民兵條件人員的年齡、文化、職業(yè)、軍政素質(zhì)以及數(shù)量、分布、去向、聯(lián)系方式等基本情況，特別是退伍軍人、地方與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)情況。二是本轄區(qū)內(nèi)適合編兵的單位，特別是企業(yè)單位的數(shù)量、性質(zhì)、規(guī)模以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等情況。三是人防與交戰(zhàn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的編組情況。四是二炮預(yù)編人員專(zhuān)業(yè)對(duì)口情況。在調(diào)查和分析研究的基礎(chǔ)上，找出本單位在民兵編組方面存在的問(wèn)題，研究解決的辦法，確保編組科學(xué)有效。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)2006年底總部下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整民兵組織的意見(jiàn)》（參動(dòng)〔2006〕110號(hào)），深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，突出抓好以民兵地位和作用以及職能使命等為核心的宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《兵役法》、《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《民兵工作條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)民兵組織建設(shè)的文件，采取靈活多樣的教育形式，提高各職人員整組業(yè)務(wù)技能。

（三）抓好民兵組織調(diào)整。按照區(qū)人武部明確的2008年民兵整組方案，抓好民兵組織調(diào)整工作。

（四）抓好重要人員和重點(diǎn)分隊(duì)落實(shí)。按照二炮預(yù)編人員、應(yīng)急動(dòng)員人員（聯(lián)合護(hù)線(xiàn)分隊(duì)、電磁頻譜分隊(duì)、汽車(chē)修理分隊(duì)）、基干民兵骨干隊(duì)伍和其他隊(duì)伍的順序，優(yōu)先確保二炮預(yù)編人員和應(yīng)急動(dòng)員人員落實(shí)到位。特別是應(yīng)急動(dòng)員人員，要按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口的要求，嚴(yán)格落實(shí)定人、定位，確保一兵一職；要從退伍軍人和地方與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員中落實(shí)應(yīng)急動(dòng)員人員，切實(shí)提高應(yīng)急動(dòng)員人員的專(zhuān)業(yè)對(duì)口率；要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急動(dòng)員人員的教育和管理，確保人員在職在位，能夠隨時(shí)拉得出，上級(jí)將對(duì)人員的在位情況進(jìn)行檢查；在整組期間，區(qū)人武部將結(jié)合點(diǎn)驗(yàn)適時(shí)對(duì)應(yīng)急動(dòng)員人員實(shí)施應(yīng)急拉動(dòng)。按照作戰(zhàn)隊(duì)伍、應(yīng)急分隊(duì)、搶修救援分隊(duì)、勤務(wù)保障分隊(duì)和其他分隊(duì)的順序，抓好基干民兵骨干分隊(duì)人員落實(shí)，全面提高戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)和平時(shí)應(yīng)急能力。

要重點(diǎn)加強(qiáng)民兵防空作戰(zhàn)分隊(duì)建設(shè)。民兵防空作戰(zhàn)分隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。今年，我區(qū)的民兵防空作戰(zhàn)分隊(duì)建設(shè)任務(wù)是464人，在去年建設(shè)基礎(chǔ)上，增編一個(gè)14.5高機(jī)連，組建在王官集鎮(zhèn)、蔡集鎮(zhèn)，編防空分隊(duì)的單位一定要認(rèn)真抓好人員的選配工作，確保隊(duì)伍的軍政素質(zhì)，退伍軍人比例和專(zhuān)業(yè)對(duì)口率必須達(dá)到50%以上。開(kāi)發(fā)區(qū)、井頭鄉(xiāng)在組建好雙25高炮營(yíng)（連）分隊(duì)組建的同時(shí)，還要搞好營(yíng)（連）部的建設(shè)；大興鎮(zhèn)、仰化鎮(zhèn)、蔡集鎮(zhèn)在組建好14.5高機(jī)分隊(duì)的同時(shí)，還要搞好連部建設(shè)。省軍區(qū)將結(jié)合民兵整組點(diǎn)驗(yàn)對(duì)各單位民兵營(yíng)（連）部規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查。

（五）加強(qiáng)人員動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)基干民兵外出打工流量大、流向廣、流程長(zhǎng)的實(shí)際，各單位要加強(qiáng)對(duì)外出基干民兵的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握外出人員聯(lián)系方式并及時(shí)進(jìn)行更新，嚴(yán)格落實(shí)定期聯(lián)系制度，確保隨時(shí)能聯(lián)得上、召得回。

（六）搞好政治審查工作，確保人員政治素質(zhì)。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)基干民兵的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真的審查把關(guān)。對(duì)平時(shí)不在位的基干民兵要通過(guò)調(diào)查了解的辦法進(jìn)行政審，對(duì)新編入隊(duì)的基干民兵要填寫(xiě)《基干民兵政治審查表》，對(duì)原在編的基干民兵政治條件有變化的，要及時(shí)重新填寫(xiě)政治審查表，對(duì)所有出入轉(zhuǎn)隊(duì)人員要登記造冊(cè)，張榜公布。對(duì)政治不合格的人員要堅(jiān)決調(diào)整出隊(duì)，確保隊(duì)伍的純潔性。農(nóng)村基干民兵的政治審查要經(jīng)過(guò)村黨支部的討論推薦，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人武部批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基干民兵要經(jīng)過(guò)單位保衛(wèi)部門(mén)政審，支部討論推薦，單位人武部批準(zhǔn)。

