導(dǎo)語：加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部、人口計(jì)生委(局)、監(jiān)察局、文化局、人事局、工商局、廣電局、體育局、文聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)：

為認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22號，以下簡稱中央《決定》），認(rèn)真落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《公務(wù)員法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)綜合治理，根據(jù)中組部、國家人口計(jì)生委等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》（國人口發(fā)[2007]83號，以下簡稱《通知》）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對貫徹落實(shí)《通知》精神重要性的認(rèn)識

中組部、國家人口計(jì)生委等11部委的《通知》精神，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，是深入貫徹落實(shí)中央《決定》精神的重要措施，對進(jìn)一步完善新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作綜合治理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及有關(guān)政策的嚴(yán)肅性，更好地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策具有重要意義。各相關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出位置，精心組織，切實(shí)抓好。要在把握精神、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，要通過舉辦研討班、培訓(xùn)班等多種形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)《通知》的活動(dòng)深入開展，切實(shí)強(qiáng)化各級各部門落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)的責(zé)任意識、協(xié)調(diào)意識、統(tǒng)籌意識，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、廣泛宣傳，營造全社會(huì)關(guān)心支持人口和計(jì)劃生育工作的良好環(huán)境

各地要以學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育的宣傳教育。要廣泛、深入、持久地宣傳中央《決定》、《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》和《湖北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，宣傳公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步提高社會(huì)各界對人口問題重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。各級要每年集中組織策劃一批計(jì)劃生育公益宣傳活動(dòng)，充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，宣傳自覺遵守計(jì)劃生育政策、“少生快富”等各種先進(jìn)典型，公開曝光違法生育的典型案例，積極營造實(shí)行計(jì)劃生育光榮、違法生育可恥的社會(huì)輿論氛圍。要建立計(jì)劃生育新聞宣傳審核制度，對涉及社會(huì)公眾人物生育情況的宣傳報(bào)道要事先向人口計(jì)生部門核實(shí)其是否符合計(jì)劃生育政策。新聞媒體要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，客觀、真實(shí)地宣傳和報(bào)道人口和計(jì)劃生育新聞事件，樹立正確的輿論導(dǎo)向。

三、完善制度，建立落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的協(xié)調(diào)機(jī)制

自覺遵紀(jì)守法是黨員、干部和社會(huì)公眾人物重要的社會(huì)責(zé)任。黨員、干部和社會(huì)公眾人物應(yīng)帶頭模范地遵守人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策。要建立執(zhí)行人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況的部門審查和通報(bào)制度。各有關(guān)部門在提拔任用干部，推薦各級中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員候選人、工商聯(lián)執(zhí)委，評選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人時(shí)，要審查其遵守人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況。要建立公民生育情況公開和通報(bào)制度。批準(zhǔn)黨員、干部再生育以及發(fā)現(xiàn)黨員、干部違法生育的，應(yīng)及時(shí)向同級組織、監(jiān)察、人事部門通報(bào)，組織人事監(jiān)察部門應(yīng)做好登記、備案工作；發(fā)現(xiàn)社會(huì)公眾人物違法生育的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)主管部門通報(bào)；發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民違法生育的，應(yīng)及時(shí)向同級中國人民銀行通報(bào)，中國人民銀行應(yīng)將城鎮(zhèn)居民違法生育情況納入征信系統(tǒng)，進(jìn)行信用評級，對其經(jīng)營、貸款等行為加以制約。

人口計(jì)生部門要建立公民再生育審批結(jié)果公開制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。市級人口計(jì)生部門對再生育申請作出決定的，縣級人口計(jì)生部門應(yīng)將批準(zhǔn)再生育的夫妻姓名、生育子女情況、法規(guī)政策依據(jù)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、舉報(bào)電話在本級政府網(wǎng)站公開，同時(shí)要在申請人戶口或工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村（居）民委員會(huì)政務(wù)（村、居）公開欄和申請人所在單位公示7—10天，以接受全社會(huì)監(jiān)督。各地要完善落實(shí)人口和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理計(jì)劃生育違紀(jì)違法案件的投訴舉報(bào)，并在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查取證，及時(shí)反饋查辦結(jié)果。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為

各地要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切配合，以清理違紀(jì)違法生育和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、綜合治理出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，對二胎審批、二胎及多胎生育的情況以及違法生育者的黨紀(jì)、政紀(jì)處分和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行檢查和審查。突出工作重點(diǎn)，要狠抓黨員、干部、名人、富人違紀(jì)違法生育的查處。運(yùn)用新聞媒體集中曝光一批違法生育的典型案件，公開揭露一批造成惡劣影響違法生育的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、名人及民營業(yè)主。督促出生人口性別比偏高的縣（市、區(qū)）加大對“兩非”案件的查處力度。

對清理的違法生育人員要堅(jiān)持依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理到位。凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，認(rèn)真組織調(diào)查、核實(shí)當(dāng)事人的收入情況，確定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額。做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，主體內(nèi)容合法，程序正當(dāng)。對難以確定收入的，要會(huì)同各相關(guān)部門通過多種方式科學(xué)、合理地評估其實(shí)際收入。征收戶口不在本地的違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，必須通過正式途徑協(xié)商其戶口所在地縣級人口計(jì)生部門，調(diào)查、核實(shí)其實(shí)際收入，然后作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。對社會(huì)公眾人物的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定要報(bào)上一級人口計(jì)生部門備案。

黨員、公務(wù)員及其他國家工作人員違法生育的，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還要依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》和《中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的意見》等規(guī)定從嚴(yán)處理，對其所在單位當(dāng)年在各類評先時(shí)予以“一票否決”。企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人違法生育的，其企業(yè)不得評為先進(jìn)、模范企業(yè)；違法生育的當(dāng)事人是黨代會(huì)代表的，要撤銷其代表資格，是人大代表、政協(xié)委員的，要按照規(guī)定程序予以罷免；社會(huì)公眾人物違法生育的，除依據(jù)法律法規(guī)和政策嚴(yán)格處理外，情節(jié)嚴(yán)重的要公開曝光。

各地各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本實(shí)施意見的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并將貫徹落實(shí)本《實(shí)施意見》的情況及時(shí)報(bào)告省委和省政府各有關(guān)部門。