（七）科學(xué)調(diào)整編組和調(diào)配民兵干部，提高民兵隊(duì)伍和民兵干部整體素質(zhì)。要嚴(yán)格按照《民兵工作條例》第十二、十三條之規(guī)定和任免權(quán)限，科學(xué)調(diào)配民兵干部隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)民兵隊(duì)伍，通過(guò)隊(duì)伍的調(diào)整，有效提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各單位要結(jié)合這次民兵組織整頓，對(duì)全體民兵干部進(jìn)行一次全面考核，真正把思想好、年紀(jì)輕、身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)民兵預(yù)備役工作、具有一定文化和軍政素質(zhì)的人員選配到民兵干部的崗位上來(lái)。特別是要注重從退伍軍人中選拔和培養(yǎng)民兵干部。所配備的民兵干部必須具備一定的組織指揮能力，能夠勝任本職工作，完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)訓(xùn)練、戰(zhàn)備、執(zhí)勤等工作任務(wù)。

普通民兵編組仍按原規(guī)定執(zhí)行，基干民兵編組種類(lèi)、規(guī)模和數(shù)量仍按區(qū)人武部〔2004〕武軍字第9號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)民兵整合任務(wù)的通知》執(zhí)行。凡符合建立民兵組織的單位，都要建立民兵組織；凡符合服兵役條件的應(yīng)征公民，除應(yīng)征服現(xiàn)役外，都應(yīng)編入民兵組織；凡符合服一類(lèi)預(yù)備役的退伍軍人、與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口的地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和確定為訓(xùn)練對(duì)象的人員均要編入基干民兵組織。凡在勞動(dòng)技校、職業(yè)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)高中經(jīng)過(guò)軍事訓(xùn)練的畢業(yè)生，上崗（回鄉(xiāng)）后要直接編入基干民兵組織。

（八）認(rèn)真搞好退役士兵服預(yù)備役登記儲(chǔ)備。搞好退役士兵服預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)工作，是為戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)備高素質(zhì)兵員，扎實(shí)做好兵員動(dòng)員準(zhǔn)備的基礎(chǔ)性工作，也是人民武裝工作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我區(qū)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的指示要求，結(jié)合退伍軍人返鄉(xiāng)報(bào)到等時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織登記核對(duì)，比較準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)范圍內(nèi)退伍軍人的數(shù)量和質(zhì)量分布情況。前不久，我們組織開(kāi)展了對(duì)2007年退出現(xiàn)役的專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵專(zhuān)項(xiàng)登記與核實(shí)。希望各單位以對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)扎實(shí)抓好退役士兵的登記統(tǒng)計(jì)和核對(duì)工作，不折不扣地抓好工作的落實(shí)，切實(shí)把本單位退役士兵的分布情況、數(shù)質(zhì)量情況掌握清楚。

四、工作要求

年度民兵組織整頓是調(diào)整民兵組織結(jié)構(gòu)、確保民兵組織落實(shí)的根本措施。今年是全面貫徹落實(shí)《江蘇省后備力量建設(shè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對(duì)臺(tái)海形勢(shì)突變、惡變的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和武裝部門(mén)要充分認(rèn)清搞好2008年度民兵組織整頓在加強(qiáng)后備力量建設(shè)和做好反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備中的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把民兵組織整頓工作作為黨委、政府第一季度的中心工作擺上突出位置，按照區(qū)人武部下達(dá)的《“十一五”期間民兵整組方案》，認(rèn)真抓好二炮預(yù)編人員、應(yīng)急動(dòng)員人員和基干民兵骨干隊(duì)伍人員的落實(shí)，理順基干民兵與人防和交通戰(zhàn)備專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍之間的關(guān)系，做到科學(xué)籌劃安排，精心組織實(shí)施，落實(shí)一兵一職。區(qū)人防辦要主動(dòng)參與民兵組織整頓工作，抓好人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的編組落實(shí)。各單位要扎實(shí)抓好“民兵業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)”軟件的使用和管理，全面、準(zhǔn)確地錄入基干民兵各類(lèi)信息，規(guī)范基層民兵工作和整組工作資料，確保全區(qū)整組資料規(guī)范統(tǒng)一。今年，區(qū)人武部仍將進(jìn)一步改革點(diǎn)驗(yàn)方式，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的動(dòng)態(tài)管理，采取集中在家人員、電話(huà)點(diǎn)驗(yàn)在外人員等措施搞好基干民兵集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)，切實(shí)提高點(diǎn)驗(yàn)質(zhì)量。區(qū)人武部將對(duì)各基層單位的民兵組織整頓工作進(jìn)行全面檢查，并組織人員參加基層各單位基干民兵營(yíng)（連）的集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)。